Кабмін оновлює систему оплати праці у митній службі: подробиці

Про це йдеться у повідомленні Міністерства фінансів, передає "ДС".

"Рішення є черговим важливим кроком на шляху до створення сучасної, ефективної та доброчесної митної служби, здатної забезпечити належний рівень контролю та прозорості митних процедур, а також сприяти економічному розвитку держави", — зазначають у Мінфіні.

Реформована система оплати праці встановлює пряму залежність рівня фінансової винагороди від рівня професійної компетентності, досвіду та результатів роботи митника. 

"Зарплата митника складається із посадового окладу, надбавок і премій. Сукупний розмір основних надбавок (за виконання особливо важливої роботи, персональну кваліфікацію, виконання особистих ключових показників ефективності) не може перевищувати 90% посадового окладу. Розмір премій не може перевищувати 30% фонду посадового окладу за рік", — пояснюють у міністерстві.

Посадовий оклад тепер залежатиме від обсягу професійних знань і навичок (митних компетенцій). Митні компетенції об’єднуються у групи за функціональним напрямом (групи митних компетенцій):

• адміністративне керівництво;
• митний контроль та митні формальності;
• митний аудит;
• митні платежі;
• протидія митним правопорушенням;
• ІТ;
• правове забезпечення тощо.

Розміри посадових окладів за посадами, віднесеними до груп митних компетенцій з більшими вимогами до знань і навичок митників, будуть більшими, ніж розміри окладів за рівнозначними посадами, але у групах компетенцій, де вимоги є меншими. Тобто оклад залежатиме від обсягу вимог до посади, а не від приналежності до конкретного структурного підрозділу.

У підрозділі за одним функціональним напрямом можуть бути одночасно посади, які вимагають високого рівня знань і навичок, і посади, які вимагають меншого рівня.

У митницях це реалізують через наявність посад головного, старшого і державного інспектора. В апараті Держмитслужби — через градацію фахових рівнів для посади головного державного інспектора: високий (30% від кількості), середній (50%) та базовий (20%).

Загалом апарат Держмитслужби та митниці на 70% складаються із посад інспекторів. Для керівних посад в апараті Держмитслужби та в митницях, яких не може бути більш ніж 30%, також запроваджують підхід з оплати праці, що залежить від групи компетенцій, до якої віднесено таку керівну посаду. 

• Вищий рівень окладу передбачений для інспекторів у профільних для Держмитслужби групах компетенцій (митний контроль та оформлення, аудит, запобігання правопорушенням тощо).
• Нижчий — у групах компетенцій організаційного та господарського забезпечення (зокрема правове, фінансове, кадрове, матеріально-технічне забезпечення).

Водночас нова система оплати враховує, що в підрозділах правового, кадрового, організаційного забезпечення апарату Держмитслужби також є посади, що вимагають не меншого фахового рівня, ніж у профільних для відомства підрозділах. А в профільних підрозділах апарату Держмитслужби можуть бути посади, які не вимагають високих фахових знань. 

"Тому в апараті Держмитслужби система посадових окладів встановлена головним чином так, що посадові оклади митників вищого фахового рівня групи митних компетенцій з меншим обсягом вимог все одно є вищими за посадові оклади митників із середнім і базовим фаховим рівнем навіть у групах митних компетенцій з більшими вимогами до працівника", — пояснюють у Мінфіні.

Наприклад, посадові оклади 30% головних державних інспекторів вищого фахового рівня юридичної служби будуть вищими, ніж посадові оклади 70% працівників (середнього і базового рівня) в підрозділі з організації виконання митних формальностей чи організації справляння митних платежів. 

У митницях рівень окладів залежить переважно від групи компетенцій і рівня посади. Більші оклади відповідають групам компетенцій за напрямами митного контролю та оформлення, справляння платежів, протидії правопорушенням тощо.

Міністерство наводить такі приклади:

• У 2025 році посадовий оклад голови Держмитслужби складатиме 90,2 тис. грн, начальника митниці — 54,1 тис. грн.
• У митницях посадові оклади за посадами головних державних інспекторів організаційного та господарського забезпечення складатимуть 25,3 тис. грн, за посадами головних інспекторів митного контролю та оформлення — 29,8 тис. гривень. В апараті Держмитслужби — 29,4 тис. грн та 36,8 тис. грн відповідно.
• У Держмитслужбі оклад головного державного інспектора високого фахового рівня в підрозділі управління персоналом становитиме 34,9 тис. грн. При цьому середній та базовий показники в підрозділі здійснення митного контролю та митного оформлення, який є профільним для Держмитслужби, будуть нижчими — 33,7 тис. грн та 30,5 тис. грн відповідно, вищий показник — 36,8 тис. грн.
• З огляду на критичну роль ІТ-систем (аналіз ризиків, автоматизація процесів митного оформлення), оклади для окремих ІТ-фахівців та спеціалістів з кібербезпеки на 35-45% вищі, ніж в інших групах.

Розмір окладів безпосередньо прив'язаний до прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлюється на 1 січня відповідного року. Динаміка його зростання, а отже і заробітної плати, залежить від фінансових можливостей державного бюджету та загального економічного розвитку України.

Водночас, вказують у Мінфіні, встановлений механізм нарахування надбавок та преміювання дозволяє, навіть якщо є обмеження фонду оплати праці, покращити матеріальну мотивацію співробітників, які мають високі результати та рівень знань.

"Таким чином, уряд надав керівництву Держмитслужби та митниць ефективний інструмент для формування системи оплати праці з урахуванням пріоритетних завдань, покладених на митні органи. Опублікування зазначених змін очікується 31 травня 2025 року, а з червня цього ж року керівники мають класифікувати посади за затвердженим алгоритмом і запровадити нову систему оплати праці), — резюмують у міністерстві.