В Украине реформируют систему предоставления социального жилья: что предлагают
Ключевая идея реформы – перейти от устаревшей системы жилых очередей к современной модели доступной долгосрочной аренды жилья для людей, которые не могут самостоятельно приобрести или арендовать жилье по рыночным условиям
Заместитель министра развития общин и территорий Украины Наталья Козловская представила концепцию проекта Закона "О социальном жилье" на конференции "Реформа социального жилья: системные решения, европейские стандарты и практика", пишет "ДС".
"Эта реформа определена одним из приоритетов в рамках Ukraine Facility Plan. В то же время это ответ и на беспрецедентные вызовы, с которыми сегодня сталкивается страна. Из-за полномасштабного вторжения россии и временной оккупации части территорий миллионы людей были вынуждены покинуть свои дома. Мы говорим о около 6,8 миллионов которые зарегистрированы как внутренне перемещенные лица", — отметила Наталья Козловская.
Новая модель социального жилья предполагает создание системы доступной аренды жилья для людей, которые:
- не имеют собственного жилья;
- потеряли его из-за войны войны;
- имеют жилье на временно оккупированных территориях;
- или проживают в неподходящих для жизни условиях.
При этом система будет ориентирована прежде всего на людей, действительно нуждающихся в поддержке и не имеющих достаточного дохода для аренды жилья на рынке. Речь идет о квартирах, домах и других жилых помещениях, которые будут отвечать требованиям безопасности, качества и доступности для маломобильных групп населения.
Отдельно законопроект учтет внутреннюю миграцию и потребности общин в специалистах. Человек сможет претендовать на социальное жилье в том обществе, где хочет жить и работать.
"Наша цель — создать не просто отдельную программу, а жизнеспособную систему. Она должна помогать людям, нуждающимся в поддержке, и в то же время давать общинам реальный инструмент для развития и привлечения необходимых специалистов", — подчеркнула замминистра.
Строительством и управлением социальным жильем будут заниматься общины или специальные операторы — государственные, коммунальные или частные некоммерческие организации. Важное условие – оператором сможет быть только неприбыльная организация.
Одним из ключевых принципов модели финансовая устойчивость системы. Арендная плата будет направляться исключительно на содержание жилья, управление и строительство нового жилищного фонда. То есть, средства будут работать на расширение системы.
"Мы должны построить систему социального жилья как финансово устойчивую модель. Она не может быть исключительно дотационной, иначе мы просто не сможем масштабировать ее в соответствии с потребностями страны", — подчеркнула Наталья Козловская.
Размер арендной платы зависит от дохода семьи и характеристик жилья. Для людей с низкими доходами предполагается поддержка в виде жилищных субсидий.
Также новое социальное жилье планируется создавать как часть полноценной жилищной среды — вместе с транспортом, социальной инфраструктурой, общественными пространствами и благоустройством.
По словам чиновника, уже через несколько месяцев документ планируют вынести на широкое общественное обсуждение, следующий шаг — доработать с учетом полученных предложений, а осенью — подать на рассмотрение парламента.