МВФ включила в нову програму для України ще 7 структурних маяків

Міжнародний валютний фонд оновив меморандум про економічну та фінансову політику України в рамках програми розширеного фінансування EFF і включив до неї сім нових структурних маяків, шість з яких стосуються фіскальної системи

Getty Images

Згідно з документом, найближчим зобов'язанням України за програмою є прийняття до кінця липня законодавства про запровадження податку на дохід, отриманий від цифрових платформ, та скасування податкового звільнення на імпорт товарів з низькою вартістю через поштові відправлення, передає "ДС" з посиланням на "Інтерфакс-Україна".

Якщо закон про оподаткування на цифрових платформах (№4903-IX, законопроєкт №15111-д) Верховна Рада прийняла ще 9 червня, але його досі підписав президент, то законопроєкт про введення оподаткування імпортних посилок до EUR150 уряд поки що не вніс у парламент, який пішов на перерву до середини серпня.

За оновленою програмою до кінця серпня необхідно виконати ще два нових структурних маяки щодо подання в Раду поправок до Податкового кодексу. Перші правки – щодо реформування правил трансфертного ціноутворення відповідно до стандартів ОЕСР, обов'язкового дотримання принципу незалежних сторін всіма підприємствами та обмеження нарахування відсотків відповідно до Директив ЄС про боротьбу з ухиленням від сплати податків (ATAD). Це видозмінений маяк з початкового варіанту програми, в якому Україна брала зобов'язання подати подібний законопроєкт до парламенту до кінця червня.

Другі поправки до Податкового кодексу – про підвищення порогу для позапланових перевірок за запитами на відшкодування ПДВ та від'ємними зобов'язаннями з ПДВ зі 100 тис. грн до 1 млн грн.

До кінця жовтня треба буде прийняти законодавство для забезпечення незалежності регулятора ринку енергетики та комунальних послуг НКРЕКП та вдосконалення процедур висування кандидатів до нього, а до кінця грудня – прийняти нові ключові показники ефективності (KPI) для Державної податкової служби.

Також до кінця грудня цього необхідно подати правила щодо ухилення від сплати податків, щоб запобігти зловживанню спрощеним податковим режимом, а до кінця квітня наступного – запровадити скасування звільнення від ПДВ для підприємців-спрощенців та підвищити поріг реєстрації платника ПДВ з 1 січня 2028 року. Початкова програма передбачала прийняття закону з цими нормами до кінця березня цього року, але українська сторона змогла переконати Фонд у неможливості його проходження через Раду за поточної ситуації та необхідності відтермінування цих зобов'язань.

Окрім того терміни виконання двох маяків з початкового варіанту програми були відкладені на кілька місяців. Якщо раніше передбачалося, що НАЗК прийме нові нормативні акти, що встановлюють систему перевірки декларацій про активи на основі ризиків, надаючи пріоритет високопосадовцям у визначених сферах підвищеного ризику, до кінця червня, то тепер – до кінця вересня цього року.

Зазначається, що під час першого перегляду програми було погоджено, що технічний аналіз, що кількісно оцінює витрати на поточні пільги у сферах електроенергії, газу та опалення (квазі-фіскальні витрати, QFA), розподіл існуючих субсидій, а також сценарії фіскально стійких реформ для досягнення поступового відшкодування витрат при забезпеченні належного захисту вразливих споживачів, має бути зроблений до кінця липня, тоді як тепер новий термін – кінець жовтня. При цьому МВФ надасть Міненерго технічну допомогу у підготовці такого звіту.