Новая эра связи: Законопроект №9549 ускорит цифровую трансформацию Украины и развитие телекомсетей

Впрочем, уже в ближайшее время ситуация может измениться: законопроект №9549, предусматривающий упрощение процедуры землеотвода для базовых станций мобильной связи, находится на подписи у президента. Его принятие может значительно ускорить расширение покрытия, особенно в отдаленных и деоккупированных районах, передает "ДС" со ссылкой на УНИАН.

По данным мобильных операторов, с начала полномасштабного вторжения были повреждены, разрушены или утрачены на оккупированных территориях тысячи телекоммуникационных объектов. В частности, в "Киевстаре" сообщают: "За время полномасштабной войны более 1600 телекоммуникационных объектов (сайтов) были разрушены или остались на оккупированных территориях, из них более 660 объектов уже восстановлены (по состоянию на апрель 2025 года)".

Несмотря на войну, операторы активно инвестируют в восстановление и модернизацию сетей. Как отмечает советник министра цифровой трансформации Украины по вопросам электронных коммуникаций Денис Поздняков, за 2024 год мобильные операторы построили 3400 базовых станций мобильной связи и обеспечили 4G-связью 809 населенных пунктов в Украине. Ключевым барьером остаётся бюрократия — процесс отвода земли для строительства новых объектов занимает годы, особенно на местах.

"Сегодня практика отвода земельных участков для строительства вышек может длиться годами. Иногда сессии местных советов вообще не проводятся или предоставляются безосновательные отказы", — рассказывают в Минцифры.

Законопроект №9549, разработанный Кабмином, призван изменить эту ситуацию. Он предусматривает:

• возможность ускоренного рассмотрения заявлений мобильных операторов;
• расширение действия земельного сервитута — то есть использования участка без изменения его целевого назначения;
• обязательный созыв сессий местных советов как минимум два раза в месяц для рассмотрения таких вопросов;
• юридическое урегулирование размещения телекоммуникационных сооружений, что снизит риск их демонтажа.

"Эти изменения позволят ускорить процедуры на 3–4 месяца. Это важный шаг для расширения сети и обеспечения связью деоккупированных и отдалённых территорий", — поясняют в Минцифры.

Операторы ожидают, что упрощение позволит существенно улучшить качество связи для миллионов украинцев. В компании "Киевстар" рассказывают: "По подсчётам, более 100 тысяч абонентов получат улучшенное покрытие вдоль дополнительных 1600 км автодорог. Уровень покрытия там вырастет с 80% до 95% в течение двух лет после вступления закона в силу".

По предварительным оценкам, закон позволит обеспечить связью до 1500 сёл и посёлков, где мобильный интернет до сих пор отсутствует. Ускорение строительства базовых станций также поможет улучшить связь вдоль железнодорожных путей, где традиционно отсутствует стабильное покрытие.

"Мы убеждены: принятие законопроекта 9549 касается прежде всего интересов людей, пользователей услуг, а не только отрасли. Это даст возможность примерно 600 тысячам жителей сельской местности практически впервые получить доступ к базовым цифровым услугам, что жизненно важно в условиях войны", — подчеркивают в пресс-службе "Киевстара".

В Vodafone отмечают, что после принятия документа планируют ускорить строительство инфраструктуры, в частности в регионах, которые больше всего пострадали от боевых действий. Аналогичные намерения имеет и lifecell, который планирует сосредоточиться на расширении 4G вдоль важных транспортных путей и в отдалённых громадах.

В настоящее время законопроект №9549 прошел все парламентские процедуры и ожидает подписи президента. В Минцифры рассчитывают, что это позволит реализовать стратегическую цель — обеспечить 98% граждан качественной мобильной связью до 2030 года.