Тарифные надбавки "Укрзализныци" это путь к коррупции и злоупотреблениям, – эксперт
"Укрзализныця" хочет ввести дифференцированные повышающие коэффициенты к железнодорожным тарифам в направлении отдельных морских портов, но такая инициатива – это прямое нарушение законодательства в сфере монополий и может привести к коррупции и злоупотреблениям
Об этом глава Федерации работодателей транспорта Украины (ФРТУ), первый министр транспорта Украины Орест Климпуш написал в колонке для ЦТС, передает "ДС".
"Экспортеры выстраивают логистику, исходя из реальной эффективности маршрутов, инфраструктурных возможностей, близости к портам и сроков доставки. Введение надбавок к тарифам — это штраф за рациональность.
Это увеличивает себестоимость продукции, снижает конкурентоспособность украинского экспорта и в итоге подрывает валютные поступления государства", — пояснил он.
Он предупредил, что такая непредсказуемость тарифов и вмешательство в рыночную логику вынудят экспортёров переходить на автоперевозки. Климпуш отметил, что это приведёт к сокращению объёмов перевозок железнодорожным транспортом, а значит — станет ударом по самой "Укрзализныци".
"Нынешняя тарифная система и так сложна, но по крайней мере построена на формальной логике. Введение дополнительных "коэффициентов по направлению" — это создание параллельной системы ручного регулирования, которая открывает путь к злоупотреблениям, кулуарному лоббированию и коррупции", — подчеркнул Климпуш.
Он также обратил внимание на тревожный юридический аспект инициативы: поскольку "Укрзалізниця" является естественной монополией, она должна устанавливать тарифы, отражающие фактические издержки.
В то же время введение повышающих коэффициентов для отдельных портов является формально дискриминационной практикой, нарушением принципов тарифного единства и основанием для антимонопольного расследования, пишет эксперт.
"Истинный мотив этой инициативы "Укрзалызници" — попытка "перекрестного" финансирования неэффективных портов или недостаточно развитых логистических направлений за счет тех, кто уже работает. Это классическое перекладывание бремени с плеч государства на плечи бизнеса.
Это не реформа, а откат к худшим практикам директивной экономики, где решения принимаются без учёта последствий, а логистика становится заложником ручного вмешательства", — подчеркнул Климпуш.
Он отметил, что для стимулирования развития речных или малозагруженных портов необходимо инвестировать в инфраструктуру, создавать специальные программы поддержки и компенсировать расходы за счет бюджета.
Вместо этого инициатива "Укрзалізниці" наносит ущерб национальным экспортёрам, стабильности логистической системы и репутации государства как предсказуемого партнера для бизнеса, считает Климпуш.
"Сегодня от каждого решения зависит, сможет ли Украина удержать экономику в условиях войны. "Укрзалізниця" должна быть опорой этой стабильности, а не источником дополнительных рисков", — резюмировал эксперт.