Конвенция СЕ не допускает "экспертозамещения" в вопросах адвокатуры, — НААУ
В Национальной ассоциации адвокатов Украины обратили внимание на риск "экспертозамещения" при реализации Дорожной карты по вопросам верховенства права в части адвокатуры. Речь идет о ситуациях, когда позицию профессионального сообщества пытаются подменить кругом "экспертов" без мандата от адвокатуры и без опыта работы в органах самоуправления
Об этом шла речь во время учредительного заседания Рабочей группы, созданной решением Совета адвокатов Украины от 12.12.2025 №125 для выполнения Дорожной карты, передает "ДС".
В частности, очерчивая подход к работе, глава НААУ, РАУ Лидия Изовитова подчеркнула, что базой имплементации должен быть не "лозунг", а сбор фактов, сверка со стандартами, консультации с профессиональным сообществом и формулировка норм, за которые участники готовы нести ответственность. Она также подчеркнула, что отдельной проблемой является качество инициатив вокруг "реформы адвокатуры", когда позицию профессионального сообщества пытаются подменить кругом "экспертов" без мандата от адвокатуры и без опыта работы в органах самоуправления, иногда с логикой проектной/грантовой деятельности.
Вместе с тем изменения, которые непосредственно влияют на профессиональную деятельность адвокатов и регулирование профессии, не могут формироваться без надлежащих консультаций и без участия органов адвокатского самоуправления. Ведь согласно ст. 4 Конвенции Совета Европы о защите профессии адвоката, которую Украина должна подписать и ратифицировать, стороны обязаны обеспечивать своевременное и эффективное проведение консультаций с профессиональными ассоциациями по поводу предложений правительства относительно любых изменений в законодательстве, процессуальных и административных правилах, которые напрямую влияют на профессиональную деятельность адвокатов и регулирование профессии.
Именно поэтому Рабочая группа сформирована как площадка, где предложения должны проходить профессиональную и институциональную верификацию, а не производиться в режиме "внешнего" экспертного процесса. В то же время на учредительном заседании подчеркивалось значение международного участия как элемента внешней проверки соответствия наработок европейским стандартам и "красным линиям".
Напомним, распоряжением Кабмина от 14.05.2025 № 475-р была одобрена Дорожная карта по вопросам верховенства права. Среди задач, определенных документом, предусмотрена разработка и принятие законопроекта об усовершенствовании правового регулирования адвокатской деятельности до IV квартала 2026 года. Соисполнителем мероприятий определена Национальная ассоциация адвокатов Украины.