Базарная реформа

Власти Киева намерены ликвидировать около трети открытых продуктовых рынков, построив на их месте торговые центры. Чиновники обещают, что оставшимся без работы предпринимателям предоставят места в новостроях, однако есть опасения, что на месте привычных базаров с недорогой сельхозпродукцией появятся супермаркеты крупных торговых сетей.

В ближайшем будущем порядка 25–30 открытых продуктовых рынков могут снести и построить на их месте многоэтажные торговые центры. Как рассказал "ДС" глава представительства Госкомпредпринимательства в Киеве Виталий Апостолов, городские и районные власти искусственно лишают базары легитимного статуса, препятствуя получению ими разрешительной документации, необходимой для дальнейшего ведения хозяйственной деятельности. "Кто-то в мэрии вдруг определил, что данные рынки незаконны. На самом деле им повсеместно стали отказывать в продлении договоров аренды земли, хотя раньше эту документацию оформляли без проволочек", — пояснил г-н Апостолов. По его словам, предприниматели уверены, что вся затея с так называемой реконструкцией рынков была инициирована крупными торговыми сетями, которые хотят убить сразу двух зайцев: во-первых, устранить конкурирующих с ними частных торговцев с относительно недорогими продуктами питания, а во-вторых, получить землю для строительства супермаркетов. "Бытует мнение, что это заказ крупных торговых сетей. Печально, что киевская власть работает на них, хотя должна защищать интересы всех, в том числе и малого бизнеса. По моим прогнозам, после реконструкции рабочие места могут потерять около 5 тыс. торговцев", — добавил Виталий Апостолов.

Одной из первых жертв рыночной реконструкции столицы стал рынок "Фестивальный" на проспекте Маяковского (Троещина). Главное управление архитектуры и строительства КГГА еще в 2005 г. утвердило проект трехэтажного торгового центра, который должен вырасти на его месте. А в начале августа нынешнего года предпринимателям поставили ультиматум: убраться со своих рабочих мест, иначе их лотки снесут бульдозерами. Правда, тяжелая техника пока не появилась, и торговцы пытаются добиться пересмотра данного решения при помощи пикетирования Деснянской райадминистрации. Депутат Киеврады, член комиссии по вопросам торговли, предпринимательства, общественного питания и услуг Наталья Новак утверждает, что теоретически работникам "Фестивального" должны отвести места под торговлю в новом ТЦ. Но уверенности в этом у нее нет. "Никто ничего пока конкретно не обсуждал. Надеюсь, что торговцев не оставят без рабочих мест, но как будет на самом деле, никто не знает", — призналась она.

Подобная реконструкция коснется в скором времени еще одного открытого рынка — "Лесного" (ул. Миропольская). По словам его замдиректора Михаила Пономаренко, точные сроки переформатирования пока неизвестны, поскольку проект еще не утвержден, но уже сейчас можно сказать, что на месте базара появится многоэтажное торговое здание. Он уверяет, что нынешним работникам рынка обязательно предоставят площади для работы в новом здании. Правда, чем же они будут заниматься во время строительных работ, сказать затрудняется. "Пока идут разговоры о том, что все продавцы перейдут вовнутрь", — говорит г-н Пономаренко. Его коллега — глава наблюдательного совета ООО "Дарницкий рынок" Владимир Демичев — ни о какой реконструкции пока не слышал. По его мнению, глупо убирать традиционные открытые базары и заменять их торговыми центрами или супермаркетами. "С одной стороны, это приведет к тому, что многие предприниматели лишатся средств к существованию. С другой — местные и городской бюджеты изрядно пополняются при помощи взимания рыночных сборов. Только Дарницкий рынок, где работают около 1,5–2 тыс. торговцев, ежегодно отчисляет в казну порядка 1,5 млн грн.", — сказал г-н Демичев, добавив, что переформатирование рынков на руку только крупным торговым сетям.

Впрочем, г-жа Новак уверена, что открытые рынки столицы уже давно пора приводить в цивилизованный. "Многие из них внешне непрезентабельны и совсем не отвечают современным требованиям гигиены. Надо переходить к европейской практике и строить цивилизованные рынки. В то же время это надо делать так, чтобы жители близлежащих домов имели доступ к товарам по демократичным ценам", — сказала она "ДС".

По данным ГУ торговли и быта КГГА, на сегодняшний день в Киеве функционируют около 110 рынков, из которых 86 — продовольственные, и только три — Бессарабский, Житний и Владимирский — находятся в коммунальной собственности.