Киевский бюджет потратят на выборы
8 февраля Киеврада утвердила бюджет города на 2013 г. Соответствующий проект решения поддержали 72 из 119 депутатов местного парламента, входящие в "региональное" большинство. Согласно принятому документу доходы столицы будут увеличены на 2 млрд грн., причем 2,9 млрд из этих средств составят дотации из государственной казны. Даже при беглом ознакомлении с документом становится понятно, что его основной целью является улучшение имиджа главы КГГА Александра Попова. Ведь основная часть средств пойдет на социальные статьи, а важные для развития Киева проекты заморозят до лучших времен.
Бюджетная эпопея, длившаяся в столице с середины декабря, закончилась на минувшей неделе силовым штурмом здания Киеврады. Зачинщиком эффектного прорыва "представителей общественности" в мэрию, где в четверг начиналось первое пленарное заседание по бюджетному вопросу, выступила "Свобода".
Судя по активности этой политической силы, соратники Олега Тягнибока имеют амбициозные планы на грядущие выборы в местный совет. Поэтому и решили использовать подвернувшийся случай для саморекламы, продемонстрировав киевлянам свою решительность в противостоянии с "регионалами". Но при этом мешать бюджетному процессу, как оказалось, штурмовики "Свободы" не намеревались. Что, вполне возможно, и объясняет, почему прибывший под стены Киеврады "Беркут" не стал препятствовать их прорыву.
В итоге, договорившись с руководством КГГА об упрощении доступа обычных граждан на сессии горсовета, "свободовцы" ретировались. И хотя работа депутатского корпуса в этот день была сорвана, уже в пятницу большинство беспрепятственно утвердило годовой бюджет столицы. Этот политический спектакль оказался вполне выгодным и для власти.
Ведь подконтрольные КГГА СМИ смогли показать, как Александр Попов "спокойно ведет беседу с группой радикалов" и разрешает возникший конфликт. А на следующий день под его патронатом депутаты принимают "такой долгожданный бюджет, от которого зависят выплаты зарплат и пенсий десятков тысяч киевлян".
Собственно, утверждение финансовой сметы столицы можно считать официальным стартом избирательной кампании "регионалов" в городе. Ведь избирательной тематикой пропитаны ключевые расходные статьи финансовой сметы столицы, о чем свидетельствуют заложенные в ней цифры.
Почти половину из 18,5 млрд грн. чиновники хотят направить на финансирование образования и здравоохранения, выплату зарплат и муниципальных надбавок, льготы и другие подачки малообеспеченным слоям населения, от наличия которых, по их мнению, зависит благосклонность электората на выборах мэра Киева.
Для этого было решено урезать финансирование различных целевых городских программ, строительства и реконструкции инфраструктурных объектов, поддержку транспортной отрасли и даже предпринимателей, пополняющих бюджет налогами и сборами. К примеру, на завершение реконструкции Почтовой площади выделили на 30% меньше запланированных денег, на продление Большой окружной дороги до Оболони — всего 500 тыс. грн., тогда как строительство 1 км дорог в Украине оценивается в среднем в 40 млн грн. На запуск новых станций метрополитена денег в столичной казне вообще не нашлось. А финансирование капитального ремонта давно отработавшей свой ресурс Бортнической станции аэрации, авария на которой грозит городу масштабной экологической катастрофой, сократили с 1,5 млрд грн. до смехотворных 12 млн.
Причем рассчитывать на то, что инфраструктурные проекты Киева будут профинансированы хотя бы в урезанном виде, тоже не стоит. Ведь деньги на них выделяются из специального фонда бюджета, объем которого искусственно увеличили почти в два раза — до 1,98 млрд грн. Наполняется спецфонд в основном за счет приватизации. Но самое привлекательное коммунальное имущество в столице давно распродано, из-за чего за 10 месяцев 2012 г. по этой статье доходов поступило лишь 272 млн грн.
Впрочем, денег в 2013 г. может не хватить и в основном фонде, размер которого по сравнению с прошлым годом тоже увеличен почти на 1 млрд грн. Ведь практически весь этот рост предполагается обеспечить за счет поступлений с доходов физлиц. Но в последнее время в Киеве не наблюдалось ни повышения зарплат, ни оживления предпринимательской деятельности. Поэтому заложенный в бюджете рост налоговых поступлений на уровне 12–13% является фикцией.
В лучшем случае главный финансовый документ, как и в прошлом году, будет выполнен не более чем на 80%. А значит, о разрекламированном ранее командой Александра Попова комплексном развитии столицы снова можно забыть.
Деньги уйдут на предвыборное окучивание работников бюджетной сферы, пенсионеров и малоимущих, в то время как всем киевлянам придется и дальше жить с разбитыми и заваленными снегом дорогами, разваливающимся коммунальным хозяйством и зажравшимися чиновниками, заботящимися о благе киевлян лишь на словах.