Над председателем Фонда госимущества Михаилом Чечетовым продолжают сгущаться тучи. Озвученный им 16 июня отчет правительства об управлении объектами госсобственности явно разочаровал депутатов. Вполне возможно, что доклад о работе своего ведомства, который ему предстоит сделать в сессионном зале на этой неделе, может оказаться последним публичным выступлением нынешнего председателя ФГИ в своей должности.
По словам Михаила Чечетова, за последний год органы приватизации предприняли практически исчерпывающие меры по противодействию внеприватизационному присвоению принадлежащих государству активов. К таковым, в частности, глава ФГИ отнес нормативное оформление Кабмином функционирования реестров госсобственности, государственных корпоративных прав, имущества, не вошедшего в уставные фонды предприятий в процессе приватизации и корпоратизации. Реестры помогли Фонду оптимизировать корпоративный портфель, в результате чего количество мелких корпоративных прав государства только за прошлый год уменьшилась на 11%. Не хуже поработал Фонд, по словам его главы, и в отношении сбора дивидендов с принадлежащих государству долей в предприятиях. "Плановое задание по поступлению дивидендов за первый квартал 2004 г. выполнено на 103,3%. По состоянию на 1 апреля перечислено 154 млн грн.", — сообщил Михаил Чечетов.
Что касается проблем в сфере управления госдолями, то к наиболее болезненным глава ФГИ отнес размывание принадлежащих государству пакетов акций путем дополнительных эмиссий и внеприватизационный переход права собственности на предприятия через процедуру банкротства. Однако г-н Чечетов не усматривает в этом вины Фонда. "В бюджете нет расходных статей на приобретение акций, частей и паев, что лишает государство возможности купить бумаги дополнительных эмиссий. Что касается банкротства, то законодательство четко не определяет возможностей и функций Фонда в этой процедуре. Хотя и в этих условиях ФГИ удалось предотвратить банкротство более 40 предприятий, в которых контрольный пакет принадлежит государству. В частности, ОАО "Центролит", ОАО "Николаевский металлургический комбинат", ОАО "Макеевский коксохимический завод", ОАО "Ингул", — сообщил Михаил Чечетов, добавив, что от депутатов Фонд ожидает принятия законов об акционерных обществах, о холдинговых компаниях, о Фонде госимущества и программы приватизации на 2004–2006 гг.
Однако в том, что эти законы до сих пор не приняты, депутаты винят сам Фонд. К тому же у парламентской комиссии по вопросам приватизации накопились и другие претензии к ФГИ. "Отчет главы ФГИ о состоянии управления объектами госсобственности еще раз показал, что правительство и Фонд плохо работают в этом направлении, что госимущество нагло разворовывается. В частности, ФГИ виновен в проведении дополнительной эмиссии акций НАСК "Оранта", в незаконном отчуждении имущества ОАО "Чистые металлы". К тому же он не выполнил ни одной из рекомендаций парламентской комиссии по другим объектам госсобственности, до сих пор не заключил договоров с половиной руководителей предприятий, в которых государству принадлежит контрольный пакет", — прокомментировала глава специальной контрольной комиссии ВР по вопросам приватизации Валентина Семенюк.
В мае комиссией было принято решение о внесении на рассмотрение депутатов предложения освободить Михаила Чечетова от занимаемой должности. И, как призналась г-жа Семенюк, парламентское выступление главы ФГИ только убедило членов комиссии в правильности этого шага. "Решение депутатов выглядит, по крайней мере, странным, если учесть, что Фонд впервые в прошлом году выполнил запланированные показатели по поступлениям от приватизации (в бюджет перечислено более 2 млрд грн. — "ДС") и намерен перевыполнить план этого года на 30– 40%. Но я приму любое решение. Пока я исполняю функции государственного менеджера, не собираюсь лоббировать ничьи интересы, кроме государственных", — заявил "ДС" Михаил Чечетов. Впрочем, Счетная палата уже поставила под сомнение и приватизационные достижения ФГИ, сообщив, что свои официальные выводы относительно выполнения планов по поступлению в бюджет средств от приватизации в 2003 г. обнародует во время парламентских слушаний отчета Фонда гос-имущества о работе в минувшем году.