НААУ очікує зміна формату співпраці з проектами Ради Європи в Україні
За його словами, нові проекти повинні враховувати певну роль законом НААУ як єдиної професійної самоврядної організації адвокатури, створена у відповідності з міжнародними зобов'язаннями України як члена Ради Європи. Чинним законом "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" НААУ уповноважена представляти інститут адвокатури у відносинах з органами влади та міжнародними організаціями. "Цей статус не може бути проігнорований при подальшому розвитку діалогу. На жаль, негативний досвід взаємодії з експертами Ради Європи, залученими до розробки реформи адвокатури в Україні в попередній період вже був. Ми сподіваємося, що він повинен бути в подальшому враховано, а формат відносин з НААУ переведений в конструктивний", - вважає Валентин Гвоздій.
Заступник Голови НААУ, РАУ зазначив, що за 7 років діяльності НААУ розвинулася до інституційно стабільній організації, яка реалізувала численні успішні проекти та сервіси для адвокатів. В рамках своїх міжнародних активностей на європейському і регіональному рівні НААУ зараз не тільки запозичує кращий досвід, але і має власні ноу-хау і технологічні рішення, які представляють інтерес для адаптації в адвокатурі інших країн. При цьому мова йде не тільки про країни пострадянського простору, але і про країни Європи, де традиція адвокатського самоврядування налічує десятки років.
"Європейські стандарти не тільки сформували фундамент НААУ, але і складають стратегічні цілі подальшого розвитку. Тому ми відкриті до співпраці заради наближення інституту адвокатури в Україні до стандартів демократичної правової держави. Таке співробітництво має базуватися на адекватних і об'єктивних оцінках стану адвокатури, рівності сторін, і передбачати пряму взаємодію і відкритість інформації", - підкреслив Валентин Гвоздій. В рамках таких проектів НААУ готова поділитися досвідом розвитку адвокатського самоврядування з адвокатами країн Східного партнерства та іншими практиками, які дозволяють зміцнювати незалежність інституту адвокатури.
Нагадаємо, 6 вересня 2018 у Верховну Раду був внесений як невідкладний законопроект №9055 "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Законопроект викликав серйозне занепокоєння адвокатського співтовариства ще на етапі його розробки з 2016 року. Тому негайно після його офіційної реєстрації в парламенті вже 7 вересня 2018 Рада адвокатів України (РАУ) як вищий орган адвокатського самоврядування ухвалив рішення звернутися до
Верховній Раді України, керівників парламентських фракцій та комітетів, позафракційним народним депутатам щодо неприпустимості здійснення реформи адвокатури на основі даного законопроекту.
НААУ також поінформувала про ризики виключення адвокатури процесу розробки реформи конституційного інституту захисту посольство США, генерального секретаря Ради Європи, спеціального доповідача ООН з питань незалежності суддів і адвокатів і спеціального радника Генерального секретаря Ради Європи Режі Брійя, який перебував в Україні в лютому 2018 року.
РАУ аргументувала свою позицію невідповідністю процесу розробки законопроекту міжнародним стандартам. Зокрема, Рекомендації Ради Європи від 25 жовтня 2000 і Основні принципи ООН про роль адвокатів (14 грудня 1990) припускають, що все законодавство, яке регулює інститут адвокатури, що не може бути змінено без попередження та консультацій з організацією професійної адвокатури. Ця теза неодноразово підтримували міжнародні партнери НААУ як в ході публічних заходів ССВЕ, ІВА, Міжнародної комісії юристів, самітів національних адвокатури в Європі, так і в інтервенційних листах на адресу керівництва Української держави.
При цьому експерти проекту Ради Європи "Консолідація реформи правосуддя в Україні" підготували звіт "Про необхідність адвокатури в Україні" (перша назва - звіт про потреби Національної асоціації адвокатів України) без урахування інформації про стан адвокатури, наданої НААУ, і сформулювали помилкові висновки, якими обґрунтували необхідність прийняття законопроекту №9055. Зрештою, законопроект не був прийнятий парламентом і як президентська законодавча ініціатива був відкликаний 20 травня 2019.
