Зима без гарантій. Скільки українці заплатять за газ за новим рішенням Кабміну
Вважаємо заново
Кабінет Міністрів в черговий раз відкоригувала ціни на газ для населення. Тепер, згідно з постановою №17, прийнятому 24 січня, ціна для побутових споживачів, теплокомуненерго (ТКЕ), а також бюджетних та релігійних організацій буде визначатися в прив'язці до поточним цінами на нідерландському газовому хабі TTF за період з 1 по 22 число того місяця, в якому поставляється газ. Щоб отримати оптову ціну на цей ресурс, за якою "Нафтогаз України" буде його продавати, до ціни газу TTF потрібно також додати вартість його транспортування до кордону з Україною, плату за вхід в українську ГТС за тарифами, які встановлює НКРЭКУ (Нацкомісія, що здійснює регулювання у сфері енергетики і комунальних послуг), а також торгову націнку компанії "Нафтогаз України" в розмірі 1,917%. Однак, щоб отримати вже роздрібну ціну на конфорці, потрібно також додати ПДВ у розмірі 20%, вартість транспортування по Україні та розподілу по місцевих газопроводів, і торговельну націнку продавця.
Незважаючи на те що нова методика ціноутворення затверджена постановою Кабміну тільки 24 січня, вона буде введена в дію заднім числом - з 1 січня цього року. Тобто всі платіжки за газ, спожитий у січні, населення і ТКЕ отримають, виходячи з цін, розрахованих за новою формулою.
Скільки будемо платити
НАК "Нафтогаз України" вже підрахував, скільки коштуватиме газ за новою методикою. За його даними, оптова ціна в січні складе 5580 грн за 1 тис. куб. м (з ПДВ). Сюди ж слід додати вартість транспортування газу по магістральних газопроводах (149 грн за 1 тис. куб. м), націнку постачальника (165 грн за 1 тис. куб. м), а також вартість доставки газу (360-1308 грн в залежності від регіону). Таким чином, на конфорці отримаємо ціну газу для споживача 6254-7202 грн за 1 тис. куб. м. Тут слід додати, що технічно ця сума буде розбита на два платежу: з 2020 р. українці починають отримувати дві платіжки: одну за газ як товар, а другу - за його доставку.
Гарантій немає
Примітно, що ввівши нову методику визначення ціни на газ з прив'язкою до біржі TTF, Кабмін скасував попередню систему ціноутворення, введену в кінці листопада минулого року - так звану гарантовану ціну на газ. Тоді українська влада дуже боялися можливого припинення транзиту російського газу через територію України з 1 січня 2020 р., що могло викликати різке подорожчання газу спочатку в Європі, а потім і в Україні. Тим більше, що з початку опалювального сезону ціни на газ на європейському ринку весь час зростали і, як на зло, до моменту введення механізму гарантованої ціни досягли максимального значення - на 26 листопада оптові ціни на газ на TTF з доставкою в Україну і з ПДВ досягли 6696 грн за 1 тис. куб. м.
Тому уряд механізмом гарантованої ціни спробував заморозити ціни на період з 1 січня до 1 травня цього року. За цією системою ціноутворення оптова вартість газу від "Нафтогазу" становила 6600 грн за 1 тис. куб. м (з ПДВ), а кінцева ціна для споживача після сплати за транспортування магістральними та місцевими мережами, а також торговельної надбавки - 7273-8221 грн.
Однак контракт на транзит з "Газпромом" в кінці грудня 2019 р. все-таки був укладений, а ціни на газ на європейських хабах з останніх чисел листопада стали падати - для порівняння, на 28 січня ціна газу на TTF з доставкою в Україну і з ПДВ становить 4761 грн. Тому уряд відзначило механізм гарантованої ціни, так і не давши споживачам ним скористатися.
Втім, варто відзначити, що тепер у споживачів немає цінового стелі на випадок, якщо вартість газу на нідерландському хабі різко піде вгору. Але це малоймовірно, враховуючи ринкову кон'юнктуру. Крім того, при таких розкладах уряду нічого не заважає ще раз внести зміни у свою постанову і обмежити тариф. Було б бажання.
Змінять "автоматом"
За інформацією Міненерго, нова ціна газу буде застосовуватися автоматично. Клієнти, які раніше придбали газ за програмою "Газовий запас", зможуть розраховуватися за поточне споживання газу за зниженою ціною, а залишок коштів повернеться їм на рахунок.
Груднева знижка
Зниження цін на газ в грудні 2019 р. порівняно з листопадовим рівнем вже дозволило уряду та місцевій владі, які контролюють ТКЕ, домогтися зниження платіжок за опалення в грудні. Якщо в листопаді ціна газу була 6235,51 грн, то у грудні - вже 4276,7 грн. Як відрапортував минулого тижня Кабмін Олексія Гончарука, завдяки зниженню цін на газ і на підставі прийнятого ще в минулому році постанови Кабміну №1082, яке носило рекомендаційний характер влади у 124 містах надали населенню знижки в рахунках за опалення до 30%.
У підсумку, за даними Кабміну, перерахунок вартості опалення в однокімнатних квартирах дозволив знизити платежі в грудні на суму від 80 грн (Київська обл.) до 292 грн (Львівська обл.), в двокімнатних - на суму від 110 (Чернігівська обл.) до 435 грн (Дніпропетровська обл.) і в трикімнатних - на суму від 140 грн (Дніпропетровська обл.) до 563 грн (Рівненська обл.).
Зокрема, як повідомило ще 9 січня Львівське комунальне підприємство "Львівтеплоенерго", у зв'язку зі зниженням цін на газ у грудні 2019 р. компанія проведе коригування платіжок за опалення для населення та бюджетних організацій, і при цьому при перерахунку сум в платіжках будуть використані коефіцієнти 0,7362-0,7919.
На все воля місцевої влади
Однак таке зниження грудневих платіжок за опалення пішли далеко не всі ТКЕ великих міст. Наприклад, комунальне підприємство "Теплоенерго" Дніпровського міськради ні про яке зниження платежів на своєму сайті не повідомляє. Замість цього компанія оприлюднила свій наказ від 17 січня, яким вона ввела для населення новий тариф на опалення в розмірі 1314,62 грн за 1 ГКал (без ПДВ). Попередній тариф, встановлений ще в грудні 2018 р., був трохи нижче - 1302,3 грн за 1 ГКал. Підставою для такого рішення комунальної компанії стало відповідне рішення НКРЭКУ.
Пройшовшись по списку постанов, які НКРЭКУ прийняла в середині січня, "ДС" виявила, що тарифи були підвищені ще для деяких ТКЕ. Наприклад, для того ж "Ривнетеплоэнерго", яке рапортувала про зниження платіжок за грудень 2019 р., НКРЭКУ з 17 січня цього року встановила тарифи в розмірі 1582,4 грн за 1 Гкал (без ПДВ), тоді як попередній, встановлений в грудні 2018 р., становив 1481,26 грн.
Олександр Корчинський, директор ТОВ "Ривнетеплоэнерго", коментуючи в інтерв'ю місцевому телеканалу нові тарифи на опалення, нагадав, що починаючи з 1 листопада 2018 р. ціни на газ зросли на 24,5%, а тарифи, за якими компанія продавала тепло в листопаді-грудні 2018 р. і до 2019 р., ці нові ціни на газ не враховували. "Тому нові тарифи на тепло виправили це невідповідність", - сказав він. І хоча знижку за саме грудневі платіжки "Ривнетеплоэнерго" надало, це, за словами Корчинського, завдав компанії збитків на 11,3 млн грн, які, згідно з попередньою домовленістю з місцевою владою, будуть компенсовані з місцевого бюджету.
У січні НКРЭКУ підвищило тарифи за 1 Гкал для постачання населенню для цілої низки великих ТКЕ. Наприклад, для "Львівтеплоенерго" вартість 1 Гкал тепла зросла з 1338,58 грн до 1595,35 грн (тут і далі - без ПДВ), для Чернігівського "Облтеплокомуненерго" - з 1431,19 грн до 1600,44 грн, для комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси" - з 1019,52 до 1473 грн, для "Миколаївоблтеплоенерго" - з 1221,9 до 1623,2 грн.
Природно, що уряд Олексія Гончарука, посилаючись на подешевшав газ, тепер буде рекомендувати місцевій владі і ТКЕ знизити тарифи на опалення і за січень. Однак наскільки місцева влада виявиться податливими - покаже час.
