Со следующего года власти Крыма обещают возобновить бесплатную приватизацию приусадебных участков и наделов в садоводческих и дачных кооперативах. Правда, "даровые" госакты получат не все, а только льготники. Но лишь в том случае, если государство выделит 34,1 млн грн. на изготовление правоустанавливающих документов на землю.
Однако маловероятно, что в госбюджете на 2013 г. найдутся на это деньги. А значит, более 38 тыс. малообеспеченных крымчан придется оформлять бумаги за свой счет.
Бесплатная приватизация земельных участков, ставшая трендом 2009 г., очень быстро сошла на нет. Перед президентскими выборами тогдашний премьер-министр Юлия Тимошенко объявила о бесплатном оформлении документов на землю, выделив на это из стабилизационного фонда госбюджета 507,8 млн грн. Акция вызвала ажиотаж по всей стране.
Только в Крыму десятки тысяч людей ринулись в местные советы с заявлениями, но раздача "даровых" госактов вскоре остановилась. На протяжении 2009– 2010 гг. в АРК выдали 15,3 тыс. правоустанавливающих документов на землю (что обошлось в 9,2 млн грн.), а 38 тыс. заявлений так и зависли, поскольку деньги закончились. Начиная с прошлого года средства из госбюджета на изготовление госактов не выделяются, а самостоятельно оплатить все расходы, составляющие в среднем 3–4 тыс. грн., могут далеко не все.
В этом году, накануне парламентских выборов, правительство АРК решило еще раз попиариться на бесплатной приватизации. В августе председатель Совета Министров Крыма Анатолий Могилев дал поручение разработать республиканскую программу по бесплатной приватизации земли, и спустя пару месяцев Республиканский комитет по земельным ресурсам подготовил этот документ.
Глава Рескомзема Крыма Александр Чабанов уверяет, что до конца года проект будет рассмотрен на заседании Верховного Совета Крыма, а сама программа начнет действовать с 1 января следующего года и завершится к 2015 г. В течение этих двух лет крымские власти обещают бесплатно изготовить правоустанавливающие документы на землю пенсионерам, инвалидам, ветеранам войны, "чернобыльцам" и другим категориям льготников.
"Программа будет распространяться только на собственников жилых домов с приусадебными участками, членов садовых и дачных товариществ. Если человек хочет получить новый участок, ему придется самостоятельно заплатить за документацию", — уточнили в Рескомземе.
На "даровые" госакты могут рассчитывать 38 тыс. крымчан. По подсчетам местных чиновников, для "бесплатной приватизации" необходимо 34,1 млн грн. Чтобы стать участником программы, потенциальный землевладелец обязан заключить договор с одним из четырех государственных предприятий, имеющих лицензию на выполнение работ по изготовлению землеустроительной документации: Крымский научно-исследовательский и проектный институт землеустройства, Центр государственного земельного кадастра, Крымское управление геодезии, картографии и геоинформационных систем и "Укрспецзем".
Обещают крымские власти помочь и 37,2 тыс. жителей полуострова, которые получили правоустанавливающие документы на землю до 2004 г. Госакты старого образца не имеют кадастрового номера, из-за чего собственники наделов не могут их продать, подарить или сдать в аренду. Для того чтобы присвоить таким участкам номера и внести их в Государственный реестр земель, необходимо заново изготовить техдокументацию по землеустройству.
Сейчас эти расходы оплачивает собственник надела, но в АРК вполне справедливо полагают, что финансировать работы должно государство. Чтобы решить эту проблему в Крыму, необходимо в общей сложности 21,5 млн грн.
Верховный Совет Крыма уже принял обращение к ВР и Кабмину с просьбой выделить из госбюджета-2013 55,6 млн грн. Но поскольку лишних денег в казне страны нет, то маловероятно, что просьба крымских депутатов будет выполнена. Даже если это произойдет, сэкономить удастся лишь на изготовлении технической документации по землеустройству (700–800 грн.) и оформлении документов в Рескомземе.
Топографо-геодезические работы (2–2,5 тыс. грн.), которые в бытность премьер-министром Юлии Тимошенко оплачивались из казны, малообеспеченным крымчанам придется профинансировать из собственного кошелька.
Утешением для потенциальных землевладельцев может стать постановление Кабмина №808, вступившее в силу 10 октября 2012 г. В соответствии с ним некоторые услуги территориальных органов Госкомзема стали бесплатными. "Это позволит открыть реальный доступ малообеспеченным слоям населения к реализации их прав на землю", — сказано в пояснительной записке к документу.
К примеру, на регистрации земельного участка можно экономить 93 грн., госакта — 102 грн., на выписке из Поземельной книги — 71 грн. Однако государственные чиновники предпочли "не заметить", что при оформлении госактов наиболее затратными являются вовсе не услуги Госкомзема, а геодезические работы и изготовление технической документации.