Уряд схвалив Бюджетну декларацію на 2027–2029 роки: яка перспектива

Уряд схвалив Бюджетну декларацію на 2027–2029 роки, яку Україна узгодила з міжнародними партнерами, пише "ДС" з посиланням на Урядовий портал.

Прем’єр-міністерка України Юлія Свириденко підкреслила, що мінімальна заробітна плата у 2027 році підвищуватиметься випереджальними темпами порівняно з рівнем інфляції. Прожитковий мінімум зростатиме на рівень інфляції плюс 2 відсоткові пункти впродовж усіх трьох років (2027–2029).

"Продовжуватиметься підтримка ветеранів та осіб, які постраждали внаслідок збройної агресії, а також створюватимуться умови для повернення вимушених мігрантів і відновлення людського капіталу", — зазначила Юлія Свириденко.

Бюджетна декларація узгоджена з міжнародними партнерами та зобов’язаннями України за програмами зовнішньої фінансової підтримки. Вона розроблена на основі базового сценарію, який передбачає покращення безпекової ситуації з 2027 року. Водночас передбачено сценарій стійкості на випадок тривалішої активної фази бойових дій.

Пришвидшення зростання реального ВВП очікується на рівні 4,5% у 2027 році, 5,3% у 2028 році та 6,7% у 2029 році.

Середня заробітна плата, за прогнозом, зросте з 35 010 грн до 44 083 грн, а інфляція сповільниться з 8,9% до 5,1%.

Потреба України в міжнародному фінансуванні у 2027 році — 2 трлн 134,5 млрд грн.

Крім того, уряд збирається поступово послаблювати гривню. Середньорічний курс гривні зросте з 44,4 грн/$ у 2026 році до 50,7 грн/$ у 2029 році. На кінець 2029 року долар коштуватиме 51,5 грн.

У разі завершення активних бойових дій цього року уряд прогнозує швидке скорочення дефіциту бюджету: 18,5% ВВП у 2026, 17,7% — у 2027, 11,1% — у 2028, та 5,5% у 2029 році.

"Це виважена та послідовна бюджетна політика Уряду, яка закладає фундамент макроекономічної стабільності й сталого відновлення економіки", — наголосила премʼєр-міністерка.

Два сценарії бюджетного планування

Декларацію розроблено на основі базового сценарію розвитку подій — суттєвого покращення безпекової ситуації з 2027 року — та водночас містить припущення щодо сценарію стійкості, що враховує можливість більш тривалого збереження активної фази воєнних дій.

Базовий сценарій

Передбачає перехід економіки від етапу відновлення до стійкого зростання з розширенням виробничих можливостей, нормалізацією функціонування інфраструктури та поступовим відновленням ринку праці. Саме цей сценарій покладено в основу показників Бюджетної декларації.

Сценарій стійкості

Враховує більш тривалий перебіг воєнних дій. У цьому сценарії передбачено необхідність перегляду видатків сектору безпеки і оборони.

Ключові макроекономічні показники (базовий сценарій)

Прогнозні макроекономічні показники свідчать про послідовне зміцнення економіки України у 2027–2029 роках:

• зростання реального ВВП прискорюватиметься: 4,5% у 2027 році → 5,3% у 2028 році → 6,7% у 2029 році;
• номінальний ВВП зростатиме з 11,53 трлн грн у 2027 році до 14,95 трлн грн у 2029 році;
• середньомісячна заробітна плата зростатиме з 35 010 грн у 2027 році до 44 083 грн у 2029 році;
• інфляція поступово сповільнюватиметься: з 8,9% (грудень 2027 р.) до 5,1% (грудень 2029 р.);
• експорт товарів і послуг зростатиме з 60,4 млрд дол. США у 2027 році до 77,5 млрд дол. США у 2029 році.

Міжнародна підтримка та інтеграція до ЄС

Показники Бюджетної декларації узгоджені з міжнародними партнерами та відповідають зобов'язанням України, зокрема у межах:

• Програми розширеного фінансування МВФ (Extended Fund Facility — EFF);
• Нового інструменту ЄС "Позика на підтримку України на 2026–2027 роки" обсягом 90 млрд євро (Регламент ЄС 2026/467);
• Інструменту підтримки ЄС Ukraine Facility на 2024–2027 роки.

У 2027 році очікується отримання підтримки від ЄС у розмірі 45 млрд євро в межах відповідного інструменту.

Фіскальна консолідація: дефіцит знижується

Одним із ключових пріоритетів Бюджетної декларації є планомірне скорочення дефіциту державного бюджету — з 18,5% ВВП у 2026 році до 5,5% ВВП у 2029 році. Це підтверджує курс Уряду на боргову стійкість та відновлення довіри міжнародних партнерів.

Доходи бюджету: тенденція до зростання 

Дохідна частина, сформована в умовах базового сценарію, формується на основі стабільної та справедливої фіскальної системи. За умови суттєвого покращення безпекової ситуації з 2027 року, доходи державного бюджету, в тому числі завдяки пакету додаткових заходів, зростатимуть:

• у 2027 році — 3,01 трлн грн (+107,1 млрд грн до плану 2026 року);
• у 2028 році — 3,42 трлн грн (+409,4 млрд грн до 2027 року);
• у 2029 році — 3,73 трлн грн (+304,5 млрд грн до 2028 року).

Підвищення соціальних стандартів

Попри складні умови воєнного часу, Уряд підвищуватиме соціальні гарантії:

• мінімальна заробітна плата у 2027 році підвищуватиметься з урахуванням випереджаючих темпів в порівнянні з рівнем інфляції;
• прожитковий мінімум підвищуватиметься на рівень інфляції плюс 2 відсоткових пункти впродовж усіх трьох років (2027–2029);
• продовжуватиметься підтримка ветеранів та осіб, які постраждали внаслідок збройної агресії;
• забезпечуватимуться умови для повернення вимушених мігрантів і відновлення людського капіталу.

Реформа публічних інвестицій та управління державним боргом

Бюджетна декларація передбачає продовження реформи управління публічними інвестиційними проектами — цифровізацію циклу управління, впровадження єдиних стандартів прозорості та підвищення ефективності використання ресурсів.

Підвищення ефективності управління державним боргом, переважна частина якого складається з довгострокових пільгових позик, сприятиме поступовому відновленню боргової стійкості.

Бюджетна декларація на 2027–2029 роки — це передбачувана та послідовна бюджетна політика в Україні на середньостроковий період, що є фундаментом макроекономічної стабільності. 

Наступним кроком буде подання Урядом Бюджетної декларації 2027-2029 роки на розгляд до Верховної Ради України.