"Решающие пять месяцев". Получается ли у Зеленского добиваться единства

Перекинуть 40 млрд грн из бюджета ВСУ на собственные прихоти и пытаться сохранить контроль над ГБР — сомнительные способы консолидировать общество и парламент

Вторая составляющая

Издание РБК-Украина, известное своей близостью к Банковой, поделилось трактовками слов Владимира Зеленского о том, что существует шанс на завершение горячей фазы войны примерно к ноябрю — когда в США пройдут выборы в Конгресс. Источники издания во власти объяснили, что Путин потерял один из двух главных аргументов для продолжения войны, которым он хвастался перед Трампом: регулярные военные успехи РФ.

"Если Путин увидит, что он застрял на Донбассе, есть ожидания, что он не уйдет в следующую зиму, потому что ему тоже будет сложно: во-первых, экономика, во-вторых, мы же тоже умеем блэкауты делать", — заявил один из собеседников издания.

Но у Путина остается второй аргумент для Трампа: якобы нестабильная политическая ситуация в Украине. Если он будет видеть нарастание кризисных явлений в украинском обществе, то продолжит войну даже без успехов на фронте, просто надеясь, что Украина развалится.

"И сценарий, при котором Россия откажется от безрезультатных попыток взять под контроль не то, что всю Украину, а даже весь Донбасс, возможен лишь при ряде условий. Одно из них — на котором и акцентировал Зеленский на встрече с фракцией неделю назад — не развалиться изнутри", — рассказывает РБК-Украина.

Следовательно, шансы к ноябрю заморозить войну по линии фронта, без дополнительных территориальных уступок со стороны Украины, сейчас довольно высоки. "Нам не нужно долгой войны", — подвел общий итог текущего момента в разговоре с РБК-Украина собеседник из окружения Зеленского. "Задача-максимум на ближайшие 5–6 месяцев — попытаться довести мирный процесс до приемлемого для Украины результата", — резюмирует РБК-Украина.

Для этого необходимы две важнейшие составляющие. Во-первых, чтобы Путин и Трамп видели бесперспективность надежд Кремля захватить всю Донецкую область. Во-вторых, чтобы столь же дурацкими выглядели надежды Кремля на мощный политический кризис в Украине.

"ДС" уже анализировала наличие первой составляющей: перелом в войне в пользу Украины. Сейчас сосредоточимся на второй составляющей.

Что может быть лучше Минъеда

Если Банковая уверена, что конец войны близок и единственное, что может это сорвать, — это наша внутренняя вражда, то это очень позитивная новость. Ведь обеспечить национальное единство несложно. Это не что-то искусственное. Напротив, национальное единство во время полномасштабной войны — абсолютно естественное состояние общества. И если украинцы немного вышли из этого состояния, то к нему нетрудно вернуться.

Рецепт давно известен: just do it, то есть "просто сделай это". Не нужны призывы к единству. И уж точно не нужно во второй раз создавать Минъед — министерство единства. Нужно просто воплощать единство своими действиями.

Кстати, Зеленский начал делать именно это. Его встречи с представителями фракций — это прежде всего демонстрация как Западу, так и Путину того, что Украина способна решать внутриполитические проблемы путем диалога.

Национальное единство во время полномасштабной войны крайне необходимо. Особенно — на решающем этапе, как сейчас.

Осталась маленькая деталь: чтобы сама Банковая не подрывала единство и не подыгрывала Путину. Можно не сомневаться: если Зеленский поработает над собой, то сможет добиться единства. Но пока мы видим не только позитивные шаги, но и явно негативные, которые будто специально сеют раздор. Вопрос о том, зачем это делается, остается открытым.

Не все для ВСУ

Одна из самых прочных нитей, сшивающих украинское общество, — лозунг "Все для ВСУ". А если ближайшие полгода решающие, то этот лозунг вообще должен быть первым среди всех приоритетов. Все остальное может подождать, в том числе внутренние распри, мысли о выборах и т.д. Разве не так?

Зеленский и правительство решили, что нет. Кабмин Украины порадовал Путина законопроектом №15224, который, во-первых, забрал у ВСУ 40 млрд грн, то есть миллиард долларов, а во-вторых, вызвал из-за этого громкий спор в парламенте.

"Сегодня именно голосами монобольшинства и бывшей ОПЗЖ были проголосованы изменения в бюджет Украины на 2026 год. 40 миллиардов гривен сняли с закупок вооружений Министерства обороны и перебросили на эти бессмысленные популистские кешбеки, е-баки, чекинги и так далее, — отметил, выступая в Верховной Раде, сопредседатель фракции "Европейская солидарность" Артур Герасимов. — Вы только что забрали у украинской армии более 2 миллионов дронов. Вы могли дать каждому украинскому бойцу примерно по 40 тысяч гривен единовременной выплаты за эти деньги. На эти деньги можно было накрыть сетками почти все дороги в зоне активных боевых действий. Но нет, вы об этом не думаете. Ни об армии, ни о фронте, ни о людях. Вы думаете исключительно о рейтингах и популизме, когда раздаете деньги для того, чтобы удержаться у власти".

Само название законопроекта возлагает на его разработчика, то есть Кабмин, большую политическую ответственность: "О внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2026 год" насчет финансового обеспечения сектора безопасности и обороны". Когда вносишь законопроект с таким названием, это должен быть документ, который сплотит и вдохновит нацию, а парламент проголосует за него конституционным большинством, чтобы и враги, и друзья четко видели: для президента, правительства и парламента ВСУ — превыше всего.

Вместо этого получился законопроект раздора. 28 мая в первом чтении он набрал лишь 240 голосов. Его не поддержал ни один депутат от "Европейской солидарности" и "Батькивщины", лишь четверо — от "Голоса".

Уже появились альтернативные законопроекты. В частности, проект Ярослава Железняка и Максима Хлапука из фракции "Голос" предлагает вернуть в бюджет Минобороны "украденные" правительством 40 млрд грн и дополнительно направить на нужды Минобороны, то есть ВСУ, еще 49,1 млрд грн. Проект Петра Порошенко, Нины Южаниной, Артура Герасимова, Ирины Геращенко и Михаила Бондаря из "Европейской солидарности" тоже предлагает вернуть 40 млрд грн в бюджет Минобороны, а еще ряд других мероприятий, в частности обязать правительство в двухнедельный срок обеспечить принятие необходимых нормативно-правовых актов для выполнения поручения Зеленского об обеспечении выплат военнослужащим в размере 250–400 тысяч гривен в зависимости от выполнения боевых задач.

Вскоре состоится второе чтение, которое тоже превратится в политическую баталию. И все из-за желания правительства припрятать 40 млрд грн на популистские программы для повышения рейтинга Зеленского.

Игра "обмануть Евросоюз"

Помимо лозунга "Все для ВСУ", еще одной из самых прочных нитей, сшивающих украинское общество, является курс в Евросоюз. Существует консенсус — как в обществе, так и между ведущими политическими силами — относительно необходимости как можно быстрее выполнить обязательства, под которыми подписалась Украина.

В частности, речь идет о десяти пунктах "плана Качки — Кос", то есть "Совместного заявления комиссара по вопросам расширения Марты Кос и вице-премьер-министра Украины по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Тараса Качки", опубликованного 11 декабря прошлого года. Ни один из этих десяти пунктов до сих пор не выполнен, но по крайней мере были надежды на быстрый прогресс по некоторым из них.

Например, пункт 5 "плана Качки — Кос" обещает "реформировать Государственное бюро расследований (ГБР): провести независимый комплексный обзор институциональной структуры ГБР, механизмов обеспечения добропорядочности и надзорных функций для оценки необходимости и целесообразности дальнейших реформ в соответствии с лучшими европейскими практиками, что приведет к подготовке, принятию и внедрению закона, учитывающего необходимые рекомендации".

2 января Зеленский сообщил украинцам и Евросоюзу: "Поручил подготовить и оперативно направить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по обновлению Государственного бюро расследований. Ожидаю, что президентский законопроект будет подготовлен уже в январе и безотлагательно внесен в парламент".

Украинцы счастливы, радуются в единстве, Евросоюз доволен. Но когда обещание не выполняется уже пять месяцев, начинает расти общественное недовольство властью.

29 мая во время часа вопросов к правительству в парламенте Владимир Арьев из "Европейской солидарности" спросил у главы правительства Юлии Свириденко: "Скажите, пожалуйста, дату, когда будет подан в Верховную Раду закон о перезагрузке ГБР. Чтобы это было не "Государственное бюро репрессий", а Государственное бюро расследований. Хотя бы месяц назовите, ну и год желательно".

"Сейчас проводится функциональный анализ Государственного бюро расследований, и до конца года должен быть подготовлен новый законопроект и внесен в Раду, декабрь 2026 года", — ответила Свириденко. Можно было бы подумать, что она намеренно издевается над Зеленским, который сказал "январь", а она превратила его в "декабрь". Однако нет, у них такая совместная игра — "обмануть Евросоюз".

Суть этой игры объяснила "слуга народа" Анастасия Радина, возглавляющая парламентский комитет по вопросам антикоррупционной политики. То есть здесь уже раскол даже внутри президентской партии.

"Правительство действительно может подать документ в январе — правда, 2027 года, — пояснила Радина. — Хороших новостей в этом нет. Затягивание с разработкой новых правил отбора директора ГБР позволит сохранить "ручное" управление ГБР еще на пять лет. Да, именно семь месяцев на "разработку" законопроекта о реформе ГБР правительству нужны не случайно. В декабре истекает срок полномочий действующего директора ГБР Сухачева. Если правительство лишь подаст законопроект в декабре, то нового директора ГБР можно будет выбирать не по новым правилам с преобладающим голосом международных экспертов (как предусматривают бенчмарки — обязательства Украины для вступления в ЕС), а по действующим. Таким образом система будет законсервирована еще на пять лет — пока не истекут полномочия нового руководителя, избранного по старым правилам. Намерение понятно как белый день".

Но здесь можно поспорить. Железняк из "Голоса" уверяет, что у Зеленского и Свириденко эта игра не получится, потому что Евросоюз умеет настаивать на своем. Он уже добился аналогичных реформ БЭБ и таможенной службы, и реформы ГБР тоже добьется.

"Скорее всего, уже в третьем квартале 2026 года это станет прямым требованием под деньги ЕС, и мнение правительства (а давайте говорить честно — президента) здесь неинтересно. Закон нужно будет именно принять. И подписать. И поблагодарить, как это было с БЭБ и таможней", — прогнозирует Железняк.

Так зачем Зеленский и Свириденко затевают эту игру, если знают, что она проигрышная? Если ты готов сеять раздор, то ты сохраняешь Путину его второй аргумент, чтобы не прекратить войну.

Банковой очень легко доказать, что это не ее цель. Нужно просто воплощать единство своими действиями. Кстати, законопроект о ГБР был внесен еще 6 августа 2025 года народными депутатами Железняком, Радиной, Юрчишиным, Хлапуком и Герасимовым. Поэтому достаточно дать указание "слугам" проголосовать за этот проект — и наше единство увидят все: и Евросоюз, и Трамп, и Путин.

Однако вряд ли Зеленский сделает такой подарок украинцам. Пока что президентской мощи хватает только на слова, но не на действия. "Январь" — это слова. А когда наступает время действий, "январь" превращается в "декабрь". В ситуации, когда впереди пять решающих месяцев, это очень рискованный способ обеспечивать себе политическое будущее.