На прошлой неделе парламент принял закон, регулирующий ввоз транспортных средств на территорию Украины. Окончательный вариант документа оказался максимально компромиссным, поэтому прогнозируемый ранее коллапс отечественному рынку не грозит. Тем не менее норма о соответствии экологическому стандарту Евро-2, пусть и в смягченном виде, осталась, что ставит под вопрос дальнейшую "победную поступь" недорогих марок отечественного производства.
В течение последних полутора месяцев авторынок пребывал в ожидании очередных законодательных изменений. 20 октября в ВР появился законопроект №8322, который эксперты сразу связали с пакетом документов, принятых Украиной по требованию ВТО. Данный законопроект формально разрешал ввоз на территорию страны иномарок старше восьми лет, если они соответствуют стандартам Евро-2. Кроме того, требование распространялось на всю технику, в том числе и новую. Предполагалось, что с 1 января следующего года владельцам авто, не имеющим сертификата соответствия стандарта, будут отказывать в регистрации транспортного средства. Этот пункт испугал дилеров намного больше, чем возможное увеличение потока подержанных иномарок. Ведь многие продавцы неевропейских марок не проходили сертификацию по данному стандарту, а сделать это в отведенные государством сроки было бы сложно, как, впрочем, и запастись товаром впрок. Дилеры уже пообещали очередное подорожание авто. К примеру, в "АИС" подсчитали, что в случае введения обязательного Евро-2 российские марки выросли бы в цене на 10–15%.
Но коллапса не случилось. 29 ноября, когда парламент должен был решить судьбу документа, он даже не был внесен в повестку. Зато уже на следующий день появился законопроект №8477 "О внесении изменений в Закон "О некоторых вопросах ввоза на таможенную территорию Украины транспортных средств" (относительно регистрации)", который и приняли в первом чтении большинством голосов. Депутаты не только "причесали" документ, убрав из него несоответствия, но и существенно изменили ряд принципиальных моментов. В отличие от первой версии, возраст подержанных авто, которые можно ввозить на территорию страны, все же ограничили восемью годами. Но жесткого требования о соответствии конкретным европейским стандартам уже нет (показатели техники должны быть не ниже критериев Евро-2, что обеспечивают некоторые отечественные стандарты). Но главное, что экологические нормы становятся обязательными не с 1 января, как предполагалось ранее, а по мере окончания срока действия предыдущих сертификатов на авто.
"Принятый вариант документа явно компромиссный. Причем в нем хорошо просматривается лобби отечественных производителей", — считает директор ИАГ Auto-Consulting Олег Омельницкий. Главный плюс для авторынка он усматривает в отсутствии резких изменений правил игры. "Понятно, что со временем дешевые "Таврии", "Славуты" и "Жигули" исчезнут с рынка, но это будет проходить поэтапно, что позволит производителям максимально нивелировать возможные риски для бизнеса", — полагает г-н Омельницкий. Кстати, "Укравто" уже внесла в свои стратегические планы отказ от выпуска "Таврии" и "Славуты" до 2008 г., о чем руководство компании сообщило в ноябре. Глава ВААИД Олег Назаренко считает, что дешевым машинам все же придется несладко — увеличившийся поток подержанных иномарок может сократить продажи изделий отечественных производителей на 10%. Впрочем, массового наплыва старой техники в Украину он не прогнозирует — этому помешают достаточно высокие акцизные сборы и ввозная пошлина, практически удваивающие стартовую стоимость таких авто.