Бухарестське побоїще. Коли "майдан" в Румунії перестане бути її внутрішньою справою

Стануть протести в Бухаресті каталізатором політичної кризи в країні?
Фото: EPA/UPG

Сльозогінний газ і водомети, понад 450 постраждалих в результаті дій поліції, з яких близько 70 госпіталізовано, включаючи 11 жандармів, близько 30 затриманих і два пістолети, вкрадених у правоохоронців. Такі підсумки п'ятничного вечора у столиці Румунії. І, звичайно ж, багато яскравих і красномовних фото.

З 2014 р. українці звикли сприймати акції протесту в інших країнах через призму власних емоцій і асоціацій. Будь-яка масова акція у Бухаресті, Єревані або Кишиневі у частині українського суспільства викликає захоплення, заздрість і пошук відповіді на питання: "Чому вони можуть, а ми ні?". А тим більше особливий захват викликають зіткнення з силами правопорядку. При цьому відсутнє розуміння того, що румунська або вірменський протест, з силовим виходом або без такого, продиктований виключно внутрішніми причинами.

Зіткнення в Бухаресті протестувальників з жандармерією в даному конкретному випадку виглядають скоріше випадковістю, ніж закономірністю. Досі всі акції протесту в Румунії проходили мирно і без особливих ексцесів.

За свідченнями очевидців, ініціаторами напади на поліцію стали ультрас, для яких, як відомо, агресивна поведінка щодо сил правопорядку є чимось на зразок кодексу честі. Саме вони почали кидати в поліцейських уламки плитки, димові шашки, пляшки та інші предмети. Викликавши відповідну реакцію у поліції, яка застосувала весь доступний арсенал спецзасобів.

Чи були дії ультрас запланованою провокацією? Однозначної відповіді немає.

З одного боку, нинішній протест став одним із самих масових. За оцінками, в п'ятницю ввечері на площі Перемоги зібралося близько 100 тис. осіб. До протесту підключилася діаспора. Більш того, вона навіть стала ініціатором цьогорічної акції. А діаспора - це серйозна сила. За межами країни живе і працює близько 4 млн осіб, які переказують додому близько 5 млрд євро щорічно, а це 2,5% ВВП країни. Перерахування заробітчан - серйозна підмога для багатьох румунських сімей. Ну і Марк Цукерберг може пишатися свої дітищем - нинішні протести дають привід говорити про силу мережевого спілкування. Адже формально все почалося з призову румунського земляцтва у Великобританії. Потім сторінки, закликають рухатися на Бухарест, з'явилися і в інших країнах. І ось вже сотні і тисячі людей потягнулися до столиці, захоплюючи своїм прикладом жителів Бухареста та інших міст.

Тому у правлячої коаліції, яку складають Соціал-демократична партія і Альянс лібералів та демократів, є привід для побоювань і бажання дискредитувати протест.

З іншого боку, антиурядові акції проходили в Румунії і раніше. Можна навіть сказати, що вони з перервами тривають з зими минулого року, коли перший коаліційний уряд Соріна Гриндяну зробило першу спробу послабити антикорупційне законодавство. З тих часів у Румунії пішли у відставку два уряди. Але пішли вони зовсім не з-за масових протестів, а з волі Лівіу Драгни, лідера соціал-демократів та голови Палати депутатів нижньої палати румунського парламенту.

Більш того, за останні кілька місяців правлячої коаліції вдалося досягти чималих успіхів у справі зміцнення своєї влади. 9 липня було оголошено, що президент Румунії Клаус Иоханнис підписав указ про відкликання з посади голови Національного антикорупційного директорату - головного прокурора НАД Лаури Кодруцы Ковеши, підкоряючись рішенню Конституційного суду. Ініціатором відставки став міністр юстиції Тудорел Тоадер.

Незадовго до відставки Ковеши Палата депутатів Румунії ухвалила зміни до Кримінального кодексу, запропоновані правлячою коаліцією. В тому числі нове визначення зловживання службовим становищем. Виправлений Кримінальний кодекс був підтриманий Сенатом. Нове визначення зловживання службовим становищем звужує рамки злочину і може призвести до закриття деяких гучних справ про корупцію. А це саме те, чого домагається Удаі Умвс, який нещодавно був засуджений до тюремного ув'язнення на три з половиною роки.

Домігшись перемоги над Лаурою Ковеши, соціал-демократи пішли далі і вирішили розгромити ще одного супротивника - президента Клауса Иоханниса. Буквально за кілька днів до протесту стало відомо, що коаліція готує документ, в якому має намір звинуватити Иоханниса у державній зраді, що дозволить розпочати процедуру імпічменту.

Безцеремонність і наполегливість соціал-демократів у їх прагненні вивести з-під удару партійну верхівку і зміцнити свою владу не могла не викликати обурення. По суті, Румунія сьогодні виявляється біля небезпечної межі, переступивши яку вона ризикує опинитися у владі одного корумпованого політичного клану.

Парламентська опозиція слабка. Сподіватися на розпад коаліції і переформатування сил у парламенті теж поки не доводиться. Ще в липні керівник Альянсу лібералів і демократів спікер Сенату Калін Попеску-Тарічану назвав фейком новину про нібито мали місце переговорах між ним та лідерами опозиційних партій. Відставка діючого уряду змінити ситуацію навряд чи зможе, оскільки новий склад буде все одно сформований Драгней.

Багато хто бачить вихід у дострокових парламентських виборах. Вони можуть змінити розклад сил в законодавчому зборах, хоча позиції соціал-демократів ще міцні. У кращих популістських традиціях підвищивши рівень мінімальної зарплати і знизивши ряд податків, есдеки взялися за пенсійну реформу, яка, як запевняють вони, в перспективі може призвести до зростання пенсійного забезпечення. Розрахунок тут очевидний: завоювати симпатії максимального числа людей і знизити загострення пристрастей. Тим більше що економічна ситуація поки що сприятлива. У першій половині нинішнього року спостерігалося зростання промислового виробництва на 4%, що коаліція може записати собі в заслугу.

Можливо, багато що вирішить поява на політичній арені Румунії нової сили, здатної згуртувати навколо себе політику та громадськість, що виступають проти соціал-демократів і їх союзників. Важливо і те, як поведе себе Лаура Ковеши, яка зберігає популярність завдяки своїм успіхам у боротьбі з корупцією.

І нарешті, багато що залежить від позиції Брюсселя і Вашингтона, до яких волею-неволею прислухаються румунські політики. У Єврокомісії вже заявили, що вважають ситуацію в Румунії внутрішньою справою цієї країни. Єврокомісар з питань юстиції Віра Юрова піддала критиці заплановану в Румунії судову реформу, заявивши, що законопроекти румунського уряду "в їх сукупності загрожують незалежності суддів і обмежують компетенцію прокурорів. Тим самим вони підривають довіру громадськості до судової системи".

Як довго румунська протест буде вважатися "внутрішньою справою" Румунії, швидше за все, залежить тепер від готовності протестувальників стояти до кінця.

Примітно, що політична активність румунської діаспори - не поодинокий приклад. У спорідненій Молдові на 26 серпня права опозиція намітила провести Народне збори громадян з усієї країни та з-за кордону. Правда, численна молдавська діаспора, на відміну від румунської, політично роз'єднана. Значна кількість молдаван працює в Росії і швидше готові підтримати проросійську Партію соціалістів, ніж проєвропейських правих. У будь-якому випадку в Кишиневі пильно стежать за тим, як розгортаються події в румунських містах. "Діаспорне" ноу-хау виразно представляє інтерес і для українських політтехнологів: президентська гонка фактично стартувала, але виборчі штаби, судячи з усього, переживають жорстока криза жанру, перебиваючись старими, а часто і відверто застарілими рішеннями. Втім, це інша історія.