Мир, праця, жовтень. Якихось скандалів чекати на новій сесії парламенту

Третя сесія Верховної Ради IX скликання триватиме з 4 лютого по 17 липня. Ми розповімо про найбільш важливих законах і постановах, які вона збирається прийняти
Фото: УНІАН

Про місцеві вибори

Згідно з термінами, прописаних в Конституції, чергові місцеві вибори мають відбутися 25 жовтня 2020 р. Призначити їх повинна Верховна Рада. І зробити це вона повинна ще до того, як піде на літні канікули. Глава партії "Слуга народу" Олександр Корнієнко анонсував, що при цьому будуть внесені зміни у Виборчий кодекс. "Там дуже багато технічних нюансів, які треба терміново виправляти, - заявив він. - Якщо ми будемо повідомляти місцеві вибори в технічно недосконалих умовах, це поставить багато загроз, особливо перед нетоповыми партіями". Коли голова найбільшої парламентської партії раптом починає піклуватися про інтереси нетоповых партій - це виглядає підозріло. І як тут не виникнути побоюванням, що під виглядом технічних у Виборчий кодекс можуть бути внесені дуже навіть принципові зміни.

Про всеукраїнський референдум

Ще більш підозрілою затія - закон "Про всеукраїнський референдум", проект якого, за словами першого віце-спікера Руслана Стефанчука, буде внесений до парламенту "найближчим часом". Чергове засідання робочої групи з підготовки цього законопроекту відбулося 24 січня, після чого Стефанчук заявив, що проект "ще потребує суттєвого доопрацювання". І якщо зараз його вже хочуть терміново приймати, це може означати, що перший референдум постараються провести якнайшвидше. Мабуть, його планують приурочити до місцевих виборів 25 жовтня. А питання на нього можуть бути винесені двоякі. По-перше, чисто популістські, такі, які підвищать рейтинг "слуг народу". По-друге, що навіть більш небезпечно, питання про задоволення кремлівських хотілок, наприклад, про закріплення в Конституції України особливого статусу ОРДЛО. В умовах шаленої агітації "за мир будь-якою ціною" такі пропозиції можуть отримати "народне схвалення", особливо якщо цьому підсобить влада.

Про Віталія Кличка

Також спеціально під місцеві вибори заплановано прийняти закон "Про місті Києві - столиці України". У першому читанні він був проголосований 3 жовтня. Цей проект розроблений колективом "слуг народу" на чолі з Олександром Ткаченком, який сам претендує на посаду мера Києва. Але в свою перемогу він, схоже, не вірить, тому що суть проекту - у тому, як обрізати повноваження Віталія Кличка, якщо той знову переможе на виборах мера. Насамперед проект пропонує розділити посади київського міського голови і голови Київської міськдержадміністрації. Тобто над обраним киянами мером Кличка буде поставлений призначений президентським указом глава КМДА. Крім того, всупереч всім обіцянкам Зе-команди про скорочення чисельності місцевих депутатів і чиновників, проект пропонує відновити в Києві районні ради. Розрахунок на те, що люди понавыбирают в ці поради "слуг народу", які будуть ігнорувати Кличко і слухатися главу КМДА.

Про децентралізації

Поряд з питанням про місцеві вибори, за словами Олександра Корнієнка, варто внесення змін до Конституції щодо децентралізації. "Як ви знаєте, президент відкликав свій законопроект. Ми сподіваємося, що найближчим часом ми зможемо в контакті з урядом, з Офісом президента і з усіма фракціями політичних сил провести необхідні консультації для того, щоб вийти на той варіант реформи, яка дійсно потрібно місцевому самоврядуванню і не буде викликати таких істотних заперечень, як попередній варіант", - заявив глава президентської партії. Можна припустити, що в новому варіанті точно не буде перейменування районів округу - тому що остаточне голосування змін до Конституції буде, можливо, лише на наступній сесії, тобто не раніше вересня, проте до того часу вже почнеться кампанія з виборів до районних рад. Прямо під час передвиборної кампанії перейменовувати райради в окружні ради - ні, напевно, Зе-команда цього не посміє. Але ось перейменувати глав держадміністрацій в префектів і наділити додатковими повноваженнями приборкувати і пригнічувати місцеве самоврядування - це Зе-команда цілком може зробити. Особливо зважаючи на її перспектив програти місцеві вибори не тільки в Києві, але і в багатьох областях.

Про ринок сільгоспземель

Одним з найбільш скандальних на цій сесії обіцяє стати друге читання законопроекту "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення". У першому читанні він був прийнятий 13 листопада. "Я сподіваюся, що ми на цій сесії поставимо вже крапку в цьому питанні, приймемо цю реформу. Вона максимально обговорена, проговорена з людьми... всі зауваження враховані", - каже Корнієнко. Крім того, пропонуються до прийняття ще ряд законів щодо земельних питань. Можна очікувати нових акцій протесту під Верховною Радою. Юлія Тимошенко попереджає, що "слуги народу" зібралися прийняти кілька законів, що полегшують передачу українських ресурсів іноземним глобальним гравцям".

Про працю

Конкурувати за звання найскандальнішого буде урядовий законопроект "Про працю", внесений 28 грудня. Він підготовлений міністром розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства Тимофієм Миловановым і, як і слід було очікувати від творчості Мілованова, викликав бурхливу критику з різних боків. Тим не менше за цей проект вже "вписався" Корнієнко. "Реформа трудового законодавства вимагає ще деяких обговорень, можливо. Але вона теж важлива для бізнесу і для нашого подальшого розвитку цієї сфери", - заявив він. Тому "слуги народу", схоже, будуть змушені прийняти цей закон, незважаючи на демонстрації обурених трудящих, обіцяні профспілками в столиці та обласних центрах. Втім, якщо раптом в Україні з'явиться новий уряд, то у нього може виявитися інша думка. У будь-якому випадку ця сесія нудною не буде.