До конца этого года власти Мукачево (Закарпатская обл.) намерены утвердить новые Правила проведения конкурсов по определению перевозчиков, обслуживающих маршруты городского транспорта. Помимо стандартного набора требований (наличия новой техники, штатного технического и медицинского персонала и собственных автобаз), местные чиновники хотят заставить предпринимателей приобрести автобусы для инвалидов и отказаться от использования маршруток, переоборудованных из грузовых в пассажирские.
Проект решения "Об утверждении порядка проведения конкурсов по перевозке пассажиров на автобусных маршрутах в Мукачево" будет рассмотрен на ближайшем заседании исполнительного комитета городского совета. Как рассказала "ДС" начальник отдела экономики горсовета Светлана Васильцун, внести изменения в существующие правила перевозки требует постановление Кабинета Министров Украины №1081, принятое еще в декабре 2008 г. Согласно этому документу отбор перевозчиков должен осуществляться исходя из количества баллов, которые выставила конкурсная комиссия претендентам на маршруты. Наивысшие оценки получат компании, в активе которых есть новые автобусы (до года эксплуатации), а опыт работы на рынке превышает 10 лет. Дополнительным преимуществом являются наличие собственной или арендованной базы для хранения автотранспорта, штатных инженеров и медицинского персонала.
Вышеперечисленные требования, предусмотренные постановлением Кабмина, чиновники решили дополнить собственными. В частности, на каждом из 24 городских маршрутов (всего их обслуживают 70 единиц автотранспорта) должен курсировать как минимум один низкопольный автобус для инвалидов, а с 1 января 2012 г. перевозчикам запретят использовать технику, переоборудованную из грузовой в пассажирскую. Еще одним нововведением станет сокращение с пяти до трех лет срока действия договоров, заключаемых между горсоветом и победителями тендеров. "В последние годы компании не очень активно обновляют свой подвижной состав. Необходимость чаще участвовать в конкурсе заставит их приобретать новую технику", — объясняет Светлана Васильцун.
Первый тендер по новым правилам должен состояться в феврале–марте следующего года. Впрочем, перевозчики уже сейчас прогнозируют, что часть работающих в Мукачево фирм вынуждены будут уйти с рынка. Отказ от переоборудованных маршруток повлечет необходимость обновления подвижного состава, что для них слишком накладно. По словам директора компании "Служба перевозок" Ивана Балоги, не все предприниматели осилят и закупку транспорта для инвалидов. "Если стоимость обычного автобуса составляет около 300 тыс. грн., то для обслуживания людей с ограниченными возможностями — не менее 500 тыс. грн. Учитывая, что один перевозчик может обслуживать несколько маршрутов, я не представляю, где взять такие средства", — подчеркивает он. Также г-н Балога отметил, что особенностью автотранспорта для инвалидов является низкий клиренс, тогда как состояние городских дорог оставляет желать лучшего. По его мнению, эта техника не приспособлена для эксплуатации в таких условиях, будет постоянно выходить из строя, что приведет к дополнительным затратам на ремонт.
Часть бизнесменов возмутились, что конкурсная комиссия будет отдавать приоритет компаниям, работающим на рынке более 10 лет. Они утверждают, что таким образом власть способствует монополизации рынка, вытесняя с него новичков. А это в свою очередь приведет к сокращению уровня конкуренции и повышению цен на проезд.