ЄС вніс Україну до списку порушників прав інтелектуальної власності
Така інформація міститься у річному звіті Єврокомісії щодо захисту і забезпечення прав інтелектуальної власності у третіх країнах, передає "ДС" з посиланням на "Укрінформ".
Як зазначається, у відповідному списку Україна внесена в країни другого пріоритету, і за масштабами порушень та їх наслідків поступається лише Китаю, який займає першу позицію.
"Індія, Індонезія, Росія, Туреччина і Україна залишаються країнами 2-го пріоритету. У цих країнах були виявлені серйозні системні проблеми у сфері захисту та дотримання прав інтелектуальної власності, що завдає істотної шкоди бізнесу Євросоюзу. Порівняно з попереднім доповіддю, ці країни не мали прогресу, або продемонстрували лише обмежений прогрес у вирішенні цих обеспокоенностей", - йдеться в преамбулі документа.
При цьому наголошується, що до пріоритетних країнам не обов'язково належать держави з найбільш проблематичним станом захисту інтелектуальних прав (ІП), але в цих країнах порушення, допущені ними, що викликають найбільшу шкоду економічним інтересам ЄС.
В Україні, як зазначається, продовжують існувати проблеми щодо законодавчого захисту ІП, щодо механізмів реєстрації торгових марок, а також щодо транзиту контрафактної та піратської продукції на ринки Євросоюзу.
"Незважаючи на істотне регуляторне наближення, зобов'язання за яким Україна взяла на себе згідно з Угодою про асоціацію з ЄС, яка набула чинності в 2016 році, лише обмежений прогрес відзначається протягом двох минулих років. Позитивним кроком було прийняття Закону №2415 про організації по колективному менеджменту (Закон України "Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав" - ред.) у травні 2018 року. Незважаючи на те, що цей закон повинен надалі доповнюватися для забезпечення відповідності міжнародним стандартам, його прийняття демонструє щирі зусилля до реформ у цій сфері", - наголошується в документі.
У той же час повідомляється, що протягом двох років у Верховній Раді були зареєстровані три законопроекти, які пропонують ввести деякі патентні обмеження або забороняють захист певних речовин (ефіри, суміші, поліморфні матеріали і метаболіти) і нових різновидів відомих медичних продуктів.
"Такі винятки обмежать стимули для інновацій для пошуку більш стабільних форм (ліків), їх дозування і продовження терміну придатності, підвищення безпеки і зниження побічних ефектів. Ці законопроекти не відповідають міжнародним стандартам та Європейської патентної конвенції", - йдеться в документі.
Зазначається, що правові норми все ще не надають захист від недобросовісної реєстрації продукції, відсутні або неефективні правові механізми оскарження такої товарної реєстрації та захисту ІП виробників оригінальної продукції.
Крім того, чинне законодавство України у сфері захисту ІП містить серйозні проблеми у сфері визначення кабельної ретрансляції та відповідних тарифів. В результаті, національні мовники продовжують не платити роялті авторам і виробників аудіопродукції за її використання, що є їхнім правовим обов'язком згідно з українським законодавством у сфері копірайту.
Ще один недолік - вимога до компаніям отримувати дозвіл на ринкову реалізацію продукту в Україні протягом двох років після отримання такого дозволу де-небудь у світі, яке змушує, зокрема, фармакологічні компанії завчасно входити на ринок України навіть проти власних бізнес-інтересів.
Доповідь наголошує, що не здійснюється належний контроль за входженням на ринок так званих "дженериків" - медичних препаратів, схожих з відомими брендами, які виробляються в Україні часто ще до передбачених регуляторних тимчасових обмежень такого виробництва. Відзначається, що на Державний експертний комітет не покладено обов'язок контролю за дотриманням таких правил. Крім того, інформація про надання на ринку такого роду медичної продукції не завжди доступна публічно, що ускладнює адекватні заходи контролю і захисту ІП оригінальних виробників.
Ще одна серйозна проблема, як зазначає Єврокомісія, - дотримання "антипіратського" законодавства. Згідно з доповіддю EUIPO-OECD (OECD - Організація економічного співробітництва і розвитку) від 2018 року, Україна залишається країною транзиту підробленої і піратської продукції в таких галузях, як харчова промисловість, годинники, ювелірні прикраси, іграшки, одяг, фотографічний і медичне обладнання. Деякі піратські сайти, які пропонують таку продукцію, відкрито діють в Україні, кількість таких сайтів навіть збільшується, що пояснюється недосконалістю та слабкістю чинного законодавства.
У доповіді Єврокомісія посилається на опитування представників європейського бізнесу, які вказують також на недосконалість митних процедур. Зокрема, відсутні адекватні потужності для знищення певних видів контрафактної продукції або засобів її виробництва. При цьому навіть спрощені митні процедури забирають багато часу і є дорогими.
У той же час, як відзначає документ, проект Митного кодексу, який зареєстрований у Верховній Раді, міг би наблизити прикордонні заходи, які Україна використовує для захисту прав інтелектуальної власності, ближче до стандартів ЄС.
"Діалог у сфері захисту прав інтелектуальної власності, який передбачений Угодою про асоціацію, яка є частиною більш широкої співпраці між Україною та ЄС в контексті Європейської політики сусідства. Він надає обом сторонам можливість для обміну інформацією щодо двосторонніх і багатосторонніх проблеми у цій сфері, про національному законодавстві та його застосування для визначення недоліків і пропозицій з поліпшення. З моменту публікації минулого доповіді відбулося два таких діалогу", - йдеться в документі.
Єврокомісія також зазначила, що Твининговый проект (Twinning Project), який фінансується ЄС, спрямований на надання Україні допомоги в імплементації положень Всеохоплюючої та поглибленої зони вільної торгівлі з Євросоюзом і в розробці нових законопроектив з охорони прав інтелектуальної власності. Євросоюз також фінансує технічну допомогу щодо розвитку в Україні системи географічних індикаторів. В рамках цієї програми, яка буде діяти до 31 серпня 2020 року, вже підготовлено відповідний законопроект.
