Російська Федерація протягом останніх семи місяців здійснює оцінку перспектив і можливостей втручання в конфлікт на території Лівії на боці Верховного головнокомандувача збройними силами Лівії Халіфа Белкасима Хафтара, який підтримує Палату представників Лівії в Тобруці, опозиційну уряду в Тріполі.
Свій чоловік Погоди
Халіфа Хафтар побував у Москві двічі за півроку, причому зустрічався з міністрами оборони і внутрішніх справ, а також главою ФСБ. Минулого тижня генералу Хафтару був поданий ще один сигнал підтримки. Росія, яка раніше вустами заступника міністра закордонних справ Геннадія Гатілова зазначала, що Лівію повинен контролювати Хафтар, прийняла генерала на борту сумно відомого авіаносного крейсера "Адмірал Кузнєцов", який зайшов в Тобрук. Це був вигук, звернений до всього західного світу: #ливиянаша.
Аналіз динаміки контактів російської сторони з представниками Тобрука, а також військово-технічного співробітництва міністерства оборони РФ в регіоні свідчить про відсутність у Кремлі остаточного рішення про проведення військової складової операції.
Специфіка природно-кліматичних, ландшафтних і логістичних умов дозволяє зробити висновок про нездатність Росії здійснити самостійну операцію без підтримки союзника в регіоні.
Потенційно бойове братство
Є достовірні ознаки того, що влітку 2016 р. МО РФ вивчало можливості і здійснював первинну підготовку спільної з Єгиптом військової операції в Лівії з тимчасовим розгортанням обмеженого військового контингенту РФ.
На це побічно вказували факти зустрічі представників головного управління тилу єгипетського міністерства оборони на чолі з начальником штабу управління продовольчого забезпечення генерал-майором Таймуром Мусою Ахмедом Абуэльмагдом з представниками МО РФ в області матеріально-технічного і транспортного забезпечення 25 серпня. На ній обговорювалися питання організації продовольчого забезпечення Збройних сил Росії в польових умовах і пунктах постійної дислокації, про досвід аутсорсингу, організації речового забезпечення військовослужбовців та банно-пральному обслуговуванні.
В ході візиту делегація Єгипту відвідала 100-й окремий полк забезпечення (в/ч 85084, Московська обл., п. Калининец), де ознайомилася з організацією бойової підготовки особового складу, інфраструктурою військового містечка та соціально-побутовими умовами військовослужбовців. Раніше, в червні, в 25-му Держнді химмотологии (Москва) міноборони РФ єгипетська делегація ознайомилася із засобами і методами контролю якості ПММ.
Делегація також відвідала 190-ю військову школу кухарів (Московська обл., Наро-Фомінськ) Західного військового округу, де їм продемонстрували організацію підготовки курсантів за спеціальністю кухар-пекар з відвідуванням практичних занять з приготування їжі та випічки хліба в польових умовах. У січні 2016 р. група російських військовослужбовців прибула на базу Джамаль Абдулашир Погоди разом з підрозділами США і Великобританії, де знаходилися протягом тижня.
15 жовтня почалися спільні російсько-єгипетські навчання, де крім підрозділів ВДВ РФ брали участь військовослужбовці Сил спеціальних операцій РФ. Російські військовослужбовці виступали в ролі керівників навчань та інструкторів.
На заходах в Єгипті Росія відпрацьовувала взаємодія підрозділів ССО РФ, посилених ВДВ, і парашутно-десантних військ Єгипту щодо локалізації і знищення незаконних збройних формувань в умовах пустелі з оперативної перекиданням бтг/ртг груп силами військово-транспортної авіації.
Диктатура в планах
Після завершення навчань контакти і рівень взаємодії з єгипетською стороною по лінії ВТС знизилися. На цьому тлі активізувався переговорний процес російської сторони з Хафтаром, що може вказувати на спробу Кремля знайти форми непрямої підтримки Тобрука.
Хафтар у своїй зовнішній підтримці орієнтується на Єгипет і ОАЕ. Каїр робить ставку на нього в надії знизити вплив ісламістів в Тріполі і нівелювати позиції руху "Братів-мусульман", розглянутих режимом ас-Сісі в якості противників.
У зв'язку з цим Хафтар намагається домогтися виключення ісламістів з політичного переговорного процесу в країні і досягти незалежності військових від уряду.
Є ознаки того, що метою Хафтара є також отримання від Росії зброї в порушення або обхід санкцій і безпосередньої військової допомоги для захисту своїх сил від західної коаліції, яка підтримує уряд у Тріполі, в разі початку настання або силової конфронтації з ним.
Халіфа Хафтар — представник великого племені Aal Ashraaf Sidi Faraj Bin Hamdan Al Furjan і може спиратися на райони навколо Сирта. Проте з політичної точки зору Al Furjan цілком достатньо для забезпечення платформи підтримки Хатара на сході країни.
Беручи до уваги велику кількість фракцій, контролюючих території східної частини Лівії, Хафтару потрібно провести роботу серед угруповань, контролюючих Кіренаїку, перед наступом на Тріполі. Ще у вересні він заручився підтримкою Революційного ради шури в Бенгазі, в інтересах якого взяв під контроль нафтові термінали.
В цьому процесі він розглядає Росію як широку ресурсну базу для посилення і лобізму в ООН, яка не буде висувати внутрішньополітичних умов. Так, Москва вже надавала допомогу в друку 4 млрд динарів для уряду Погоди. Є дані про прохання Хафтара до РФ сприяти в справі зняття міжнародних санкцій. Невизначеність з політикою США після інавгурації Дональда Трампа змушує Кремль затягувати з конкретними діями, що впливає на уповільнення військової активності Хафтара і його концентрації на переговорному процесі.
Москва підтримає
Завдання отримання загальнодержавного контролю Хафтаром пов'язана з необхідністю силового придушення загонів міліції в Місураті і Тріполі, що важко сьогодні без авіаційної підтримки. Ескалація конфлікту в Лівії посилить позиції джихадистів і може привести до відродження і розквіту ІГ. Таким чином, зниження військово-технічної активності РФ з Єгиптом і затягування переговорів з Хафтаром може означати, що сторони тягнуть час і намагаються уникнути збройної конфронтації з цими підрозділами, розраховуючи на їх подальше ослаблення внаслідок боїв з ІГ.
Тим не менш аналіз динаміки ситуації під Сиртом змушує сумніватися в тому, що ці підрозділи будуть ослаблені настільки, щоб відмовитися від опору силам Хафтара.
Для РФ підтримка Хафтара пов'язана з можливістю досягнення кількох військово-політичних цілей. Російська сторона прагне поставити умовою підтримки місць для військово-морської і військово-повітряної бази. Дане прагнення більшою мірою пов'язано з традиційним бажанням РФ посилити військові позиції в Середземномор'ї, вийшовши за межі закритій акваторії Чорного моря. Таким чином, Росія може отримати дві території для дислокації своїх військових баз: сирійську (Тартус і Хмеймим) і лівійську. Посилення в Середземному морі — мета Кремля, починаючи з епохи Радянського Союзу.
Не виключено також бажання Москви за допомогою Хафтара отримати контракти на відновлення інфраструктури країни.
Російська Федерація, очевидно, не заперечує проти силового вирішення конфлікту в Лівії і приведення Хафтара до влади. Це дозволить збільшити потік біженців з країни в Європейський Союз, що посилить процеси децентралізації і створить необхідний тиск для Італії (що несе основний тягар прийняття 181 тис. лівійських біженців) для ініціювання її виходу з ЄС.
У той же час посилення в Лівії дозволить Кремлю розвивати традиційну риторику щодо зусиль по стабілізації ситуації в країнах, де ситуація вийшла з-під контролю, згідно з заявами РФ, в результаті політики США.