Федоров тримає удар. Чому Гетманцев атакує "Плей Сіті"

З початку вересня Гетманцев регулярно закидає Федорову начебто зрив запуску системи онлайн-моніторингу грального бізнесу (з натяком на умисел). У своєму телеграм-каналі він пише, що "коли одні збивають ракети і дрони, протистоять ворогу на фронті, інші, сидячи у теплих кабінетах, зривають державницькі завдання". А також, що "переоцінили ми реформаторську потужність Мінцифри та їх волю покласти край тіні в ігорці. Михайло з хлопцями вочевидь загралися в недешевий піар із зміною фоток в Дії, замість забезпечення прозорості ринку та протидії крадіям".

Такими ж гучними заявами, що податкова — це "системно працюючий, корупційний організм", в якому "задіяні керівні особи", він у 2021 р. вичавлював з посади в.о. голови ДПС Михайла Титарчука, ймовірно, щоб поставити на його місце, за даними ЗМІ, наближену до себе Тетяну Кірієнко. Начебто скориставшись початком повномасштабного вторгнення, Гетманцев встановив абсолютну владу у податковій царині, прилаштувавши на позицію в.о. обов’язків заступника голови ДПС свого помічника Євгена Сокура, який ніколи не працював у фіскальній службі, а очолював "кишенькову" Асоціацію податкових радників.

В інтерв'ю LIGA.net Гетманцев так і сказав: подання на Сокура надійшло у квітні 2022 р., призначення відбулось у травні, "тобто одразу після початку великої війни. В той час особливо охочих не було — жодної черги. І тоді це не було питанням статусу чи інших привілеїв. Навіть навпаки".

Те, що голова податкового комітету до недавнього часу був неформальним куратором ДПС, — загальновідомий факт. Але масштаби цього "кураторства" стали зрозумілими лише у грудні 2024 р., після серії викривальних інтерв’ю Ірини Зленко, екс-очільниці податкової Хмельницької області, яка була звільнена у січні 2024-го через відмову стати частиною "тіньової вертикалі, метою якої є заробляння коштів Гетманцевим та його партнерами-мафіозі". 

Те, що розповіла Зленко у своїх інтерв’ю і насамперед в ексклюзивному інтервʼю УНН під назвою "Смотрящі" Гетманцева і рекет замість закону: жорстока правда про роботу ДПС" від 16 грудня 2024 р. шокує з самого початку.

У 2022 р. Кірієнко начебто запропонувала їй очолити податкову Хмельницької області, але попередила що для цього потрібно отримати погодження Гетманцева. Зленко згадує першу зустріч у кабінеті голови парламентського комітету: "Мене зустрів нахабний та зухвалий чоловʼяга. Саме таке перше враження на мене справив Гетманцев. Мені здалося, що я приїхала на стрілку…".

Жінка розповідає, що була налаштована на професійну розмову щодо роботи з бізнесом, що їй скажуть, де є якась тінь, яку вона має вивести. Вона вважала, що Гетманцев бореться з тінню, як він завжди публічно про це говорить… Натомість перше запитання (судячи з усього, російською) було таке: "Сколько уголовных дел на тебе?". "Я була шокована. Відповіла, що жодної кримінальної справи проти мене немає і не було, і я не брала участі в жодних злочинах… Свої слова я підтвердила йому довідками".

Зленко також розповідала, що замість боротьби з тінню були постійні дзвінки від Гетманцева — він давав вказівки, з ким треба "знайти спільну мову". "Якось був телефонний дзвінок особисто від нього десь о 6:30 ранку. Я сказала: ні". 

Як відбувалося "розрулювання справ", вона описала на конкретному прикладі:

"Ми займалися групою компаній бізнесмена Вадима Лейві, це відомий на Хмельниччині бізнес. В цю групу компаній входило понад 20 підприємств, сумарний оборот яких був 8 млрд грн. Ми виявили, що вони ганяли прибуток і ПДВ між всіма своїми понад 20 компаніями, щоб не сплачувати податки. У них були обшуки, їх БЕБ звинувачував в Львівській області в несплаті 200 млн грн тільки акцизу. Цією темою дуже зацікавився Гетманцев. Ми підготували всі довідки йому і було призначене засідання комітету. Я приїхала, сиджу, чекаю в комітеті там, де наради в Гетманцева проходять, приймальна наліво від мене. Відкриваються двері, заходять керівники департаментів ДПС України і… представник Лейві. Я дуже здивувалась… Виступила на комітеті, розповіла усе, розклала всю схему по поличках…".

За словами Зленко, Гетманцев, вислухавши її та позицію керівника департаменту економічного аналізу, "піднімає очі і каже: "Ну крутят они НДС внутри себя, ну когда-то же он поступит в бюджет. Зленко, ты должна быть лояльна, найди с ними общий язык".

Вона запевняє, що практично скрізь на відповідальні посади у ДПС були призначені помічники, студенти, молоді дівчатка, які не мали жодного відношення до професії, але таким чином була створена паралельна податкова вертикаль, метою якої було "заробляння коштів Гетманцевим та його партнерами-мафіозі". 

При цьому фахові податківці, керівники департаментів ДПС, скидали Гетманцеву в електронному вигляді всю інформацію. Тому він володів всіма даними, щоб вирішувати, як поводитися з тими чи іншими порушниками. 

Більше того, він фактично проводив селекторні наради замість голови ДПС. Все це, за словами Зленко, яка неодноразово була там присутня, відбувалось так: "з усіма вітається Кірієнко, потім до загального Zoom підключається з комітету Гетманцев і починає керувати… Міг дозволити собі фрази по типу: "Того звільнити. Того прибрати". 

Після публікації цих інтерв’ю "окупація" Гетманцевим податкової вертикалі протрималась недовго. 31 грудня 2024 р. Головою ДПС було призначено військового прокурора Руслана Кравченка, який останнім часом очолював Київську ОДА.

1 січня 2025 р. Кравченко звільнив Сокура та Кірієнко. Гетманцев написав у своєму телеграм-каналі великий пост з подякою команді ДПС, яка "пропрацювала в податковій три повні роки у найважчий за всю історію держави період і зробила більше, ніж за попередні 30 років". А на анонімних телеграм-каналах почали з'являтися пости про досягнення звільнених Сокура і Корнієнко і недолугість перших кадрових кроків Кравченка.

Втім, на амбітного і вольового прокурора це ніяк не подіяло. Після переходу на посаду Генпрокурора, він залишив у ДПС в.о. голови свою заступницю і колишню помічницю Лесю Карнаух. Маючи за плечима надійний тил, вона продовжила вивільняти податкову від людей і впливу Гетманцева. Ймовірно, завдяки чому частка заблокованих у Системі моніторингу оцінки ризиків (СМКОР) накладних скоротилася з 0,76% у січні до 0,37% у квітні і наразі становить 0,39%. Раніше питанням СМКОР опікувався Сокур, а відбивав критику бізнесу і закиди у недосконалості його улюбленого дітища особисто Гетманцев. 

Відсторонення від впливу на фіскальний регулятор звичайно стало для Гетманцева болісним ударом і жодна законодавча діяльність (на ниві оподаткування продажів в OLX) чи навіть "перевиховання" ресторанної мережі "Чорноморка"  і близько не компенсують цю втрату. Гідною заміною виглядає отримання хоча б часткового контролю над іншим регулятором (у даному випадку – грального ринку). Але чому саме "Плей Сіті"?

У 2024 р. Гетманцев домігся схвалення в парламенті законопроєкту про ліквідацію Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ) і передачу функцій цього органу одному з органів центральної виконавчої влади.

У своїх інтерв’ю навесні 2024 р. (ще за часів "господарювання" у податковій) він впевнено казав, що замість колегіального органу буде створена "звичайна служба". І категорично заперечував передачу функцій контролю Мінцифри "Ви говорили про Мінцифри — немає цього в законопроєкті, ніхто Мінцифри не передає", — запевняв Гетманцев журналістів.

Зрештою ринок онлайн-гри все-таки перейшов до "Плей Сіті", бо лише Мінцифра може навести лад на цьому ринку і автоматизувати всі процеси. 

Утім, "Плей Сіті" — це не лише про цифрове регулювання ігрових платформ. До компетенції держагентства входить повний спектр контролю за гральним та лотерейним бізнесом в Україні: ліцензування онлайн- та офлайн-операторів; накладення стягнень; боротьба з "нелегалами"; моніторинг фінансових операцій, які здійснюють учасники азартного бізнесу;контроль за рекламою; запровадження системи самообмеження через платформу "Дія.Engine та інші механізми безпечної гри. І при цьому, на відміну від багатотисячного колективу податкової, всю роботу виконують лише 60 співробітників, вплив яких важко переоцінити. 

Логічно припустити, що Михайло Федоров не збирається миритися з описаними вище нападками Гетманцева на Мінцифри і цей орган (згадаємо публічні невдоволення нардепа зривом запуску системи онлайн-моніторингу грального бізнесу).

Проте не лише почуття прикрості через марно витрачені зусилля на ліквідацію КРАІЛ і бажання реваншу в боротьбі за контроль над "ігоркою" можуть бути причиною підвищеної активності голови податкового комітету.

Днями з’ясувалося, що монополіст лотерейного ринку "М.С.Л." пропонує продукт "Спортпрогноз", який дає можливість здійснювати ставки на результати футбольних матчів. Тобто фактично заходить у класичні букмекерські сервіси. Лотерейні компанії, що не мають ліцензії на цей вид діяльності, порушують закон.

І саме "Плей Сіті", якому надані повноваження вести контролювати всю галузь, може вирішити долю порушника.

Можна припустити, що для Гетманцева, який мав довготривалий зв'язок з "М.С.Л.", вкрай важливо мати лояльних осіб на посадах, пов’язаних з регулюванням лотерейної сфери, а якщо цього не виходить — хоча б домовленість не чіпати певні структури. За такою логікою у нападах на Федорова проглядаються більш прозаїчні та практичні мотиви, які у бізнес-середовищі називають "примусом до компромісу".