БРІКС під патронатом Пекіна. Китай пропонує США модель дворівневого світу

Ідея віддати співпраця зі слаборозвиненими, але багатими країнами на аутсорсинг КНР буде набувати все більшої актуальності
Учасники IX щорічного саміту BRICS. Фото: EPA/UPG

У південнокитайському Сямэне пройшов IX щорічний саміт BRICS — неочевидного об'єднання п'яти дуже різних країн з не цілком ясними спільними планами, що завершився прийняттям туманного підсумкового документа — Сямэньской декларації. Але якщо уважно вдивитися в туман, в ньому можна розгледіти чимало цікавих подробиць.

Передісторія

Назва організації, яка виникла у 2006 р. на Петербурзькому економічному форумі, народилося, як не дивно, на п'ять років раніше. Економічний аналітик Джим о'ніл в записці, складеної за замовленням банку Goldman Sachs, розглянув обсяг світових ресурсів, що випадають з тих чи інших причин із західної економічної і політичної архітектури. О'ніл констатував, що такі ресурси дуже великі і взяті разом мають хороший потенціал зростання. Зокрема, він звернув увагу на чотири країни: Бразилію, Росію, Індію та Китай, які в сумі контролюють понад 25% суші, 40% населення Землі і мали на той момент сумарний ВВП $15,435 трлн. Теоретично ці країни могли б стати "другою світовою економікою", але сумарні ресурси і ресурси об'єднані далеко не одне і те ж. Тим не менш о'ніл побачив у такому гіпотетичному союзі великий потенціал і вказав на те, що "друга економіка" як конкурента "першої", тобто західної, була б небажана, але могла б стати і бажаним партнером. Іншими словами, він видав стратегічну рекомендацію зіграти в цьому напрямку на випередження, не вказуючи в деталях, як саме це можна було б зробити.

Тим не менш ідея була підхоплена. Наступний звіт по все ще гіпотетичному БРІК, що з'явився в 2005-му, також констатував великі перспективи такого об'єднання, якщо б воно було реалізовано за підтримки Заходу і на західних принципах. Зокрема, передбачалося, що до 2025 р. число людей в країнах БРІК, які заробляють понад $15 тис. на рік, може перевищити 200 млн, що означало б серйозна зміна в структурі попиту. Китаю, а за ним і Індії були передбачені ведучі ролі у світовому промисловому виробництві. Втім, незважаючи на зростання, експерти також визнавали, що розрив з "першим світом" буде зберігатися. Так, за їхніми прогнозами, до 2025 р. дохід на душу в шести найбільш густонаселених країнах ЄС повинен був перевищити $35 тис., тоді як в БРІК на такий рівень доходів могли б розраховувати не більше 24 млн осіб.

Тут важливо ще раз підкреслити: мова йшла лише про прогнози, прив'язаних до економічної ситуації того періоду, в який ці прогнози озвучувалися. Вже сьогодні багато чого в них виглядає спірним, а багато що просто не збулося. Але в 2001-2005 рр. вони викликали великий інтерес як у згаданих чотирьох країнах, так і з боку потенційних інвесторів.

Не надто успішний початок

Відлуння цих ідей і прозвучало в Петербурзі в 2006 р. Об'єднання Бразилії, Росії, Індії, Китаю з очевидною абревіатурою BRIC формально виникло як клуб країн з економікою, що розвивається. Реально ж воно стало наслідком інтересу з боку двох потужних, швидко зростаючих у той час і одночасно конкурують один з одним економік: Китаю та Індії до двох перспективним сировинних майданчиків — Росії та Бразилії. У 2011 р. до цього досить невизначеному союзу приєдналася і ПАР (South Africa) внісши в назву завершальну S.

Ідея маніла, але як і раніше не працювала. Хоча перспективи для тісної співпраці та інвестування в стратегічній перспективі проглядалися великі, способи їх безпосередній реалізація залишалися неясними. Інвестори проявляли інтерес, замовляли дослідження, але, ознайомившись з їх результатами, продовжували вичікувати. Країни БРІКС зробили спробу скинутися самим на пул валютних ресурсів як на можливу альтернативу МВФ з контрольним пакетом Китаю: $41 млрд — КНР, $5 млрд — ПАР, решта — за $18 млрд. Але і цей проект забуксував.

Підсумки і перспективи зустрічі в Сямэне

Але ось, здається, все мало-помалу зрушила з місця. Схоже, що БРІКС знаходить реальні обриси у вигляді великого китайсько-американського проекту. У всякому разі, уважне вивчення Сямэньской декларації наводить саме на таку думку.

Чому проект неодмінно китайсько-американський? Тому що мова фактично йде про стратегічне розділі світу, але не по горизонталі, а по вертикалі. Це передбачає певні стратегічні домовленості як між Вашингтоном і Пекіном, так і між Пекіном і провідними світовими ТНК.

Суть ідеї в тому, що Китай замикає на себе співпрацю з трьома багатими сировиною, але в той же час не мають особливих перспектив для самостійного розвитку країнами-аутсайдерами: ПАР, Росією і частково Бразилією, нездатними самостійно вийти з глухого кута соціальної і технічної відсталості. Слово "частково" віднесено до Бразилії з тієї причини, що вона на відміну від Росії і ПАР все-таки не зовсім безнадійна в цьому плані і займає проміжне положення між ними та Індією. Індія має отримати певні гарантії і свою частку преференцій у групі технологічних лідерів БРІКС, але, безумовно, на правах молодшого партнера. Ймовірно, протягом найближчих двох років між Пекіном і Делі з цього приводу будуть йти досить тривалі і складні переговори.

Що отримують взамін США і ЄС? Поступаючись Китаю вигоди, одержувані від безпосередньої експлуатації сировинних ресурсів слаборозвинутих країн, вони знімають з себе і значну групу ризиків, пов'язаних з політичною нестабільністю в цих країнах.

Іншими словами, Пекін гарантує в числі іншого, що його підопічні, зокрема Росія, почнуть вести себе менш агресивно і більш передбачувано і що вони не отримають від нього найбільш небезпечні технології.

У свою чергу, трійка аутсайдерів може твердо розраховувати на товарні кредити, необхідні для функціонування в якості сировинних країн БРІКС, а також на недоларових, тобто замкнуті на Китай, інвестиції. Не виключено створення внутрішніх, але,знову ж недоларових аналогів МВФ та SWIFT. І нарешті, у пропагандистському плані і Володимир Путін, і Джейкоб Зума зможуть хвацько розводити свій лохторат, оголошуючи, що вони переграли і нагнули прокляту Америку, створивши свій паралельний світ у тисячу разів краще зневаженого Заходу, і що в цьому світі їх країни відіграють ключову роль.

У такій конфігурації БРІКС Росія забезпечить Китаю омріяний вихід до ресурсів Арктики, а ПАР — надійну майданчик для африканської експансії, до якої Пекін теж проявляє великий інтерес. У перспективі, в разі вдалої реалізації проекту, економічні, а також інформаційні, культурні і в значній мірі політичні зв'язки цих країн з іншим світом будуть мінімізовані. Росія і ПАР зникнуть за "китайською стіною". Індія і Бразилія, ймовірно, не підуть на це, обмежившись лише поглибленням економічної взаємодії з Китаєм як з провідним зарубіжним партнером.

Китай також виступить адвокатом сировинних країн в плані порушень прав людини, прикривши їх своїм впливом в ООН та прецедентами, створюваними тим, що Захід більш ніж поблажливо ставиться до китайської специфіки в цьому питанні. Можливо навіть, що Китай включить їх в сферу дії "великого китайського файервола". У всякому разі, щодо Росії це виглядає більш ніж імовірним.

Одночасно в Сямэньской декларації ясно дається зрозуміти, що БРІКС, або швидше КИБРС, має намір поважати склався світовий порядок. Декларація засуджує КНДР і славословить ООН. До речі, якщо проект, пропонований Пекіном, буде реалізовано, то й на Кіма швидко знайдуть управу. Швидше за все, цей пункт присутній у комплексному пропозиції, що виходить від Пекіна до Вашингтону і, ймовірно, до Брюсселю. Але в першу чергу, наскільки можна судити з тексту декларації, все-таки до Вашингтону, а також, як вже було сказано, до штаб-квартир провідних світових ТНК.

Ще десять і навіть п'ять років тому подібний план був би неможливий. Але стрімкий прогрес в галузі альтернативної енергетики, автоматизації виробництва та створення штучного інтелекту сильно змінив пріоритети провідних держав. Розвинені країни пішли вже в такий відрив, що їх контакти з третім світом несуть в собі все більше конфліктів і ризиків і все менше вигод. Культурний і технологічний бар'єр, занадто великий, а отже, ідея віддати співпраця зі слаборозвиненими країнами на аутсорсинг Китаю, що займає проміжне положення на лінії соціального та технологічного прогресу, буде набувати все більшої актуальності. Рано чи пізно, можливо, не зараз, а через п'ять, може, 10 років, це стане неминучим. Ну а в Пекіні вміють чекати і бачити стратегічні перспективи. І якщо у світі не станеться зовсім вже глобальних катаклізмів, пов'язаних з сильним відкотом тому, проект БРІКС буде крок за кроком реалізовуватися в рамках китайської моделі.