Параліч парламенту. Чому "слуги" відмовляються працювати без ляльковода з Банкової

Бюджет завис, бо у "слуг" немає голосів

Востаннє президент Володимир Зеленський зустрічався зі своєю фракцією 20 листопада, ще до відставки керівника президентського Офісу та можливоо фігуранта корупційного скандалу Андрія Єрмака. Тоді він дав зрозуміти "слугам", що відставок після оприлюднення "плівок Міндіча" — не буде. Напередодні цієї зустрічі нардеп Микита Потураєв опублікував заяву групи нардепів "зеленої" фракції з вимогою створити нову коаліцію у Верховній Раді та сформувати уряд національної стійкості. Позиція Зеленського два тижні тому видавалася такою, що на жодні поступки фрондерам у своїй фракції та опозиціонерам він не піде. Однак нині під загрозою ухвалення державного бюджету, без чого сподіватися на міжнародну допомогу взагалі нереально. Але монобільшість існує лише на папері, у фракції голосів за бюджет немає і взяти їх нізвідки.

У понеділок "слуги" зустрічалися з прем’єркою Юлією Свириденко та міністром фінансів Сергієм Марченком. Наголосимо: з іншими фракціями і групами посадовці навіть не проводять консультацій, хоча без їх голосів кошторис на 2026 рік, найімовірніше, ухвалений не буде. За інформацією із зустрічі "слуг" зі Свириденко та Марченком, народні обранці вступили в клінч з урядом із двох ключових позицій — вимагають підвищити зарплату освітянам та збільшення матеріального забезпечення військових. Урядовці наполягають, що грошей на зростання видатків немає. Ситуацію ускладнює дедлайн до 20 грудня, встановлений МВФ. Якщо до цього числа бюджет не ухвалять, кредитори відкладуть програму допомоги на понад $7 млрд, а далі й інші кредити і програми з підтримки України опиняться під загрозою. На тлі складних переговорів з США та невизначеності з репараційним кредитом від Євросоюзу картина виглядає близькою до катастрофічної.

За даними джерел із парламенту, "слуги" усвідомлюють, що стоять перед прірвою, але у них банально не вистачає голосів ані для ухвалення бюджету, ані для підтримки кандидатів на міністерські посади в Мінюст та Міненерго замість "зашкварених" в корупції Германа Галушенка та Світлани Гринчук. Як повідомив нардеп із "Голосу" Ярослав Железняк, на засіданні, куди запросили урядовців, була присутня лише половина "слуг". Він же розповів, як президентську фракцію намагаються врятувати від розвалу. Для них вигадали "мирний трек" — відмову від складання мандатів до закінчення сесії (до 4 лютого 2026 року), аби не нашкодити мирним переговорам. Нагадаємо: нині у фракції "Слуга народу" лишилося 229 депутатів, варто звідти вийти чотирьом особам і доведеться створювати нову коаліції, як би не хотіли цього уникнути в Офісі президента.

Чому фракція "слуг" досі не розвалилися

Але попри політичні конвульсії в монобільшості впевнені, що максимум до Різдва бюджет ухвалять. Звідки оптимізм? Хоча Єрмака звільнено, це не означає, що зник вплив на правоохоронців, зокрема ДБР перестало орієнтуватися на Банкову. Тож ті, хто лишається вірним президенту, можуть вважати, що ОП задля ухвалення бюджету знайде пряник для слухняних (наприклад, продовження "абонементу" на безкоштовний піар на телемарафоні) і батіг для непослухів. Ну а кадрові питання можуть зависнути і замість міністрів керуватимуть в.о. Таке в урядах часів Зеленського траплялося неодноразово.

Також у президентській фракції хочуть дочекатися призначення нового керівника Офісу президента та почути його пропозиції депутатам. ЗМІ називають серед найбільш імовірних претендентів міністра оборони Дениса Шмигаля, першого віце-прем'єр-міністра — міністра цифрової трансформації Михайла Федорова та заступника керівника ОП Павла Палісу. Хоча новий очільник ОП може бути і не з цього списку. Приміром, голова Верхової Ради Руслан Стефанчук, який може стати мостом між Банковою та парламентом. За статусом для нього це буде пониження, але Стефанчук — "солдат" Зе-команди, тож якщо потрібно, погодиться. Інша справа, що на місце спікера потрібно посадити такого ж "солдата", а нині знайти фігуру, яку підтримає парламент, складно. Також очолити Офіс може Рустем Умєров. Він дав свідчення НАБУ щодо Міндічгейту і вийшов звідти без підозри. Правда, домовитися зі "слугами" у парламенті йому буде не простіше, аніж із трампістами. Не можна виключати навіть фантастичних варіантів, як-от запрошення на посаду голови Офісу президента Валерія Залужного. Він саме повернувся до Києва і заінтригував фото з дружиною з лаконічним підписом: "Вдома краще". Але такий поворот можливий лише якщо у Зеленського таки визріло розуміння необхідності створення широкої коаліції в парламенті і для налагодження роботи з нею потрібна авторитетна людина. Яка також може брати активну участь у переговорних треках. Також таке призначення можна буде трактувати як початок транзиту влади і майбутню відмову Зеленського від участі у президентських виборах на користь Залужного.

Втім, хто б не очолив ОП, це не змінить тогго, що "слуги народу" за багато років звикли до пасивного статусу в системі влади, вибудуваній Єрмаком, і відучитися від цієї звички вже майже нереально. Вони чекають наступника Єрмака з новим дороговказом. Для прикладу — ініціатива Потураєва і його прихильників загальмувала ще на старті, хоча якби ці нардепи проявили наполегливість, можливо, Україна вже мала б нову коаліцію з новим урядом та навіть ухваленим бюджетом.