Нова "зрада" від Трампа. Чи купиться Путін на кримську приманку

Про масштаб "зради"

Тут треба одразу уточнити: не йдеться про те, що Україна має відмовитись від Криму. Це неможливо технічно. Приналежність Україні Криму записана в Конституції України, в якій йдеться також про те, що вона не може бути змінена в умовах військового стану і що до неї не можуть бути внесені зміни, спрямовані на порушення територіальної цілісності України. Також у Конституції записано, що питання щодо зміни території України вирішуються виключно всеукраїнським референдумом. Отже, якби у Верховну Раду надійшов на ратифікацію договір, в якому Крим визнається російським, цей договір мав би пройти три інстанції: по-перше, Конституційний суд України (а той повинен буде одразу сказати, що цей договір не відповідає Конституції і тому його не можна виносити на референдум і ратифікувати), по-друге, референдум, по-третє, Верховну Раду (навіть якщо вона знайде 226 голосів за ратифікацію, дуже сумнівно, щоб вона знайшла 300 голосів за зміну Конституції).

Як бачимо, для реалізації цієї ідеї потрібно було б спочатку зламати КСУ, потім зламати народ (або сфальсифікувати референдум), а після цього зламати 300 нардепів. І в будь-якому разі це тривалий і дуже складний процес. А Трампу таке не до вподоби. Йому підходять такі ідеї, які дають гарантований та швидкий результат.

Ми, звісно, вже звикли, що від Трампа можна чекати будь-яких неприємностей, тож не дивно, що люди готові повірити навіть у те, що він вимагає від нас визнати Крим російським. Але в даному разі масштаб "зради" менший. Білий дім шукав приманку для Кремля і вигадав "підкупити" його обіцянкою, що США (не Україна і не Європа) визнають Крим російським, якщо Путін погодиться припинити війну зараз.

Чи це вигадка?

Звісно, не можна виключати, що CNN, Bloomberg і Wall Street Journal просто вигадали свої сенсації — або, якщо не самі вигадали, то ненароком чи навмисне поширюють дезінформацію, сфабриковану в Кремлі. Але деякі факти свідчать про те, що версія, поширена американськими медіа, є правдоподібною.

Нагадаємо, що 17 квітня в Парижі відбулася зустріч у форматі США — Європа — Україна, на якій держсекретар США Марко Рубіо представив європейській та українській сторонам нові мирні пропозиції Трампа і потім озвучив їх у телефонній розмові з міністром закордонних справ РФ Сергієм Лавровим. Держдепартамент США у своєму повідомленні назвав ці пропозиції "контурами" (outlines) та "рамками" (framework).

"Держсекретар передав своєму російському колезі те саме повідомлення, яке команда США передала українській делегації і нашим європейським союзникам у Парижі: президент Трамп і Сполучені Штати хочуть, щоб ця війна закінчилася, і тепер представили всім сторонам контури міцного і тривалого миру. Обнадійливий прийом у Парижі рамок США показує, що мир можливий, якщо всі сторони зобов'язуються досягти угоди", — повідомила представниця Держдепартаменту США Теммі Брюс 17 квітня.

Сам Рубіо перед відльотом з Парижа сказав журналістам, що "це широкі рамки", але відмовився ділитися подробицями. Проте з його слів можна було зрозуміти, що ці пропозиції містять погані для Києва пункти. "Ми обговорили контури з обома сторонами, — констатував держсекретар. — Очевидно, що українці мають повернутися додому, вони мають провести це через свого президента, вони повинні взяти до уваги свої погляди на все це. І ми сподіваємося почути від них відповідь дуже скоро". Рубіо розраховує на позитивну відповідь Києва, і про це він повідомив Лаврову. "Я говорив з ним дуже прямо. Я сказав, що у нас сьогодні була зустріч з українцями. Ми запропонували контури, — розповів Рубіо журналістам. — Я сказав, що ми вважаємо це конструктивним і позитивним, що ніхто нічого не відкинув, ніхто не встав із-за столу і не пішов. Вони збираються повернутися до своєї столиці, провести кілька днів, обмірковуючи це, і повернутися до нас на початку наступного тижня".

Це точно не російська дезінформація: ця розповідь Рубіо наведена на сайті Держдепартаменту. Держсекретар США точно сказав українській стороні (Андрію Єрмаку, Андрію Сибізі та Рустему Умєрову) щось настільки неприємне, що він побоювався, що вони встануть із-за столу і підуть. Але вони не відкинули його ідею, а пообіцяли обговорити її з Володимиром Зеленським, а потім привезти відповідь на наступну зустріч у тому ж форматі (вона має пройти в Лондоні). Цією неприємною ідеєю якраз і могла бути "щедра пропозиція" Путіну від Трампа.

Версія CNN

Телекомпанія CNN поділилася інсайдом про Крим увечері 18 квітня. Як зазначається у повідомленні, Рубіо та Держдепартамент заявили, що обом сторонам були представлені широкі рамки, щоб визначити, чи можна звузити розбіжності за короткий проміжок часу.

"Адміністрація Трампа готова визнати російський контроль над Кримом як частину пропозиції, сказав чиновник, знайомий з рамками, що стало б перемогою президента Володимира Путіна після того, як Росія незаконно анексувала цю територію України в 2014 році. Пропозиція також встановила б припинення вогню вздовж лінії фронту війни, сказав урядовець. Ще належить заповнити деякі частини рамок, і США планують працювати з європейцями та українцями над цим наступного тижня в Лондоні, сказало джерело. Адміністрація Трампа одночасно планує ще одну зустріч між спецпредставником по Близькому Сходу Стівом Віткоффом і Росією, щоб залучити Москву до роботи над рамками, сказало джерело", — розповіла телекомпанія.

Чи можна розглядати це як тиск на Москву та Київ, щоб вони погодилися на мир? Мабуть, так. "Якщо не буде жодного руху, сказав американський чиновник, адміністрації доведеться ухвалити важливі політичні рішення. Трамп пригрозив Росії вторинними санкціями та митами. Але він також сказав, що США не продовжуватимуть фінансувати Україну нескінченно і що Європі необхідно активізуватися, зазначив американський чиновник", — йдеться у повідомленні CNN.

Версія Bloomberg

Агентство Bloomberg розповіло, що "США відкриті для визнання Криму російським в рамках української угоди" в ніч на 19 квітня. "За словами людей, знайомих із цим питанням, США готові визнати російський контроль над українським регіоном Крим у рамках ширшої мирної угоди між Москвою та Києвом", — повідомило агентство. Трохи раніше воно розповіло, що США надали союзникам пропозиції щодо укладання мирної угоди між Росією та Україною, включаючи контури умов припинення бойових дій та пом'якшення санкцій проти Москви у разі тривалого припинення вогню.

"Контури плану США були оприлюднені на зустрічах у Парижі в четвер, за словами європейських чиновників, знайомих із цим питанням. Пропозиція фактично заморозить війну, а українські території, які наразі окуповані Росією, залишаться під контролем Москви, заявили люди. Прагнення Києва вступити в НАТО також не будуть обговорюватися", — розповів Bloomberg.

Один із чиновників сказав агентству, що плани, які необхідно додатково обговорити з Києвом, не призведуть до остаточного врегулювання і що європейські союзники не визнають окуповані території російськими. Чиновники наголосили, що переговори будуть під питанням, якщо Кремль не погодиться припинити бойові дії, і що надання Україні гарантій безпеки має важливе значення для забезпечення виконання будь-якої угоди.

Версія WSJ

Увечері 20 квітня Wall Street Journal повідомив ту саму сенсацію: "Пропозиція США включає визнання анексії Криму Росією та блокування вступу України до НАТО". Ще одна ідея США полягає у позначенні території навколо Запорізької АЕС як нейтральної, яка могла б перебувати під американським контролем. Запорізька АЕС, найбільша в Європі, імовірно постачатиме електроенергію як на територію, яку контролює Україна, так і на регіони, які захопила Москва.

За словами західних чиновників, розповідає WSJ, ці ідеї були викладені в конфіденційному документі, представленому високопосадовцями адміністрації Трампа в Парижі 17 квітня своїм українським колегам та високопоставленим європейським чиновникам. "Зараз США чекають відповіді Києва, яка, як очікується, буде представлена на зустрічі американських, українських та європейських чиновників у Лондоні пізніше цього тижня. Потім, якщо буде досягнуто збігу позицій Америки, Європи та України, пропозиції можуть бути передані Москві", — пише WSJ. За його даними, дипломатичні зусилля США спрямовані на те, щоб підготувати ґрунт для припинення вогню, яке загалом відповідатиме нинішнім лініям фронту, та остаточному врегулюванню.

"У неділю високопоставлений представник Держдепартаменту назвав ідеї, представлені українцям, варіантами для зважування Києвом, а не пропозицією "бери або йди". Чиновник сказав, що "для обговорення та зворотного зв'язку" був наданий "список потенційних варіантів", — повідомляє WSJ. Але відповідь має бути дано швидко. "За словами офіційних осіб США, Рубіо, Віткофф та Келлог планують відвідати майбутню зустріч у Лондоні. Після цього Віткофф може здійснити ще одну поїздку до Росії, хоча про поїздку поки не оголошено".

Вибір для Києва

Зеленський опинився перед вибором між двома поганими варіантами. І йому доведеться зважувати, що гірше.

Перший варіант — погодитись у розрахунку на те, що Кремль відповість відмовою. Якщо Путін відкине пропозиції США, то саме на ньому лежатиме вина за зрив мирного плану Трампа. У такому разі можна сподіватися на якісь покарання для Росії. Також Україна зможе розраховувати на поступки від Трампа у питаннях, наприклад, продажу систем ППО, крилатих ракет та інших озброєнь (безкоштовних поставок, як за Байдена, не буде точно).

Трамп випромінює впевненість, що погодяться обидва: і Зеленський, і Путін. "Сподіваємося, Росія та Україна укладуть угоду на цьому тижні. Вони обидві потім почнуть вести великий бізнес із Сполученими Штатами Америки, які процвітають, і заробляти багатство!" — заявив він 20 квітня.

Якщо Зеленський погодиться і Путін також, тоді Банкова, звісно, опиниться під вогнем критики. Але можна буде перекладати провину на Трампа та розповідати, що у разі відмови ціна для України була б вищою.

Другий варіант — відмовити Трампу. Якщо Путін при цьому теж відмовить, тоді в очах Трампа винні будуть обидві сторони, і він просто перемкнеться на інші пріоритети, як уже анонсували і Рубіо, і сам Трамп. Мабуть, Білий дім захоче покарати і Кремль, і Банкову.

Якщо ж раптом виявиться, що Путін погодився, а Зеленський відмовив, тоді реакцію Трампа вгадати неважко: він зосередиться на покаранні України. Насамперед він може, наприклад, визнати Крим російським. Тобто ми матимемо саме те, чого намагалися уникнути.

Вибір для Москви

Кремль теж опинився перед вибором між двома варіантами — синицею в руках та журавлем у небі.

Синиця в руках — це "щедра пропозиція" Трампа. Визнання Криму російським може полягати насамперед у тому, що Трамп зніме з Росії, російських діячів та компаній усі санкції, накладені за окупацію Криму. Також стане можливим поновлення діяльності в Криму американських компаній. І цей приклад можуть наслідувати чимало інших країн, за винятком, напевно, наших європейських друзів. Важливо, що Путін зможе продати це своєму населенню як символ перемоги.

Журавель у небі — це плани вести війну до переможного кінця. Або до осені, у розрахунку на нові успіхи на фронті, після яких можна було б вимагати від Трампа ще щедріших пропозицій. Що може змусити Путіна відмовитися від цих надій? Гіпотетично його могли б налякати поглиблення внутрішніх проблем у РФ та наростання військової допомоги Україні із боку Заходу. Але не схоже, щоб Путін керувався раціональними мотивами.

Швидше за все, він обере той варіант, у якому побачить більше можливостей для себе обдурити і Трампа, і Україну. А який саме — це може стати відомо найближчими днями.