Громадянська війна. Можна Саакашвілі позбавити українського громадянства

Не минуло й тижня після скандальної відставки Саакашвілі з посади губернатора Одеської області, як Михайло Николозович знову змусив Україну говорити про себе. Цього разу він звинуватив президента в таємному намір позбавити його громадянства через суд. За словами Саакашвілі, "дуже добре інформоване джерело" повідомив йому, що він "доручив Ігорю Кононенко і його спільнику Грановському ... зайнятися підготовкою питання про позбавлення мене громадянства за рішенням суду".

"Міжнародне право та українське законодавство забороняють позбавляти громадянства громадян України, якщо у них немає іншого громадянства. Дуже шкода, що президент не тільки користується послугами цих відверто бандитських шахраїв, але і прислухається до їхніх порад", - додав екс-президент Грузії.

Як бачимо у другій частині своєї заяви Саакашвілі тут же сам спростував першу і головну його частину. Воно і зрозуміло, Саакашвілі, який отримував український паспорт всього рік тому, не міг не поцікавитися українським законодавством з цього питання. А у статті 25 Конституції України чорним по білому написано: "Громадянин України не може бути позбавлений громадянства і права змінити громадянство. Громадянин України не може бути вигнаний за межі України або виданий іншій державі. Україна гарантує піклування та захист своїм громадянам, які перебувають за її межами". А це означає, що відповідним чином оформленого письмового рішення самого громадянина відмовитися від українського паспорта, позбавити його громадянства за законом неможливо ніяк.

Більше того, законодавство України забороняє вихід з українського громадянства, навіть при наявності бажання громадянина, якщо той не отримає до виходу з українського громадянства або одночасно з ним громадянства іншої країни. Як відомо, міжнародне право не сильно вітає існування людей без всякого громадянства взагалі.

Не так давно в українському суспільстві відбувалася дискусія про те, чи варто позбавляти громадянства жителів Донбасу, які прямо співпрацюють з окупантами. Однак з-за вищевикладених аргументів дискусія була нетривалою і безглуздою.

Зрозуміло, Саакашвілі не може про це не знати. Та й головний зміст його заяви не в тому, що він бідолаха може залишитися без українського паспорта, а в тому, що Петро Порошенко нехороша людина, який: а) будує підступи проти хорошої людини Саакашвілі, б) слухає поганих і юридично безграмотних порадників. ЗМІ не розтиражувати заяви Саакашвілі, зрозуміло, не можуть, і потрібний піар-ефект буде досягнутий.

Однак, і це ще не все. Саакашвілі цілком може апелювати до того факту, що в законодавстві України є лазівка, яка дозволяє, чисто теоретично, говорити про можливості в судовому порядку позбавити грузинського реформатора українського паспорта. Так, позбавити громадянства Конституція не дає, однак закон дозволяє визнати рішення про надання українського громадянства незаконним. А так як Саакашвілі отримав громадянство за правом народження, то такий варіант, повторюся теоретично можливий.

Стаття 21 закону України " про громадянство говорить: "Рішення про оформлення набуття громадянства України скасовується, якщо особа набула громадянство України ... шляхом обману, внаслідок подання свідомо неправдивих відомостей або фальшивих документів, приховування будь-якого суттєвого факту, за наявності якого особа не може набути громадянство України".

Тобто, єдиний законний шлях позбавити Саакашвілі громадянства, це довести, що він обдурив Українська держава, коли громадянство отримував. Так що Михайло Николозович має можливість поспекулювати ще й тим, як Порошенко намагається зробити з нього обманщика.

Чому такий варіант позбавлення Саакашвілі громадянства виключно теоретичний характер і не може бути реалізований на практиці? В указі президента про надання Саакашвілі громадянства України зазначено, що той отримує громадянство як "персона, яка становить державний інтерес для України". А це означає, що велика частина виписаних у законі умови для отримання громадянства на нього не поширюється. Мова йде про те, що Саакашвілі для отримання паспорта не потрібно було: безперервно проживати на території України протягом певного часу, отримувати дозвіл на імміграцію, володіти державною мовою або хоча б розуміти його, доводити наявність законних засобів до існування.

Таким чином залишається тільки дві умови, дотримання яких необхідно для Саакашвілі, щоб отримати громадянство: визнання і дотримання Конституції України (річ виключно церемоніальна) і декларація про відсутність громадянства іншої країни, або про зобов'язання вийти з громадянства іншої країни. Як відомо, Саакашвілі був на момент отримання українського громадянства громадянином Грузії, відповідно він повинен був пообіцяти вийти з грузинського громадянства.

Ось і виходить, що єдиний привід анулювати українське громадянство Саакашвілі - це довести, що він обдурив свою нову батьківщину з наявністю громадянства іншої країни і виходом з нього. Однак копати в цьому напрямку, навіть при величезному бажанні нашкодити Саакашвілі, абсолютно безглуздо. По-перше, Саакашвілі з грузинського громадянства вийшов ще 4 грудня 2015 року, про що написали всі ЗМІ, а по-друге, для виходу з громадянства іншої країни у нього є ще майже півроку - до 29 травня 2017-го, оскільки закон відводить на врегулювання питання з громадянством два роки з моменту отримання українського. Тобто до 29 травня Саакашвілі має повне право бути громадянином Грузії і не втрачати український паспорт.

Залишається тільки один варіант - довести, що Саакашвілі громадянин третьої країни, не України і не Грузії, про що Україну він не повідомив, і вийти з якої не пообіцяв. Проте ні про яке іншому громадянство Саакашвілі нікому нічого не відомо. Як мінімум у США екс-президент Грузії в'їжджає по візі, яку неодноразово демонстрував ЗМІ. Так що пошук ще одного паспорта Саакашвілі буде дорівнює пошуку неіснуючої чорної кішки у темній кімнаті.

На Банковій все це теж прекрасно розуміють, "спецоперація" по позбавлення Саакашвілі громадянства буде реалізовуватися тільки у "Фейсбуці" екс-президента Грузії.