Дело о реакторах. Может ли НАБУ выйти на Зеленского

Новый уровень дела о конвертах

НАБУ достаточно регулярно делает утечки информации через дружественных журналистов и политиков. Цель — успокоить всех нетерпеливых, что расследования продолжаются. И в то же время повлиять на общественное мнение.

23 марта очень интересную утечку обнародовала Инна Ведерникова в "Зеркале недели". Суть в том, что расследование дела о подкупе народных депутатов вышло на новый уровень.

Напомним, 29 декабря получили подозрения от НАБУ пятеро "слуг народа": Юрий Кисель (председатель комитета по вопросам транспорта и инфраструктуры, заместитель председателя фракции "слуг народа"), Ольга Савченко (заместитель председателя фракции "слуг народа"), Игорь Негулевский (председатель подкомитета в комитете Киселя), Евгений Пивоваров, Михаил Лаба. НАБУ назвало их "участниками организованной преступной группы, которая действовала в Верховной Раде Украины и обеспечивала получение неправомерной выгоды народными депутатами за "нужное" голосование".

Каждому из этих пятерых "светит" от восьми до двенадцати лет лишения свободы с конфискацией имущества по ч. 4 ст. 368 УК (принятие предложения, обещания или получение неправомерной выгоды должностным лицом, занимающим особо ответственное положение). И задача стороны обвинения по этому делу — доказать, что эти "слуги народа" получали неправомерную выгоду.

За сами голосования, даже оплаченные конвертами из черной кассы, их судить нельзя. Это прямо записано в Конституции, статья 80 которой утверждает, что "народные депутаты Украины не несут юридической ответственности за результаты голосования".

Но любая взятка имеет двух участников: того, кто берет, и того, кто дает. Так вот, как подробно рассказало zn.ua, НАБУ сейчас очень активно расследует, за что нардепы получали конверты и в чьих интересах были эти законодательные решения, оплаченные из черной кассы.

"В этом кейсе есть несколько ключевых моментов, которые очень волнуют не только депутатский корпус, но и заказчиков — людей, стоящих за системой выплат и на протяжении всего этого времени пополнявших кошелек Киселя, — пишет zn.ua. — Расследование точно не ограничивается эпизодами по вышеупомянутым депутатам: детективы копают как горизонтально, так и вертикально. Если говорить о депутатах, то, по нашей информации, около 20 из них уже были на допросах НАБУ. И это не финал".

Но самое интересное касается возможных заказчиков. Как утверждает zn.ua, на этом этапе следствие выделяет несколько блоков голосований, за которые, по версии прокуроров, могли выплачивать деньги. Среди них бюджетные правки 2022 года, связанные с перераспределением средств дорожного фонда на конкретные инфраструктурные проекты (за "откат" в размере 3-5%). В этой связи упоминаются компании "Автомагистраль-Юг" и "Ростдорстрой", получавшие большие подряды. В то же время в материалах дела фигурируют "бонусы" депутатам в размере $50–100 тыс. свыше ежемесячной "зарплаты".

"В поле деятельности группы были также вопросы "Энергоатома": кадровые назначения и финансирование достройки энергоблоков Хмельницкой АЭС. Интерес к этим решениям имели конкретные бизнес-группы и поставщики оборудования", — рассказывает zn.ua. И вот именно это направление расследования детективов НАБУ является наиболее опасным для Владимира Зеленского.

Неудачная авантюра

Речь идет о законопроекте №11392, который первоначально назывался "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об упрощении условий ведения хозяйственной деятельности". Во втором чтении 11 февраля прошлого года из него выбросили все содержимое, включая название, и превратили в закон "О приобретении оборудования, необходимого для строительства энергоблоков №3 и №4 Хмельницкой атомной электростанции". Это было такое ноу-хау, как принять закон сразу во втором чтении — без первого.

Оборудование было изготовлено российской компанией "Росатом" для строительства АЭС Белене в Болгарии по контракту от 2008 года. Хотя Болгария остановила проект строительства АЭС еще в 2012 году, она была вынуждена выкупить уже произведенные компоненты по решению арбитражного суда, выплатив более 600 млн евро в конце 2016 года. С тех пор эти реакторы находятся на хранении на площадке станции. А Зеленский по подсказке своего министра энергетики Германа Галущенко решил выкупить их.

Максимальное сопротивление этому закону оказывали "Европейская солидарность" и "Голос". Они подчеркивали, что это коррупционный проект.

"Все, о чем говорили в кулуарах парламента, это было слово "коррупция", коррупция в Энергоатоме, не затихающие в Энергоатоме коррупционные скандалы. И все, друзья, вы же все понимаете это, вы все это знаете, все об этом ходят говорят в кулуарах, об уровне коррупции в Энергоатоме и потому что этой компании нельзя доверять такой гигантский проект, пока там не будет наведен порядок. Вы все это знаете и сейчас хотите голосовать за эту схему, — отговаривала "слуг народа" Инна Совсун из "Голоса". — Коррупция в Энергоатоме находится на нереальном уровне. Ну кто этого не знает? Мы все читаем о новых скандалах каждый день в Энергоатоме. Это компания, погрязшая в коррупции. Мы все видим закупки, которые происходят в Энергоатоме втрое дороже, чем закупают аналогичные компании на рынке. Мы все видим истории по связям предыдущих руководителей с "Росатомом", с Деркачом. Это все остается частью этой компании, это все остается внутри этой компании. И сейчас вы этой компании хотите доверить строительство третьего и четвертого блоков".

Тем не менее, 269 нардепов проголосовали "за", среди них — 197 "слуг народа". "Протащили позорное: отправить более 25 миллиардов гривен на закупку оборудования "Росатома" в момент, когда нет денег выплатить погибшим, семьям погибших, нет денег выплатить тем, кто получил инвалидность в результате боевых действий, нет денег добавить на ребенка, нет денег на украинских педагогов. Но зато есть деньги на грязное оборудование компании "Росатом", чтобы распилить и украсть на нем. Это лицо этого парламента, это лицо этой власти", — отреагировал Алексей Гончаренко из "Европейской солидарности".

Но схему не удалось реализовать, потому что в апреле прошлого года Болгария передумала продавать реакторы. Однако это не значит, что об этой истории забыли. Даже если Зеленский хочет, чтобы о ней забыли, есть немало игроков, заинтересованных в том, чтобы о ней напоминать избирателям.

"Это была одна из самых больших схем, которые протянули тогда друзья Зеленского и за которую он лично агитировал, а толкал схему Галущенко, — напомнил экс-нардеп Борислав Береза 13 марта по случаю годовщины подписания закона Зеленским. — Тогда для достройки ХАЭС хотели купить компоненты для ядерных реакторов российского производства в Болгарии. Самое интересное было то, что, покупая в Болгарии так называемые "реакторы", Украина не смогла бы из них скомплектовать даже один реактор без покупки дополнительных составляющих в России. Эксперты уже тогда сообщали, что у Болгарии некомплект. Но, похоже, Зеленского это не волнует. "Велике крадівництво" возвращалось. Кстати, Болгария покупала эти наборы для реакторов в России для АЭС "Белене" примерно за $600 млн (в эквиваленте). Но цену для продажи реакторов Украине подняли до $1,1 млрд. Злые языки говорят, что вот эти $500 млн и являются главной причиной, почему так активно власть тянула этот проект. До сих пор Зеленский и Галущенко не извинились за этот схематоз".

Причем здесь Зеленский

Конечно, сами по себе подобные напоминания могут восприниматься только как эмоциональные высказывания. Но представим, что они получат подтверждение во время расследования НАБУ. То есть вдруг детективы выяснят, что действительно власть протягивала этот проект через парламент, потому что хотела распилить $500 млн. Эта информация может появиться в любой подходящий момент — НАБУ имеет для этого немало дружественных политиков и журналистов.

Даже при большом желании Зеленский не сможет сказать, что он не знал об этой сделке, потому что был занят войной. Все законопроекты, касающиеся международных соглашений, проходят через Раду только после указания Банковой.

Он не просто знал, а публично одобрял этот проект и обвинял его критиков в работе против Украины. Очень удобно: выступаешь против коррупционной схемы — получаешь клеймо врага.

"Важный день, Верховная Рада Украины сделала существенный шаг. Украина сможет достроить еще два энергоблока на Хмельницкой атомной станции, — рассказал он украинцам в видеообращении, когда парламент дал 269 голосов за эту авантюру. — Конечно, есть голоса, которые критикуют. Но это те голоса, которым дешевая энергия в Украине просто невыгодна — они свой карман или тех, от кого зависят, наполняют от более дорогой энергии, чем атомная".

И Зеленский не просто дал согласие на этот проект, а лично продавливал его через парламент, используя пряники и кнуты.

"Мне предлагали, если фракция проголосует за законопроект о Хмельницкой атомной электростанции, то у меня не будет проблем с санкциями, — рассказал Петр Порошенко "Украинской правде". — Предлагали непосредственно из Офиса президента. И мой ответ был абсолютно четким: фракция будет голосовать против".

Зеленский ввел санкции против Порошенко 12 февраля прошлого года, на следующий день после того, как фракция "Европейской солидарности" проголосовала против проекта №11392.

Для некоторых "слуг народа" имелись конверты с вознаграждением, а для некоторых — запугивание с обещаниями "приветов" от силовых органов. В президентской фракции до сих пор это помнят. И это одна из самых болезненных психологических травм, которые нанес Зеленский своим нардепам. На днях об этом рассказала София Середа в BBC News Украина, исследуя причины глубокого кризиса во взаимоотношениях между Зеленским и "слугами народа".

"Когда за ядерные блоки голосовали, с нами такое творили! Какие-то списки даже подавали на стол президенту, кому-то "приветы" передавали, типа: "Президент спрашивал, а чего ты не голосуешь?" — вспоминает те времена один из "слуг народа".

Итак, Зеленский лично лоббировал эту схему. Он не сможет сказать, что "не знал", как он обычно избегает ответственности за коррупционные кейсы. Понятно, что речь идет о политической, а не уголовной ответственности. И это облегчает задачу НАБУ: не нужно ничего доказывать в суде, достаточно предоставить избирателям убедительные доказательства того, что Зеленский знал о планируемой коррупционной схеме и лично продавливал закон через парламент именно ради нее.

Потому и интересно, выйдет ли НАБУ на Зеленского — или застрянет где-нибудь на подступах к нему. И от каких договоренностей это будет зависеть.