Несплачений боржок. Чи врятує Зеленський Трампа від імпічменту знову

Як Зеленський у жовтні 2019 року рятував Трампа

За свого першого президенства Дональд Трамп пережив дві спроби усунути його з посади. Перша стосувалася тиску на Володимира Зеленського у липні 2019 року з метою схилити українську владу до розслідування можливої причетності до корупційних схем Гантера Байдена, сина Джо Байдена. 25 липня відбулася телефонна розмова Зеленського з главою Білого дому, яка і стала предметом розслідування. На тлі цієї події американці заблокували $250 млн допомоги нашій країні. 5 вересня видання Washington Post опублікувало інформаційну бомбу: йшлося саме про примус влади у Києві до розслідування стосовно сина Байдена. У матеріалі згадувався екс-мер Нью-Йорку та адвокат Трампа Рудольф Джуліані, такий собі Віткофф тих часів, а 24 вересня спікерка Палати представників Ненсі Пелозі, де на той час більшість була у демократів, оголосила про початок імпічменту Трампу.  

Наступного дня Білий дім оприлюднив розшифровку липневої телефонної розмови: з тексту тиск не був очевидним, це більше нагадувало дуже наполегливі побажання президента США. Сам Трамп визнав, що розмовляв про Байдена і його сина, проте заперечував факт тиску. 10 жовтня 2019 року під час знаменитого багатогодинного прес-марафону Зеленський заявив, що не відчував жодного тиску щодо постачання зброї в Україну та розслідування стосовно компанії Burisma, з якою пов’язують сина Байдена.

За словами шостого президента України, він переконував 45-го президента США, що нині при владі інша команда, тож Білий дім у своїй риториці мав би змінити ставлення до України і не вважати її корумпованою державою. "Та ви ні до чого, це про минулу владу", — переповів Зеленський слова Трампа. Того ж дня американський президент задоволено відреагував: "Президент України щойно вкотре дуже переконливо заявив, що президент Трамп не вдавався до жодного тиску й не робив абсолютно нічого поганого. Він послуговувався максимально переконливою мовою".

У цей час свідчення Конгресу вже надав колишній спецпредставник США по Україні Курт Волкер, 11 жовтня свідчила колишній посол Марі Йованович, загалом слухання відбувалися до кінця листопада, а 18 грудня Палата представників підтримала імпічмент за статтею "перевищення влади". 5 лютого у Сенаті, де більшість була у республіканців, Трампа повністю виправдали. Другий імпічмент йому оголосили 13 січня 2021 року, за тиждень до закінчення повноважень Трампа. Ця спроба також виявилася невдалою: 13 лютого того ж року Сенат знову виправдав Трампа, який на той момент уже не був президентом. До другого імпічменту Україна вже стосунку не мала — його оголосили за підбурювання до заколоту через сумнозвісний штурм Капітолію.

Отже, рівно сім років тому Зеленський підставив плече Трампу. Якби тоді президент України визнав, що на нього тиснули, з більшою долею ймовірності імпічмент демократам і частині республіканців, які до них примкнули, вдався б. Здавалося б, Трамп має бути вдячним, однак відомо, що його стосунки із Зеленським із тих пір досить натягнуті. Причина зрозуміла: президент України відмовився допомагати Білому дому з сином Байдена, аби не втручатися у внутрішні політичні розбірки в Америці, натомість Трамп образився.

Чи потопить Зеленський Трампа

Мало на яку подію світ очікує з такою надією на зміни, як на проміжні вибори до Конгресу США, що відбудуться 3 листопада. Трамп чудово розуміє, що перемога демократів хоча б в одній із палат відкриває шлях до третього імпічменту — звідси обіцянки засипати американців доларами та залити російським дизелем. Але одна річ – вішати локшину на вуха своїм виборцям, зовсім інша — вказувати українцям, кого обрати президентом. Червоні лінії для Трампа не писані, однак історія з дизелем та неприхований тиск на Зеленського дуже ймовірно можуть стати однією із підстав оголосити імпічмент в разі зміни партійної конфігурації в Конгресі. Вже нині двопартійна група сенаторів нагадала своєму президенту, що від квітня 2022 року існує ухвалений Конгресом закон про заборону закупівлі США російської нафти та інших енергоресурсів. Ним, нагадаємо, президенту у випадку потреби для національної безпеки дозволяються винятки із закону, однак має бути згода конгресменів. Тут не те, що згоди не питали, тут просто поставили перед фактом. 

Підстав для імпічменту Трампа вистачає – від облаштування у Білому домі бальної зали до воєнної авантюри в Ірані. Це вже не кажучи про перетворення президентства на масштабне заробляння грошей. Але українська тема — особлива, через неї клубок розслідування може вивести на зв’язки президента США та його оточення з Кремлем, пролити світло на таємні домовленості та приховані від стороннього ока бізнесові оборудки. Угода про дизель на тлі чергової спроби натиснути на Україну в інтересах Путіна — це не просто зловживання владою, а куди важча стаття. Розслідування також може потягнути на дно оточення Трампа та нинішню адміністрацію.

Та для того, щоб імпічмент стартував, потрібно кілька умов. Перша: перемога демократів на виборах до обох палат, щоб не повторилися дві попередні історії, коли Сенат виправдовував Трампа. Для ініціювання відсторонення у Палаті представників досить простої більшості, яку, за оцінками експертів, Демпартія отримає, а от для того, щоб це зробити в Сенаті, потрібно набрати 2/3 голосів "за", тобто щонайменше 67 голосів зі 100. Якщо демократи не матимуть повної більшості в Конгресі, розпочинати процедуру імпічменту ризиковано. Так, чимало республіканців її б підтримали, але чи вистачить цього для успіху — питання. Завжди існує ризик провалу і в такому разі Трамп, хай і "кульгавою качкою", допрацює до кінця каденції, перетворивши другу половину свого терміну на помсту опонентам та на гучні політичні скандали, і це ще більше підриватиме авторитет Америки у світі.

Звідси друга умова: бажання всіх демократів відсторонити президента. Тут є два нюанси. Перший — у разі успішної процедури влада перейде до віце-президента Джей Ді Венса, нічим не кращого, а подекуди навіть гіршого за Трампа. Він отримає час і можливості заспокоїти ситуацію після правління свого боса і в 2028 році самому зайняти його місце. Другий нюанс — виникне прецедент, яким колись скористаються республіканці, якщо матимуть свою більшість. Тож серед частини демократів існує думка, що в разі перемоги в обох палатах можна буде просто загнуздати Трампа та його адміністрацію і потопити так, щоб у 2028 році кандидат в президенти від республіканців не мав жодного шансу на перемогу.

Коли ж уявити, що імпічмент таки розпочнуть, то для дачі свідчень на комітетські слухання можуть запросити будь-кого — як американських громадян, так й іноземців. Свідчення можуть бути надані письмово, усно або взагалі публічно. Але є нюанс: іноземних громадян жодного разу не запрошували, оскільки сторона захисту, яка представляє президента, може скористатися цим, заявляючи про зовнішнє втручання. Тому у 2019 році свідчили Волкер, Йованович, а не Зеленський.

Запросити можуть не лише президента України, а й членів нашої переговорної групи, якщо Конгрес захоче дізнатися, наприклад, чи справді Стів Віткофф і Джаред Кушнер шантажували припиненням постачання зброї та розвідданих. Але процедура слухань не передбачає обов’язкової явки іноземців, тобто, свідчення вони можуть дати лише добровільно. Зеленський багато разів зустрічався з Трампом і міг би чимало розповісти цікавого про розмови з американським колегою. Та чи захоче? З одного боку, це б дало можливість відновити гарні стосунки з демократами, зацікавленими потопити Трампа, з іншого — політичне життя мінливе, і складно сказати, як обернуться такі свідчення в перспективі подальших стосунків зі Сполученими Штатами. Та й нинішній глава Америки щось, та й робив для припинення війни в Україні. Інша річ, що робив це у власних інтересах.