У НКРЕКП визначилися, як будуть розслідувати порушення на енергоринку
Нацкомісія, що здійснює регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг, затвердила порядок розслідувань порушень законів щодо функціонування ринків електроенергії та природного газу
Відповідне рішення комісія ухвалила на своєму засіданні у середу, 24 червня, повідомляє "ДС" з посиланням на Інтерфакс-Україна.
"Схвалення порядку є першим кроком до реалізації повноважень регулятора, наданих законом про НКРЭКП в частині проведення розслідувань порушень на ринку електроенергії і природного газу", - повідомила НКРЭКП.
Згідно з повідомленням порядок дозволить регулятору розслідувати порушення, що мають значний вплив на ринки електроенергії та природного газу, зокрема, щодо дій на біржовому сегменті ринку електроенергії, та вжити заходів регулювання.
Порядок буде оприлюднений на сайті НКРЭКП для отримання пропозицій і зауважень від зацікавлених сторін, які в подальшому будуть розглянуті під час відкритих обговорень порядку.
Затверджений порядок передбачає, що підставою для розслідування служать фактичні дані або обставини, виявлені в процесі моніторингу дотримання суб'єктами господарювання законодавства або ліцензійних умов, або розгляд заяв від учасників/суб'єктів ринку, фізичних або юридичних осіб про можливі порушення.
У проєкті постанови зазначено, що період, охоплений розслідуваннями, не може бути більше трьох років, що передують початку розслідування, а воно саме не може тривати більше трьох місяців. Його продовження дозволяється не більш ніж на місяць, за наявності обґрунтувань.
При цьому Нацкомісія має право застосовувати забезпечувальні заходи до учасників ринку, що базуються тільки на фактичних даних та обставинах, які були досліджені до прийняття рішення про такі заходи.
Підставою для застосування забезпечувальних заходів є, зокрема, маніпулювання ринком на добу вперед і внутррішньодобовим ринком, необґрунтоване невиконання диспетчерських команд на балансуючому ринку постачальниками послуг з балансування або диспетчерської команди з операційної безпеки на ринку електроенергії, збільшення обсягів небалансу зі сторони, відповідальної за баланс, на 20%.
Забезпечувальними заходами, згідно з проєктом постанови, є заборона суб'єкта розслідування подавати на РСВ і ВСР заявки, що мають ознаки маніпулювання ринком щодо попиту, пропозиції та/або цін на електроенергію на цих сегментах. Крім того, комісія може заборонити суб'єкту розслідування вчиняти дії, що стали підставою для забезпечувальних заходів.
За результатами розслідування НКРЭКП може прийняти, зокрема, рішення про його закриття, проведення позапланової перевірки суб'єкта розслідування, звернення в Антимонопольний комітет України щодо питання порушення законодавства про захист економічної конкуренції, звернення в правоохоронні органи у разі ознак кримінального порушення. Крім того, регулятор може звернутися до інших держорганів щодо розгляду питань, виявлених у процесі розслідування, або до суду, а також ініціювати зміни нормативно-правової бази функціонування ринку.