Напівлегітимний. Януковичу можуть повернути звання президента

Втікши з України в лютому 2014-го, Янукович втратив своє президентство де-факто, однак де-юре за ним залишалося довічне почесне звання президента. Виправити це непорозуміння і взялася Верховна Рада в січні минулого року.

Більшістю голосів 4 лютого 2015 року законодавчий орган прийняв законопроект №1883, який позбавляв Януковича почесного звання президента України, яке присвоюється довічно всім головам країни. У червні 2015 року підписаний президентом Порошнеко законопроект набув чинності.

Своє рішення Верховна Рада пояснила тим, що колишній президент "неконституційним способом самоусунувся від виконання повноважень президента України, що загрожувало керованості держави, територіальної цілісності і суверенітету України, і призвело до масового порушення прав і свобод громадян".

З точки зору раціональності дії Верховної Ради питань не викликають. Янукович, обвинувачений у масовому розстрілі людей, відмиванні грошей, розтрати, хабарництві і ховається на території Росії від правосуддя, не повинен носити звання президента України. А якщо врахувати той факт, що у своїх відеозверненнях з Ростова він неухильно промовляв політичну лінію Кремля, при цьому апелюючи до своєї "легітимності", то позбавлення звання виглядає ще більш справедливим і морально обґрунтованим. Тим не менше, юридично законопроект №1883 - сумнівний. Відповідно до Конституції України, існує тільки одна причина, по якій можна позбавити президента звання - імпічмент. Він Януковичу оголошений не був.

З-за цієї юридичної небезупречности Порошенко і оскаржив законопроект Верховної Ради в Конституційному суді фактично відразу після вступу в силу.

"Оскільки закон, конституційність якого оспорюється, не має нормативного характеру, Верховна Рада, прийнявши його, діяла всупереч нормам Конституції України, а отже, це суперечить ч. 2 ст. 19 Конституції України, яка зобов'язує парламент діяти на підставі і в межах повноважень і способом, передбаченим Конституцією України, у зв'язку з цим прошу визнати закон України "Про позбавлення Ст. Януковича звання президента України" від 4 лютого 2015 року таким, що не відповідає Конституції України, тобто, неконституційним", - йдеться у поданні Порошенко.

Цілком імовірно, що суд поверне звання Януковичу, правда, ніякої практичної користі побіжний президент все одно з цього не витягне. Хіба що сумнівної властивості моральне задоволення.

Саме по собі довічне звання президента дає право на грошове утримання з держбюджету та інші матеріальні блага, начебто державної резиденції, службового автомобіля з водієм, проте всі ці блага не падають екс-президентам автоматично. Для того, щоб екс-президент отримував державне утримання необхідний окремий указ президента чинного законодавства та відповідна постанова Кабміну.

Так, за даними ЗМІ, Леонід Кучма у минулому році отримав від держави 56 тисяч гривень, а Леонід Кравчук - 301 тисячу. На утримання Віктора Ющенка в 2015 році з бюджету витратили майже 620 тисяч гривень, підтримку "помаранчевого" президента забезпечив своїм указом у 2010 році вигнанець Янукович.

Враховуючи, що Віктор Федорович перебуває в бігах і під слідством, сама постановка питання встановлення для нього державного змісту - з розряду фантастичних. Так що яким би не було рішення Конституційного суду у справі Януковича, воно буде носити суто церемоніальний характер і пов'язане, в першу чергу, з юридичної небезупречностью прийнятого рішення.

Втім, сам побіжний президент напевно не упустить можливість, в черговий раз похвалитись "легітимністю". Правда, останнім часом Віктор Федорович вкрай рідко постає перед очима журналістів та об'єктиви телекамер, то фізична форма не дозволяє, то кремлівські куратори не пущать. Так що не виключено, що мірятися легітимністю з чинною українською владою доведеться його адвокатам.