Як бразильці заощадять на виборах президентів
Президент Бразилії Ділма Руссеф знову зіткнулася із загрозою імпічменту, яка у порівнянні з попередньою спробою опозиції "піти" главу держави виглядає більш відчутною через котра перебігла в табір опонентів Партії демократичного руху Бразилії (PMDB).
У минулому році висунуте опозиційними силами звинувачення у фінансових зловживаннях в ході президентської кампанії отримало підтримку спікера нижньої палати Національного конгресу та члена цієї самої PMDB Едуарду Куницеві — давнього опонента Руссеф. Але до кінця року процес заглох, коли Верховний суд розпустив комісію з імпічменту, пояснивши це прагненням уникнути незаконних дій і не допустити посилення правової нестабільності.
З тих пір бразильці неодноразово виходили на вулиці протестувати проти політики влади в цілому, і президента зокрема. Найтяжча за століття рецесія погіршує становище Руссеф. І ось 6 квітня доповідач спецкомісії з питання імпічменту Жоваир Арантес в парламенті дав правову оцінку процедури відставки президента, схваливши її.
Через п'ять днів члени комісії проголосували за цю рекомендацію: 38 голосів за, 27 — проти. Тепер питання має розглянути Конгрес, а потім Сенат. Але незважаючи на те, що історія з імпічментом ще тільки починається, перехід в опозицію найбільшої фракції PMDB дає підстави припускати, що в цей раз Руссеф все ж не вдасться зберегти посаду. Партія Куницеві збирається з силами і навіть вирішила повернути в нижню палату в якості депутатів трьох своїх міністрів, що пішли з уряду після виходу їх сили з коаліції — міністра науки і техніки Селсу Пансера, глави моз Марсело Кастро і міністра цивільної авіації Мауро Лопеша.
Саме ж голосування в нижній палаті Конгресу (Camara dos Deputados) заплановано на 17 квітня. Щоб продовжити процес імпічменту, противники Руссеф повинні зібрати 342 голоси (дві третини з 513). Повторимося, демарш PMDB дуже сильно перекроїв архітектуру парламенту. Якщо раніше урядова коаліція мала більшість, то з виходом 66 соратників Куницеві вона його втратила.
В цілому, якщо проаналізувати хід загальних виборів 2014 р., хто з ким йшов у Camara dos Deputados, то у величезному різноманітті фракцій всіх мастей (соціалістичних, лейбористських, демократичних, республіканських і т. д.) проглядається приблизно такий розклад: 228 проурядових депутатів проти 265 опозиційних.
Очевидні зміни відбулися і в Сенаті, який підхопить процедуру імпічменту, якщо в нижній палаті знайдеться необхідна кількість голосів. Знову-таки прихильники Руссеф втратили 18 голосів з 81, і вони опинилися в меншості — президент може сподіватися (поки) на 34 голоси, у той час як опозиція має 47 сенаторами.
В такому разі на сцену виходить віце-президент Мішель Темер — представник PMDB, якого Руссеф раніше звинуватила в підготовці змови. Самому ж Темеру вже не терпиться скоріше зайняти крісло президента. Не терпиться настільки, що від хвилювання з ним стався казус, коли він після голосування спецкомісії помилково розіслав однопартійцям аудіозапис свого пробного "першого звернення до нації", яку записав у передчутті голосування 17 квітня.
Однак проблема в тому, що і сам Темер може зіткнутися з імпічментом через причетність до корупційного скандалу в державній нафтогазовій компанії Petrobas, в який вляпалося величезне число високопоставлених чиновників Бразилії. У зв'язку з цими звинуваченнями представник Федерального верховного суду Бразилії Марку Ауреліо Меллу 5 квітня ухвалив почати процедуру імпічменту щодо Темера. Якщо і віце-президент втратить свій пост, то в. о. глави держави стане інший член Партії демократичного руху Бразилії — Едуарду Кунья. Дворівнева підстраховка, так сказати.
Але і у спікера руки по лікті в нафті Petrobas. Кунью звинувачують в отриманні хабара в розмірі $5 млн за сприяння укладенню контракту на $1 млрд на будівництво двох нафтових бурових судів для Petrobras. У нього навіть проводилися обшуки в рамках поліцейської антикорупційної операції "Автомийка". Так що становище у опонента Руссеф теж дуже хитке, і він може впасти в будь-який момент.
В такому випадку, як свідчить 80-я стаття конституції Бразилії, обов'язки глави держави будуть виконувати нижня палата Конгресу, Сенату і Федеральний верховний суд поки не пройдуть позачергові вибори президента і його заступника. Згідно ст. 81 конституції вони повинні відбутися через 90 днів.
З іншого боку, нові вибори до такої важкої економічної ситуації в країні, яка кочує з одного політичної кризи в інший, на користь державі не підуть. Адже поки політичні партії будуть домовлятися, створювати блоки і будувати підступи, страждати буде економіка. Найімовірніше, діючі учасники політичного життя парламенту будуть намагатися створити хоча б тимчасове, скроєне наспіх більшість і зберегти кого-небудь із спадкоємців Руссеф, щоб хоча б Олімпіаду провести нормально і трохи стабілізувати економіку.
