19 тез: Як перетворити НБУ з підвідділу "очищення" Гонтарєвої в нормальний регулятор

Втім, є Гонтарєва в НБУ або її там немає, українцям доведеться жити, облаштовувати країну і розвивати економіку. Без надійної банківської системи це просто неможливо. Зміннику Гонтарєвої доведеться вирішити чимало проблем у всіх сферах, які стосуються повноважень Нацбанку. Виходячи з вимог економіки і публікацій експертів, "ДС" спробувала разверстать план перекладу фінансової системи України з режиму надзвичайного стану у нормальний стан.

1. Налагодити комунікацію з суспільством. Кожен маленький українець (особисто) повинен повірити в майбутнє гривні, але для цього необхідно, щоб новий глава Нацбанку користувався довірою і авторитетом.

2. Налагодити комунікацію з бізнесом. Підприємці чекають партнерських відносин, а не холоднокровного виконання вироку.

3. Сформувати політику щодо застав банків-банкрутів, отриманих у процесі їх рефінансування. Формування ефективної політики в цьому питанні — ключ до стабілізації не тільки ринку капіталу, але й економіки в цілому.

4. Реформувати систему рефінансування, яка повинна стати ефективною, прозорою і превентивної (упередження банкрутства банків).

5. Налагодити чітку взаємодію з Мінфіном, лише спільними, скоординованими зусиллями НБУ і уряду можна утримати гривню від різких перепадів курсу і таргетувати інфляцію.

6. Налагодити співпрацю з Мін'юстом та судовими органами і захистити інтереси кредиторів, в першу чергу Нацбанку як кредитора останньої інстанції.

7. Домогтися введення інституту представника НБУ в парламенті.

8. Сформувати стратегічну програму реформування ринку капіталу, відновлення взаємозв'язку банки — реальний сектор економіки, стимулювання зовнішніх і внутрішніх інвестицій.

9. Забезпечити цінову і курсову стабільність гривні, повернути національним грошам базові функції, втрачені в останні роки, а саме: засобу нагромадження та міри вартості.

10. Бізнес і населення нарешті повинні отримати курсової горизонт планування, без якого неможливі ні відновлення процесу накопичення в національній валюті (депозити), ні реалізація широкого стимулювання реального сектора.

11. НБУ повинен отримати умовний "другий мандат": відповідальність не тільки за показник інфляції, але і за зростання реальних доходів населення і зайнятість, як це практикується в інших країнах (зокрема, в США).

12. Повернути в легальний сектор ринок готівкової валюти.

13. Реформувати структуру банківського сектора. Створити нову концепцію функціонування банків з іноземним капіталом.

14. Знизити частку державних банків в системі і переглянути механізм дотування держбанків за рахунок бюджету.

15. Відновлювати прошарок малих і середніх банків, а також створити передумови для виникнення місцевих, земельних та кооперативних банків.

16. Переглянути концепцію банківського нагляду, яка повинна стимулювати якісні поліпшення банківської системи, деконцентрацию і демонополізацію ринку.

17. Направити монетарну політику на стимулювання реального сектора економіки. Нацбанк спільно з урядом повинен не тільки знижувати рівень споживчої інфляції, але і контролювати індекс цін виробників промислової продукції, а також ініціювати широку програму захисту прав кредиторів/інвесторів для зниження загального рівня фінансових ризиків у країні.

18. Скасувати весь пакет валютних обмежень, що стосуються інвестиційних операцій.

19. Поступово знизити залежність фінансової системи від отримання чергового траншу МВФ і спільно з Кабміном перевести Україну до моделі інвестиційного зростання.