"Грузинська мрія" скінчилася. Чому не вистачає грузинам нового Саакашвілі
У Грузії знову заворушення, на цей раз спровоковані відмовою парламентаріїв від раніше узгодженого переходу до повністю пропорційної системи виборів в головний законодавчий орган країни (сьогодні на батьківщині "революції троянд" діє нерівномірно змішана модель).
Рекорди антирейтингу
Слід, проте, сказати, що черговий сплеск насильства, мабуть, обумовлений тривалою накопиченням протиріч, а цей процес можна назвати характерним для Грузії після перемоги Саломе Зурабішвілі на останніх прямих президентських виборах у грудні минулого року.
Ця перемога в тбіліському суспільстві досі трактується як неоднозначна, не забута і брутальність передували їй у жовтні 2016 р. парламентських виборів. І хоча справжній правитель країни - мультимільярдер Бідзіна Іванішвілі - майстер у мистецтві маневрування між краплями дощу, не можна не згадати, що, хоча попереднє народне обурення нахабним поведінкою росіян в грузинському парламенті і призвело до гучних відставок, у році, що правляча партія-коаліція "Грузинська мрія" змінила і главу уряду.
У вересні в крісло тісно пов'язаного з родиною Іванішвілі Мамуки Бахтадзе прийшов недавній міністр внутрішніх справ, випускник МДУ Георгій Гахарія, якого вперто називають політиком, симпатичним Кремлю (уточнимо, що президент Грузії сьогодні володіє мінімумом повноважень).
Між тим вже сім років у Грузії існує специфічна суспільно-політична атмосфера, яка чимось нагадує нинішню українську. З одного боку, Іванішвілі та його призначенців вистачило здорового глузду не демонтувати створену при попередниках інституційну систему, з іншого - їх спроби прийти до якогось компромісу у відносинах з РФ, яка при цьому продовжує поступово розширює свою зону окупації в Грузії, не увінчалися яким-небудь відчутним успіхом. Опоненти нинішньої влади в Тбілісі прямо називають поточну історичну епоху застоєм: багаті потихеньку багатіють, бідні з тією ж швидкістю зубожіють і виїжджають на заробітки в західні країни, причому на заробітки вкрай двозначні, з-за чого ЄС у свій час тягнув з безвізовим режимом. Інвестиції в Грузію втратили раніше домінував західний вектор походження, час від часу виникають сумніви в об'єктивності правосуддя - загалом, важко не помічати чорт, будемо так говорити, гібридної демократії.
Нарешті, системний момент - це так і не подоланий контраст між утворюючими один економічний кластер столицею і курортними містами - і грузинської селом, для якої, схоже, за минулі роки мало що змінилося на краще, що і призводить до накопичення молоді в процвітаючих оазисах країни. Цікаво, що самі грузинські коментатори вкрай обережні в оцінках рівня соціального і загальнополітичного напруги, мабуть, побоюючись перебільшень, - в новому політичному кризі звинувачують швидше нерозумне поведінка правлячої партії, ніж справжній зростання гострих протестних настроїв. Однак на цей раз дестабілізація - адже не злякавшись масових арештів, демонстранти встановили намети біля будівлі парламенту проходить на тлі рекордно низьких рейтингів влади.
Згідно з дослідженням IRI 80% респондентів назвали головною проблемою в масштабах країни безробіття, житлові витрати і бідність. Примітно, що число прихильників інтеграції Грузії в НАТО за останні шість місяців збільшилося з 68 до 71%, а прихильників членства в ЄС - з 75 до 80%. Ймовірно, цей ріст викликаний тривожними очікуваннями щодо майбутнього.
Найбільший негативний рейтинг серед політиків в Грузії - у обраної рік тому президентом Саломе Зурабішвілі: 70% оцінюють її негативно і лише 23% позитивно. Мабуть, це рекордний спад порівняно з результатами щодо недавніх президентських виборів.
78% населення Грузії, чула про перехід на повністю пропорційну систему до парламентських виборів, підтримують цю реформу. Якщо б вибори до парламенту Грузії відбулися завтра, правляча партія "Грузинська мрія" отримала б 23% голосів, опозиція в сумі - 41%. Згідно дослідженню 32% опитаних ще не вирішили, кого підтримуватимуть на виборах, а 4% не збираються голосувати за жодного з політичних суб'єктів. Це, знову-таки, найнижчий показник підтримки влади за багато років - адже минулі парламентські вибори партія Іванішвілі виграла з суттєвим відривом.
Результати різномастному, слід сказати, опозиції виглядають так: "Єдиний національний рух" - 15%; "Європейська Грузія - Вільні демократи" - 5%; Лейбористська партія - 5%; проросійський, як вважається, "Альянс патріотів" - 4%; "Громадянський рух" (лідер Алеко Элисашвили) - 3%; "За нову Грузію" - 2%; "Демократичний рух" (лідер Ніно Бурджанадзе) - 2%; "Лело" - 2%; "Гірчі" - 1%; "Рух будівництва" - 1%; інші партії - 1%. Важливо, що IRI також підрахував негативний рейтинг партій - тут "Грузинська мрія" лідирує: 30% опитаних заявляють, що ніколи, ні в якій ситуації не віддадуть голос партії Бідзіна Іванішвілі, 26% говорять те ж саме про партії "Єдиний національний рух", 9% ніколи не стали б голосувати за "Гірчі", 9% - за "Альянс патріотів". Наявна певна зміна балансу настроїв.
У тому випадку, якщо для формування уряду буде потрібно створення коаліції, більшість опитаних (28%) хотіли б бачити в такому об'єднанні "Європейську Грузію", за участь "Єдиного національного руху" в коаліції висловилися 25%, "Грузинська мрія" в коаліції прийнятна для 24%. Причому, на відміну від багатьох передвиборних опитувань в Грузії, цим даними, схоже, можна довіряти. Крім того, воно проводилося більш ніж за місяць до нинішніх подій, в період з 11 вересня по 14 жовтня, на замовлення IRI і за фінансування USAID. Польові роботи провела компанія Baltic Surveys/The Gallup Organization.
Разновесные ризики
У поточному політичній кризі в Грузії є і інші ознаки, які раніше настільки явно не спостерігалися. Зокрема, незважаючи на різнорідність опозиції, схоже, зрив переходу до пропорційної системи об'єднав всі протилежні "Грузинської мрії" сили (до речі, можна згадати і про те, що після минулих заворушень змінилося керівництво опозиційного телеканалу "Руставі-2"). Влада оцінила ризик від переходу на нову систему виборів і з оглядкою на рейтинги вирішила, що він набагато вище можливої дестабілізації в країні тут і зараз.
Тим більше, що за час, що залишився до календарних виборів рік ситуація навряд чи покращиться: як відомо, виборці пані Зурабішвілі так і не отримали від Іванішвілі списання боргів за кредитами, яке обіцянку (пізніше видається за жарт - явне дежавю для українців), мабуть, і стало основною причиною її несподівано великого відриву у другому турі.
Існують два важливих нюанси як в поточному, так і в довгостроковій політичної ситуації. Перший - головна опозиційна партія, "націонали", наполегливо розглядає будь-які моменти дестабілізації як можливість повторення подій 2003 р., що нагадує якусь зацикленість. Адже правління Іванішвілі і його керованих політиків (хоча вже деякий час можна говорити про те, що його хватка на пульсі власної партії-коаліції кілька ослабла) нічим не нагадує слабка, корумпована і злиденне президентство Едуарда Шеварднадзе, при цьому у самій опозиції немає харизматичного лідера. Є в деякому сенсі перспективні вожді, але не більше того (і взагалі, наприклад, одним з найбільш популярних політиків є мер Тбілісі, колишній міністр енергетики, український і італійський футболіст Каха Каладзе, представник правлячої партії). У технічному сенсі у "Грузинської мрії" монополія на владу, і просто так вона її не здасть.
А ось другий нюанс - солідарне обурення західних послів, чого раніше не спостерігалося, можливо, з-за очевидної морально-етичного поразки влади в питанні виборчої реформи. Адже саме ця реформа завжди була каменем спотикання як у пострадянських, так і в багатьох інших країнах, з різною швидкістю йдуть по шляху демократичного розвитку, ставлячи руба питання про вплив на політичне життя олігархії.
Диво та інші можливості
Отже, що ж далі?
Відомий грузинський політолог Гела Васадзе зробив важливе спостереження, що протест у різних прошарках суспільства наростає вже досить давно, і в першу чергу в молодіжному середовищі, причому в ньому беруть участь нові організації та раніше невідомі лідери. Це, звичайно, проблеми точкові, проте закони політики вказують на те, що рано чи пізно такі рухи вузького профілю зливаються в один потік.
На думку Васадзе, є сумніви, що опозиція зможе скористатися ситуацією. По ідеї, вона повинна повторювати стихійно виник алгоритм як можна частіше, розгойдуючи влада і позбавляючи її підтримки як всередині країни, так і за кордоном. Але чи вистачить у нинішньої опозиції ресурсів і, головне, політичної волі залишатися єдиними у своєму протесті напередодні виборів, до яких залишилося менше року?
Цікаво, що довгострокова мобілізація - це не проблема для маленьких партій, так як відмова від переходу на пропорційну систему практично позбавляє їх шансів потрапляння в парламент (як і в Україні, переможець по округу повинен отримати просту більшість). Тому активну участь в акціях протесту цілком може стати для невеликих партій інструментом забезпечення політичного майбутнього шляхом введення їх кандидатів у списки більш великих партнерів. Крім того, будь-яка протестна активність, особливо такого масштабу, - це такі сольні виступи політиків, є найбільш оптимальним способом нарощування свого рейтингу. Демонстрації (раз їх дозволяють) в такому випадку - ідеальний майданчик для входження у виборчий цикл, а для молодіжних лідерів - і в політику. Що стосується великих партій (в грузинських таких умовах від сили три-чотири), то виборець повинен буде вибрати когось одного, тим більше що саме це диктує виборча система.
Тому другий сценарій після розгойдування - це "диво", тобто об'єднання опозиції за принципом "усі проти одного". Дивом такий розвиток подій вважається з-за протилежних інтересів і амбіцій грузинських політиків. В той же час вони щось застоялися за сім років, і в деяких скоро не залишиться серйозних шансів на владу в чисто віковому плані. Це міркування може надати опозиціонерам енергію відчаю.
Третій сценарій - повторення вірменського варіанти 2018 р., коли критична маса народу змушує владу піти, - Васадзе оцінює як малоймовірний. Справа в тому, що, на відміну від Вірменії зразка 2018-го, сьогодні на політичному небосхилі Грузії не видно якогось лідера (хоча б думок), здатного вивести на вулицю критичну масу. Звичайно, маса в принципі може вийти і без лідера, але для цього необхідна дуже серйозна, синхронізована робота більшості опозиційних партій, чого також не спостерігається. Тому розглядати цей сценарій всерйоз як мінімум рано.
Нарешті, існує ще один сценарій, умовно молдавський, коли представники зовнішніх сил змусили олігарха Влада Плахотнюка поступитися владою. Примітно, що він був озвучений головою партії "Єдина Грузія" Ніно Бурджанадзе (усунення Плахотнюка, як відомо, посилило проросійські сили в Кишиневі і завело сусідня з нами держава в глухий кут). Але ймовірність такого сценарію також невелика просто тому, що Грузія - зовсім не Молдова з її партійними метушнею і декоративністю публічної політики, в Грузії дуже часто все по-справжньому. Втім, поки що рано міркувати про розвиток грузинського сюжету - як мінімум невідомо, на чию користь зіграє традиційна осіння депресія.
Що стосується України, у всіх сенсах найтіснішого партнера Грузії, то в нинішній українській ситуації нездатності вирішувати найпростіші зовнішньополітичні проблеми представляється раціональним дотримуватися обережної лінії нейтралітету. До, як кажуть, прояснення ситуації.
