Большой дерибан без Пушилина. Зачем Кремль "усиливает" варягами "ДНР" и "ЛНР"

26 января своим "указом" глава "республики" Денис Пушилин назначил первым заместителем руководителя своей администрации и правительства "ДНР" Андрея Дунаева, ранее бывшего первым заместителем губернатора Томской области, где он курировал работу департаментов информационной политики, внутренней политики и социальных коммуникаций, муниципального развития, а также отвечал за работу с обращениями граждан. Дунаев ушел со своего поста в Томске перед Новым годом. Учитывая сферу его деятельности, в Донецк прислали лицо, долженствующее обеспечить информационное сопровождение для других варягов, которыми Москва постепенно заменяет местные кадры.

Следующим приезжим назначенцем стал Владислав Очнев, в "правительстве ДНР" он будет курировать финансово-бюджетный блок. Несколько последних лет он работал в российском правительстве заместителем директора департамента министерства финансов и был помощником вице-премьера Марата Хуснуллина. Очнев родом с Алтайского края, где он делал управленческую карьеру до перехода на работу в правительство РФ. Очевидно, что появление этого опытного чиновника связано с намерениями Кремля максимально усилить контроль центра за финансированием "ДНР". Поэтому довольно забавно выглядела новость, что Пушилин поставил задачу новому назначенцу отвечать за выполнение федеральных программ по развитию региона. Задачи Очневу нарезали в российском правительстве и он будет отчитываться перед Москвой, а не перед Пушилиным.

Отдельного внимания заслуживает московский след в назначении Очнева. Хуснуллина относят к группе влияния Сергея Собянина — мэра столицы России. Буквально на днях Путин встречался с Собяниным, во время разговора мэр Москвы доложил, как московские специалисты помогают восстанавливать инфраструктуру Донецка. Путин Собянина похвалил. Это не простое совпадение по времени с появлением Очнева в "правительстве ДНР". Скорее всего, этот кадр будет обеспечивать приоритетность интересов российской столицы в Донецке и на оккупированных территориях области при реализации проектов, финансируемых из федерального бюджета.

Но назначение Очнева не только усиливает "московский клан", давая ему зарабатывать на бюджетных программах. За происходящее на оккупированных территориях отвечает первый заместитель руководителя администрации Путина Сергей Кириенко, поэтому кадровые пертурбации в Донецке могут быть связаны с изменениями идеологии в отношении оккупированного региона.

Нынешний глава правительства республики Андрей Чертков также прислан из России, как и его предшественник Евгений Солнцев, которого после Донецка отправили руководить Оренбургской областью. Казалось бы, ничего нового в кадровых назначениях варягов нет, но есть нюансы. Первый: федеральное правительство инициировало стратегическую программу по повышению к 2030 году уровня жизни в захваченном регионе. Среди прочего она предполагает развитие так называемых "опорных пунктов" — 34-х городов и городков, где проживает подавляющее количество населения. Что именно заложено в программу и как измеряется ее эффективность — непонятно, но ключевой момент в том, что от российского правительства процесс будет курировать Марат Хуснуллин. Его глазами и руками будет Очнев. То есть центр забирает у Пушилина рычаги финансового влияния при реализации этой программы.

Второй нюанс связан еще с одним назначением — боевик Илья Емельянов получил должность заместителя руководителя "правительства ДНР". Этого местного взяли исключительно в пропагандистских целях в контексте выполнения программы назначения на управленческие должности участников "СВО". Программу курирует Кириенко. По всей вероятности, назначение Емельянова состоялось для обеспечения баланса интересов "московского клана" и Кириенко. Емельянов до назначения командовал 114-й мотострелковой бригадой, печально известной так называемым "обнулением" бойцов — их отправляли на "мясные штурмы" без оружия и экипировки. Расследование об этом опубликовало российское оппозиционное издание "Верстка". Боевик будет отвечать за восстановление оккупированных городов. Это ширма, за которой будут действовать назначенцы из России.

Итак, несколько выводов. Во-первых, продолжается инкорпорация российских чиновников на управленческие должности в "ДНР". С появлением каждого такого деятеля влияние Пушилина снижается. Во-вторых, россияне отодвигают местных от ресурсов. То есть федеральные средства будут дерибанить не донецкие главари, а присланные чиновники. Причем видна четкая вертикаль дерибана: Хуснуллин в Москве дает деньги, Очнев в Донецке правильно контролирует потоки для получения коррупционной маржи.

В-третьих, процессы вытеснения местных с руководящих должностей происходят и в "ЛНР". На днях туда на должность "министра строительства и архитектуры" прислали калмыка Дорджи Ильджирингова. В ближайшее время замена руководящих кадров ускорится. В-четвертых, всем очевидно, что никакого улучшения жизни жителей "ДНР" и "ЛНР" не будет, не для того россияне оккупировали эти территории, зато сюда спустят десант политтехнологов для создания пропагандистской картинки. Будет курировать их Дунаев или кто-то другой, значения не имеет, главное — будет кому продуцировать вовне фейки об "успешном восстановлении" и гасить утечки относительно масштабов хищения денег.