"Дело о конвертах". Как теперь будут жить "слуги народа"

Рычаги для Трампа

Четыре года расследования привели к подозрениям пяти народных депутатов из фракции "слуг народа". Но "дело о конвертах" задело всю фракцию. НАБУ раскрыло внутренний механизм работы парламентского монобольшинства — и тем самым в значительной степени разрушило этот механизм, рассчитанный именно на то, что "никто ничего не увидит" и "народ не узнает".

Благодаря расследованиям НАБУ мы теперь можем догадываться и о другом механизме, не внутреннем, а внешнем. Как утверждает "Зеркало недели", в НАБУ постоянно работает представитель ФБР в рамках межведомственного меморандума, подписанного еще при создании НАБУ. У него есть собственный кабинет в здании НАБУ и он ежедневно общается с детективами, находясь в курсе всех расследований, особенно топ-коррупционных дел.

То есть о том, кто фигурант расследований НАБУ, в Вашингтоне знали все время президентства Владимира Зеленского. Впрочем, до полномасштабного российского вторжения на Банковой могли это не учитывать, ведь Украина тогда не слишком сильно зависела от США. То есть сведения от ФБР не давали Белому дому слишком мощный рычаг влияния на Киев.

Однако с началом большой войны зависимость Украины от США резко возросла. Выделяя Киеву оружие и деньги, Вашингтон, вероятно, выдвигал определенные условия. И, пожалуй, одним из главных требований было прекратить коррупцию, немедленно и полностью, во всех управленческих звеньях, начиная с верхнего. Потому что украинская коррупция, очевидно, помогает Путину.

На Банковой не могли не отдавать себе отчет, что НАБУ теперь будет копать активнее и глубже, чем раньше. И что обо всем раскопанном еще задолго до его обнародования станет известно в Белом доме. Но, с другой стороны, военное положение создало для украинской власти новые искушения — вместе с ощущением безнаказанности ("война все спишет"). И власти рискнули продолжить и расширить старую практику.

Пока хозяином Белого дома был Джо Байден, этот риск оправдывал себя. Однако с Дональдом Трампом произошло досадное недоразумение. На Банковой рассчитывали, что Трамп, в отличие от Байдена, вообще не будет обращать внимания на украинскую коррупцию. Основанием для этого расчета была ликвидация Трампом USAID — ключевого государственного агентства, через которое финансировалось продвижение демократических ценностей в других странах, в частности в Украине. На Банковой восприняли это как сигнал к действиям и решили ликвидировать независимость НАБУ и САП. 21 июля были задержаны и впоследствии арестованы детективы НАБУ Руслан Магамедрасулов ​​и Виктор Гусаров. Первый из них занимался операцией "Мидас", затронувшей совладельца "Квартала 95" Тимура Миндича, а второй — "делом о конвертах" в Верховной Раде. На следующий день, 22 июля, монобольшинство по указанию Банковой поддержало законопроект №12414, лишивший НАБУ и САП независимости, а Зеленский быстро его подписал и в видеообращении к украинцам обосновал свой поступок.

Первый заместитель председателя финансового комитета Верховной Рады Ярослав Железняк (фракция партии "Голос") утверждает, что "настоящий автор, который убеждал всех (включая президента), что это пройдет, партнеры согласились и даже Миндича спасут, это глава Офиса Андрей Ермак". Расчет был на то, что Трампу будет не просто безразлично, а он радостно поддержит эту инициативу, ведь НАБУ и САП — это "детище" Барака Обамы и Джо Байдена. По словам Железняка, одним из аргументов Офиса, которым убеждали некоторых депутатов голосовать за коррупционный закон о ликвидации независимости НАБУ и САП, было то, что "республиканцы требуют это сделать против демократов".

Но западные партнеры заставили украинские власти вернуть НАБУ и САП независимость. Это стимулировало НАБУ наказать своих обидчиков. В ноябре разразился Миндичгейт, а в декабре настал черед скандала вокруг конвертов в парламенте. В итоге Трамп, благодаря нежеланию украинских властей отказаться от коррупционных практик даже во время большой войны, получил сразу два мощных рычага влияния: на Зеленского и на Верховную Раду.

Трампу, пожалуй, действительно безразличны и демократические ценности, и борьба с коррупцией. Но рычаги влияния — это то, что он любит. Банковая сама принесла и подарила ему эти рычаги. А как он ими воспользуется, это мы, возможно, увидим из дальнейших поступков Зеленского и Верховной Рады.

Масштабы катастрофы

То, что должно взорваться "дело о конвертах", стало известно 20 декабря, когда Инна Ведерникова в "Зеркале недели" рассказала, что "в офисе нардепа от "Слуги народа" Юрия Киселя была установлена ​​аппаратура негласного прослушивания. Более чем за два года прослушивания были зафиксированы конфиденциальные контакты депутата не только с близким другом — бывшим первым помощником президента Сергеем Шефиром, но и с другими многочисленными чиновниками, чувствительными для Банковой. Однако и это еще не все. Как утверждают источники из окружения самого Киселя, речь идет об офисе, где "слуги народа" получали свои конверты".

Утром 21 декабря экс-нардеп Борислав Береза ​​рассказал, что "у слуг народа" паника и истерика. НАБУ зафиксировало стопроцентные доказательства конвертных выплат народным депутатам — аудио и видео, десятки фамилий, конкретные суммы и схемы. Речь идет о системной коррупции, лояльности за деньги и теневой кассе, связанной с окружением Зеленского и Шефира. Часть депутатов уже готова сдавать организаторов и идти на соглашения со следствием". Конечно, это можно было бы назвать выдумкой, но Береза анонсировал, что этот скандал разразится и что "Владимиру Александровичу это как подарок под елку будет".

Именно так и вышло. 27 декабря НАБУ и САП объявили, что "по результатам операции под прикрытием разоблачили организованную преступную группу, в состав которой входили действующие народные депутаты Украины. По данным следствия, участники группы на систематической основе извлекали неправомерную выгоду за голосование в Верховной Раде Украины". Вечером 29 декабря они сообщили подробности, по которым можно понять масштаб катастрофы, постигшей президентскую партию.

18 декабря новый руководитель партии Александр Корниенко в интервью Liga.net сообщил, что в ближайшее время ребрендинга партии "Слуга народа" не планируется. Очень интересное решение, с учетом того, что центральной фигурой в скандале является Юрий Кисель, который с июня 2020 возглавляет крупнейшую и самую влиятельную областную организацию партии — Днепропетровскую. Днепропетровщина — это малая родина Зеленского, здесь ядро ​​электората и самого Зеленского, и его партии. И вот по этому ядру нанесен очередной информационный удар.

НАБУ и САП сообщили о подозрении пяти "участникам организованной преступной группы, которая действовала в Верховной Раде Украины и обеспечивала получение неправомерной выгоды народными депутатами за "нужное" голосование. По данным следствия, группа имела иерархическую структуру и четкое распределение ролей. В ее состав входили действующие народные депутаты Украины. Деятельность группы координировал один из народных депутатов. Для организации голосований участники группы посылали указания с номерами законопроектов в специально созданную группу в мессенджере WhatsApp. После голосований отдельным народным депутатам систематически передавали денежные средства", — рассказало НАБУ.

Бюро не назвало фамилию координатора группы, но вскоре последовало подтверждение, что речь идет именно о Киселе. 30 декабря "Суспільне" сообщило, что Высший антикоррупционный суд на закрытом заседании избрал меру пресечения нардепу Юрию Киселю в виде залога. Подозреваемый подтвердил существование группы в мессенджере WhatsApp, где находится часть фракции "Слуга народа", однако подчеркнул, что там не обсуждались никакие коррупционные схемы.

В парламенте Кисель имеет влиятельные должности председателя комитета Верховной Рады по транспорту и инфраструктуре и заместителя председателя фракции "слуг народа". В СМИ фигурируют фамилии других четырех "слуг народа". По данным "РБК Украина", это заместитель председателя фракции "слуг народа", член комитета по вопросам правоохранительной деятельности Ольга Савченко; глава подкомитета в комитете Киселя Игорь Негулевский; член комитета по энергетике и жилищно-коммунальным услугам Евгений Пивоваров; член комитета по бюджету Михаил Лаба.

Дополнительные подробности расследования рассказала САП. Их много, мы выделим главное: группа действовала с 2021 года; с августа 2025 года размер неправомерной выгоды составлял не менее $5000, "зафиксировано получение с ноября по декабрь текущего года участником указанной организованной группы — народным депутатом Украины неправомерной выгоды в сумме не менее 145 000 долларов США с обеспечением дальнейшего ее распределения среди других народных депутатов Украины". $145 тысяч за два месяца — это более $70 тысяч в месяц, если поделить на $5000, значит, этой суммы могло хватить на 14 нардепов. Правда, некоторые получали более $5000 в месяц, но в любом случае круг участников схемы значительно шире, чем пять человек.

Еще один любопытный момент. В сообщении НАБУ и САП говорится, что организованную преступную группу разоблачили "по результатам операции под прикрытием". Это значит, что был обличитель. Борислав Береза подтвердил: "Самое интересное в том, что там есть обличитель. И это правда. Даже народный депутат, даже близкий ко всем". По словам Березы, другие "слуги народа", которые не бывали в кабинете Киселя, но получали конверты от других кураторов, "тоже подумали, что их где-то писали. И потому сейчас есть показания нескольких депутатов "Слуги народа" по разным группам, по происходящему. Они идут на соглашение со следствием, получают фактически статус обличителей коррупции, избегают ответственности, а участвовавшие в коррупции люди будут ответственность нести. И это только начало".

То есть НАБУ лишило парламентское монобольшинство того, что его цементировало. Фракция "слуг народа" наконец-то вошла в свое естественное состояние: эклектического набора случайных людей, не связанных ничем — ни любовью к Украине, ни даже любовью к Зеленскому (любовь за деньги — это не любовь, а другое). Их связывали конверты, которых уже, похоже, не будет.