Майдан і антимайдан в Польщі. Як Качиньський стає Януковичем, а Дуда - Порошенко

Варшаві ніколи буде займатися відносинами з сусідами, а вся зовнішня політика буде підпорядкована внутрішньої порядку
Фото: EPA/UPG

Після вето президента Анджея Дуди на закони про судочинство польська політика не буде вже такою, як колись. Зміниться правляча партія "Право і Справедливість" (Піс), а Варшава, можливо, більше сконцентрується на внутрішній політиці, ніж на зовнішній. Для Києва це і гарна, і погана новина.

У минулий понеділок, 24 липня, президент Польщі Анджей Дуда наклав вето на резонансні законопроекти про Верховному суді та Національній раді судочинства. Ці закони, а також закон про устрій загальних судів з середини липня вивели на вулиці сотні тисяч, а за деякими підрахунками, і мільйони поляків. При цьому прес-секретар президента Кшиштоф Лапиньский підкреслив, що Дуда підпише закон про устрій загальних судів, також збурює маніфестантів. Протести в Польщі зараз зменшилися, хоча вони і тривають.

Перед ЗМІ Анджей Дуда виступив досить грамотно: незважаючи на те, що він йшов на вірний конфлікт з рідною партією Піс, здавалося, що президент хоче всім сподобатися.

"Не повинно бути таких законів, від яких всі будуть в захваті, і таких, які викликають такі протести. Це неприпустимо", - сказав Анджей Дуда, підморгуючи протестувальникам.

Намагаючись сподобатися Піс, Дуда додав, що зміни в судовій системі необхідні і пообіцяв протягом двох місяців підготувати нові законопроекти, що стосуються Верховного суду і ради Національного судочинства.

Що рухало президентом?

Існують дві версії причин такого несподіваного вчинку Дуди - президентське вето дійсно здивувало як прихильників, так і критиків Піс.

Перша версія - конспірологічна, вона припускає, що Анджей Дуда таємно домовився з фактичним лідером Піс Ярославом Качиньським. Політики, один з яких формально президент, а практично - маріонетка лідера партії, вирішили погратися в поганого і хорошого поліцейського, щоб розрулити протести. Перед президентським вето демонстрації в Польщі посилювалися, на них приходило все більше молодих людей. Що могло налякати Качиньського і Піс - до польського протесту приєднувалися малі міста, традиційний електорат цієї партії. Якщо конспірологічна версія правильна, то Дуда і Качиньський вбили відразу декількох зайців: перший своїм вето зняв з другого відповідальність за затримку на шляху до "кращої Польщі", а другий дозволив першого стати самостійним політиком. Досі президента таким не вважали, у Варшаві главу держави називали навіть "президент-ручка", натякаючи, що він підпише все, що покладуть йому на стіл.

Друга версія - сепаратистська. Не витримавши глузувань з боку партії і особисто Качиньського над собою ("презес" навіть на людях не приховував свого зневажливого ставлення до глави держави), Дуда вирішив прийняти перше самостійне рішення. На відміну від прем'єр-міністра, міністрів або депутатів, він - єдиний політик Піс, якого Качиньський не може змістити з посади, адже президента обрав народ, а більшості для імпічменту у Піс ні.

Схилятися до другої версії змушують зриви Качиньського - він дійсно в люті через те, що бажані законопроекти не пройшли бліцкригом. Дуду вмовляли не підписувати закони європейські політики, в тому числі Ангела Меркель, тому його рішення - це додатковий капітал у зовнішній політиці, якої президент Польщі за конституцією також займається. Дуда не може не помічати, що через два роки правління Піс Польща змінилася радикально, що у партії почали з'являтися диктаторські замашки, а це, в свою чергу, змусило говорити про нову, більш помірної консервативної політичної сили в Польщі. І, можливо, Дуда не проти стати на чолі цього руху.

Бунт нових польських консерваторів

Авторитарна модель управління Ярослава Качиньського Пісом зміцнилася після катастрофи урядового ТУ-154М під Смоленськом 10 квітня 2010 р. Тоді загинув брат лідера Піс, президент Лех Качиньський. На міфі про нього і про "новомучеників польських", власне, побудована ідеологія Піс. Це - партія абсолютного підпорядкування і лояльності. Ярослав Качиньський перестав балотуватися на виборах на високі пости після програшу у президентській кампанії 2010 р. - політтехнологи переконали його, що поряд з вселяє ядерним електоратом, дуже істотне число виборців налаштований проти нього.

Зараз тактика така, що Ярослав Качиньський призначає на ключові пости абсолютно лояльних людей (ним повинен був стати і президент Анджей Дуда), таким чином контролюючи партію з позиції неформального начальника.

Після виборів 2010 р. в Піс стався бунт і від партії відкололися дві групи. Перша, "Польща - найважливіша", вважала, що Піс повинна стати більш центристською. Згодом розкольники приєдналися до партії Дональда Туска "Громадянська платформа", а на останніх виборах лише небагатьом вдалося потрапити в парламент.

Друга група, "Солідарна Польща", вважала, що Піс повинна ще більше зміститися вправо. Через кілька років ця група на чолі зі Збігневом Зебро з покаянням повернулася в рідне лоно Качиньського. Зебро сьогодні - міністр юстиції і одночасно генпрокурор. Секрет полішинеля в тому, що саме його відомство розробляло резонансні закони про судочинство. Якби закони вступили в силу, саме Зебро призначав би всі суддівські кандидатури, починаючи від керівництва звичайних судів і закінчуючи на членів Верховного суду. Таким чином, у міністра юстиції і генпрокурора сконцентрувалася б вся судова гілка влади. Це безсумнівно затвердив б позицію фракції Зебро в Піс. Тому Анджей Дуда запропонував передати повноваження щодо призначення суддів Верховного суду з рук Зебро в парламент.

Піс перегруповуються

Зараз Анджея Дуду критикують у всіх ЗМІ, пов'язаних з Піс. "Президент помилився. Йому здалося, що ці найманці Сороса - це громадянське суспільство", - обурювався в ефірі телеканалу Republika консервативний коментатор Єжи Таргальский, не шкодуючи інвектив на адресу глави держави та учасників демонстрацій (найманці Сороса - це про них).

На цьому тлі громадянський протест в Польщі слабшає. У багатьох містах, щоправда, мітинги щодня, але на них приходить все менше людей. Причина не тільки у вето президента, причина в конфлікти всередині самої опозиції і серед організаторів протесту.

Частина протестуючих вважає протест закінченим (адже Верховний суд відстояли), частина навпаки ставить за мету повне зміщення Піс, а частина оголосила перерву до вересня.

Тим часом у таборі влади - перегрупування. Є повідомлення, що Піс спробує зібрати депутатів (вони зараз на канікулах), щоб провести проекти по-новому, і бажано не в Варшаві, а десь на виїзному засіданні, і добре б, щоб опозиція не встигла доїхати. Сили консолідує міністр внутрішніх справ Маріуш Блащак - це його стражі порядку денно і нощно в кілька шеренг охороняють порожній Сейм, а як повідомила в четвер Gazeta Wyborcza, також ведуть стеження за ключовими лідерами опозиції і протестів. З силами збирається також Зебро, і він явно проти президента. На стороні Анджея Дуди, однак, важливий стовп електоральної підтримки Піс - Римсько-католицька церква, раніше виступила з заявою про необхідність помірності у політичній суперечці.

Поки рано говорити про успіх "бунту Дуди", та й взагалі про будь-який бунт. У той же час очевидно, що Піс всерйоз зайнялася собою, і невідомо з якими втратами партія вийде з цієї боротьби - а втрати будуть безсумнівно, в партії вперше такий хаос з часів приходу до влади в 2015 р.

Перебудова в Піс і Україна

Для України це означає те, що Варшаві ніколи буде займатися відносинами з сусідами, а вся зовнішня політика буде підпорядкована внутрішньої порядку: зараз Піс посилила антиєвропейську риторику, її сенс у тому, що Брюссель не має права втручатися в законодавчий процес всередині Польщі. Як стверджують провладні ЗМІ, вуличні протести проплачені ззовні, зокрема, американським мультимільярдером і "спонсором ліберальних революцій" Джорджем Соросом.

У Піс йде пошук зовнішніх і внутрішніх ворогів, якими потрібно буде лякати суспільство. Не виключено, що з цих міркувань чергові політики пожурять Україну "за Бандеру і УПА". У минулу суботу головний громадський телеканал країни вже показував кадри з майданного Києва, з людьми з автоматами, натякаючи, що вуличні протести ні до чого доброго не призводять.

У польському інтернеті повно інформації про те, що Україна від Майдану лише програла, що ВВП країни і вартість національної валюти зменшилася. Більш радикальні "форумчани" поширюють фейковую інформацію з проросійських порталів про те, що з України до Польщі масово ввозиться зброя, що спеціально навчені Майданом українці беруть участь у польських протестах, і їм то Сорос, то польська опозиція приплачує. На цю липу повелися польські націоналістичні організації, які на антиевропейском мітингу в середу розкритикували президента і підтримали Піс за те, що захищають країну від зовнішнього впливу.

Якщо бунт Дуди вдасться, то можна припустити, що він до наступних виборів сформує більш поміркований варіант Піс, оттяпав у прототипу значну частину електорату. Піс буде змушена апелювати до більш націоналістському виборця і, таким чином, назавжди піде в тінь. Якщо простежити опитування громадської думки, то поляки значно менше схильні голосувати за нецентристские партії - ліві і націоналістичні сили в країні набирають піки підтримки по 10% голосів. Це була б позитивна інформація для України - тим більше, що після всіх авторитарних замашок нинішнього Піс Дуді довелося б провести "декачинизацию" країни, з усіма похідними від цього процесу, зокрема, ототожнення нинішньої України з націоналістами. Це вивело б політику Польщі з глухого кута, в якому вона опинилася після катастрофи урядового літака 2010 р.

Ігор Ісаєв - головний редактор Мультимедійного порталу українців Польщі PROstir.pl