Назустріч мирному плану Трампа. Коли розпочнуться переговори Зеленського та Путіна

Дональд Трамп зараз домагається від Києва двох кроків: підписати угоду з Вашингтоном про українські надра і розпочати переговори з Росією. І він шантажує, що інакше, по-перше, не відновить надходження в Україну американської військової допомоги та розвідувальних даних, а по-друге, відновить business as usual ("бізнес як завжди") з Росією.

Це означає, що Україна (і з нею Європа) опинилася у цейтноті. Найближчі кілька тижнів покажуть, чи вдасться нам вибратися з цієї кризи без втрат, тобто без додаткових поступок Трампу та Путіну.

Угода на паузі

Угоду, яку мали підписати 28 лютого Дональд Трамп та Володимир Зеленський, якби не їхня сварка в Овальному кабінеті, тепер на паузі. Зеленський 4 березня повідомив, що "Україна готова підписати її у будь-який час і в будь-якому зручному форматі", і Трамп, виступаючи у Конгресі, заявив: "Я ціную, що він надіслав цього листа". Але він не квапить Київ укласти цю угоду.

Керівник Офісу президента України Андрій Єрмак увечері 3 березня повідомив про свою розмову з конгресменом-республіканцем, співголовою Українського кокусу (тобто групи підтримки України) у Палаті представників Брайаном Фіцпатріком. "Обговорювали питання руху до справедливого миру та угоду про мінерали зі США. Нам потрібне економічне партнерство, обом нашим країнам. Є взаєморозуміння, рухаємося до рішення, яке мають ухвалити лідери наших держав", — анонсував він. Фіцпатрік підтвердив: "Ми на 100% повертаємо цей поїзд на рейки. Ця угода про мінерали буде підписана в найкоротші терміни, що призведе до міцного довгострокового економічного партнерства між Сполученими Штатами та Україною, і це, зрештою, природно призведе до допомоги у сфері безпеки".

Прем'єр-міністр України Денис Шмигаль на прес-конференції 4 березня заявив, що Київ чекає на сигнал з Вашингтона про підписання угоди. "Український уряд її погодив, і це наша спільна позиція — президента України, уряду та парламенту. Ця угода має бути підписана із США. Очікуємо зворотного зв’язку. Публічно ми вже отримали відповідні сигнали. Зараз чекаємо на дипломатичному рівні домовленостей".

Увечері того ж дня американська телекомпанія CBS News розповіла, що Вашингтон хоче змінити угоду. Міністр фінансів США Скотт Бессент, який був одним із переговорників, які говорили з Зеленським про угоду про мінерали, отримав від CBS News питання, чи залишається ця угода на порядку денному. "Наразі ні", — відповів він. "Кілька джерел повідомили, що угода не завершена. І параметри угоди можуть змінитися, бо президент зараз наполягає на "більшій, кращій угоді", — сказала особа, знайома з переговорами, яка побажала залишитися неназваною", — йдеться в повідомленні CBS News.

Чи може Київ уникнути "виправлення" угоди на краще для Трампа (і на гірше для України)? Це буде важко, оскільки Трамп має важіль тиску у вигляді припинення військової допомоги. "За словами представників адміністрації Трампа, припинення допомоги має на меті тиснути на пана Зеленського, щоб він підписав угоду про надання американським компаніям доступу до українських корисних копалин. Якщо він укладе угоду, сказав один з чиновників адміністрації Трампа, обмін розвідданими продовжиться, а військові поставки, вже виділені адміністрацією Байдена, знову надходитимуть", — повідомила газета New York Times 5 березня.

"Заходи зміцнення довіри"

Той самий важіль використовується Вашингтоном і для примусу Києва до переговорів із Москвою. Причому Білий дім уже хвалиться успіхами. 5 березня радник Трампа з національної безпеки Майк Волц поговорив телефоном з Єрмаком, після чого розповів в ефірі телешоу "Fox & Friends", що Трамп розгляне питання про поновлення допомоги Україні, якщо буде організовано мирні переговори та вжито заходів зміцнення довіри.

Волц розповів про реакцію Трампа на заяву Зеленського 4 березня, що "Україна готова якнайшвидше сісти за стіл переговорів, щоб наблизити надійний мир". "Він сказав: "Я зрозумів. Хотілося б, щоб ми почули це минулого тижня. Це хороший, позитивний перший крок". А потім наказав нам узгодити деталі переговорів та вести їх".

Під переговорами Волц має на увазі човникову дипломатію: Вашингтон розмовляє з Києвом, потім із Москвою, потім знову з Києвом тощо. І частиною цього процесу була розмова Волца з Єрмаком. "Я щойно по дорозі сюди розмовляв телефоном із моїм колегою, радником із національної безпеки. Ми обговорюємо місце, дату, переговорну групу. Вчора і сьогодні були позитивні кроки вперед, щоб сказати, що ми збираємося обговорювати питання миру, і ми вже говоримо про заходи зміцнення довіри, потім ми обговоримо це з росіянами і перевіримо ту сторону. Це буде жорстка човникова дипломатія, але обидві сторони повинні брати в ній участь", — розповів Волц, не уточнюючи, якими будуть ці заходи довіри. "Я думаю, що якщо ми зможемо узгодити всі деталі цих переговорів, просунутися до цих переговорів і фактично покласти на стіл певні заходи зміцнення довіри, тоді президент уважно подивиться на зняття цієї паузи", — сказав Волц, маючи на увазі паузу в наданні військової допомоги Україні. — Ми повинні переконатись, що обидві сторони щиро домовляються про частковий, а потім і постійний мир".

Два в одному

Чи можуть увійти в протиріччя ці два переговорні треки між Києвом і Вашингтоном (про українські мінерали та про українсько-російські переговори)? Скоріш за все, ні. З погляду Трампа угода про українські надра — це його "комісійні" за організацію переговорів Києва та Москви. Тому йому важливо підписати угоду до початку цих переговорів, щоб залишитися зі своїм бонусом незалежно від того, чи зможуть домовитись Зеленський та Путін.

Суперечності могли б виникнути, якби за ці два треки відповідали різні люди. Але ні, за обидва треки у Вашингтоні відповідає Волц, а у Києві — Єрмак. 5 березня після телефонної розмови з Єрмаком та виступу у телешоу "Fox & Friends" Волц прибув до Білого дому доповідати Трампу. Якраз тоді проводила брифінг прес-секретар Білого дому Керолайн Левітт. На запитання журналістів про те, коли можна очікувати підписання президентами Трампом та Зеленським угоди про корисні копалини, Левітт сказала: "Ці розмови відбуваються, поки ми говоримо. Я щойно бачила радника з національної безпеки. Він дуже важко працює над цим. Мені здається, що він йшов до Овального кабінету, щоб повідомити президенту останні новини про те, на якому це етапі". Вона додала, що Трамп "налаштований на мирну угоду" та "хоче, щоб ця війна закінчилася".

Напевно, Волц має підстави із задоволеним виглядом ходити по телеефірах і розповідати про дипломатичні перемоги Трампа. А Єрмак про свою розмову з американським колегою повідомив лаконічно у своєму телеграм-каналі: "Обговорили подальші кроки на шляху до справедливого та тривалого миру. Також обмінялися думками щодо питань безпеки та узгодження позицій у межах двосторонніх відносин між Україною та Сполученими Штатами. Домовилися про зустріч наших команд найближчим часом для продовження цієї важливої роботи".

Володимир Зеленський у вечірньому телезверненні до українців анонсував швидкі новини: "Всі бачать, наскільки швидко розвиваються дипломатичні події. Сьогодні наші команди – України та Сполучених Штатів Америки – почали працювати над зустріччю. Говорили Андрій Єрмак та Майкл Волц, є позитивний рух. Сподіваємось на перші результати наступного тижня".

Тобто відповідь на запитання, коли чекати, що Трамп відновить надходження в Україну американської військової допомоги та розвідувальних даних, ми дізнаємося у кращому разі наступного тижня.

"Усадити їх обох за стіл переговорів"

Якщо подивитися трохи далі в часі, то швидше за все спочатку пройдуть переговори Трампа та Путіна, а потім російсько-українські переговори — вже не човникові, а прямі, за одним столом, за участю представників США і, можливо, Євросоюзу.

Американська телекомпанія CNN 3 березня розповіла, що після сварки Трампа та Зеленського 28 лютого Москва очікує, що переговори, спрямовані на відновлення відносин між США та Росією, продовжаться і навіть прискоряться найближчими тижнями. "Нічого не було оголошено публічно. Але приватно ходять розмови про саміт Трампа та Путіна, який завжди був на порядку денному, а тепер його прискорюють", — йдеться у повідомленні. Нагадаємо, що 18 лютого в Саудівській Аравії держсекретар США Марко Рубіо та міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров провели перший раунд переговорів. CNN стало відомо, що зараз триває підготовка до другого раунду, який відбудеться найближчим часом, можливо, також у державі Перської затоки. Головний економічний посланник Кремля на переговорах Кирило Дмитрієв повідомив CNN, що співпраця із США може "включати певні енергетичні" угоди. Він закликав адміністрацію Трампа і Росію почати "будувати краще майбутнє для людства" і "зосередитися на інвестиціях, економічному зростанні, проривах у галузі штучного інтелекту" і довгострокових спільних наукових проектах, таких як "дослідження Марса", і навіть навіть опублікував на платформі соціальних мереж Ілона Маска X високоякісну комп’ютерну графіку, яка показує уявну спільну американсько-російсько-саудівську місію на Марс на борту, здається, ракети Space X.

Закінчення російсько-української війни буде лише одним із пунктів переговорів Путіна та Трампа. І Трамп збирається про все домовитися за спиною України, а потім поставити її перед фактом: треба виконувати, інакше буде гірше. Держсекретар Рубіо вже пояснив логіку свого шефа. "Президент Трамп розглядає це як затяжний конфлікт, який зайшов у глухий кут. І, чесно кажучи, це проксі-війна між ядерними державами — Сполученими Штатами, які допомагають Україні, та Росією, — і їй потрібно покласти край", — заявив він в ефірі Fox News 5 березня. Тобто для Трампа спротив України російській агресії — це, виявляється, проксі-війна США, яку він хоче закінчити, щоб відновити business as usual з Росією.

І Трамп хоче посадити представників Росії та України за один стіл переговорів. "Це конфлікт, якому нам потрібно покласти край. І це вимагатиме поступок з обох сторін, але ми повинні посадити їх обох за стіл переговорів. Українці там, очевидно, мають бути. Це їхня країна. За цим столом мають бути росіяни. І тільки президент Трамп може зробити це можливим. Це була мета, це залишається метою, і це те, на чому ми зараз зосереджені", — заявив держсекретар США..

Рух до цієї мети вже розпочато. Першим кроком мають стати "заходи зміцнення довіри" між Києвом та Москвою, і, можливо, незабаром ми дізнаємося, які це заходи.