На минувшей неделе украинские судостроители почувствовали себя триумфаторами. Корабелам удалось добиться принятия Верховной Радой сразу двух законов, предоставляющих предприятиям отрасли значительные льготы.
Накануне директора заводов делали громкие заявления о начале кризиса в отрасли, первым признаком которого стал значительный рост кредиторской задолженности и долгов по заработной плате. Промышленники склонны винить в этом законодательную неразбериху: с начала года большинство льгот, предоставленных Законом "О мерах по государственной поддержке судостроительной отрасли в Украине", действующим с 2000 г., были фактически аннулированы при принятии бюджета этого года. В итоге судостроители начали быстро накапливать долги перед бюджетами разных уровней. Финансовую ситуацию в отрасли усугубил и значительный рост цен на металл. В частности, киевские кораблестроители в июне закупали судовой лист по 2700–3100 грн./т, тогда как в конце прошлого года он обходился в 1980–2020 грн./т. Целый ряд заводов понес существенные потери из-за необходимости выполнять условия ранее заключенных контрактов, в которых была заложена более низкая цена.
Но если повлиять на поведение металлотрейдеров корабелы не смогли, то уговорить власть помочь с финансами оказалось делом более реальным. В прошлый вторник депутаты проголосовали за закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о государственной поддержке судостроительной промышленности Украины". А в четверг откорректировали бюджет-2004, в который лоббистам отрасли удалось вписать выгодные корабелам пункты. В итоге законодатели позволили судостроителям возвращать НДС от экспортных операций вне очереди, ввели нулевую ставку этого налога на операции по продаже товаров, услуг и материалов, предназначенных для строительства судов, продлили до 2012 г. льготы по уплате ввозной пошлины на необходимые для отрасли материалы и оборудование, продлили срок погашения налогового векселя по НДС еще на два года. Кроме того, судостроители, значительная часть которых задолжала всем и вся, теперь могут не опасаться возможного блокирования выполнения текущих контрактов разъяренными кредиторами. Парламент постановил, что средства, полученные корабелами в рамках выполнения контрактов, зачисляются на особые счета, не подлежат бесспорному списанию и могут быть использованы только по целевому назначению.
Не исключено, что нынешние законодательные поправки будут дополнены еще рядом преференций. Аппетиты у судостроителей более чем серьезные. В частности, корабелам предстоит вернуть себе льготы по уплате за землю, утраченные в этом году. Учитывая огромные площади, занимаемые заводами, это позволит сэкономить им существенные средства. Кроме того, в обращении Ассоциации судостроителей Украины "Укрсудпром" к руководству страны предлагается предоставить льготы, которыми пользуются участники свободной экономической зоны "Николаев" — местные судостроительные заводы, предприятиям-смежникам, поставляющим николаевцам комплектующие. В таком случае в зону смогут попасть десятки компаний, расположенных по всей Украине.
Вместе с тем, как сообщили "ДС" в "Укрсудпроме", в организации прорабатываются предложения по предоставлению льгот уже не только судостроителям, но и судовладельцам, решившим купить суда украинского производства. Таким образом корабелы надеются закрепить наметившийся в последние годы рост. Последние два года увеличение объемов производства по отрасли стабильно превышало 30%.