Леонид Кучма завизировал ряд законов, направленных на развитие строительной отрасли. В их числе — законы "О финансово-кредитных механизмах и управлении имуществом при строительстве жилья и операциях с недвижимостью", "Об ипотечном кредитовании, операциях с консолидированным ипотечным долгом и ипотечными сертификатами", а также "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины". Последним документом, в частности, вносятся изменения в Гражданский и Гражданско-процессуальный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях. Эти законы отражают опыт, полученный в строительстве жилья за счет средств населения.