Показова порка. Як союзники президента Франції вчили смиренню
У Лондоні проходить ювілейний — 70-й саміт Організації Північноатлантичного договору. Захід, безумовно, значуща і важлива, але будемо відверті, в контексті основоположних рішень щодо безпеки і планів з протидії Росії в Європі було б нудним. Лідери зустрілися б, поговорили про те про се, прийняли спільну заяву, очерчивающее майбутнє Альянсу і його подальші кроки, які тепер стали зрозумілі в останні роки. І все. Однак, як президент США Дональд Трамп освіжив минулорічну зустріч, нинішню оживив французький лідер Емманюель Макрон. І не стільки своїми висловлюваннями, скільки цілей, які він переслідує, дозволяючи собі діагностувати "смерть мозку" НАТО або волаючи до дружбу Європи з Росією. Макрон вирішив пограти власними амбіціями як лідера Франції, так і лідера в забезпеченні безпеки всього Європейського Союзу.
Його оцінні судження щодо Альянсу не знайшли підтримки у союзників. Причому ні в настільки, здавалося б, близького партнера, як канцлер ФРН Ангела Меркель, ні у одіозних і в деякій мірі опальних лідерів на кшталт президента Трампа або його турецького колеги Реджепа Тайіпа Ердогана. До речі, саме останній без сорому дозволив собі рекомендацію французькому колезі спершу самому перевіритися на предмет смерті мозку, що призвело до виклику на килим у МЗС Франції турецького посла. Але не більше. У плані медійного вихлопу Ердоган опинився на коні. А слідом за ним вже особисто свою найглибшу фе "французькому вискочці" висловив і американський президент.
Дональд, адвокат Реджепа. Дуже неприємно
Як і Ердоган, Трамп не побоявся знущань (хоча коли це 45-й президент США боявся знущатися над ким-небудь?), межують з образами. За словами господаря Овального кабінету, слова про "смерть мозку" образливі і, взагалі, Франція, як ніхто інший, мовляв, потребує підтримки НАТО. Жорстка реакція Трампа зрозуміла. Адже президент Франції, роблячи випад на адресу Альянсу, в першу чергу натякав на його бездіяльність у зв'язку з вторгненням турків в Сирію з метою зачистки її північно-східного регіону від бійців Загонів народної самооборони (YPG) і курдів в цілому. Трамп ж, умивши руки, по суті, дав добро на проведення військової операції "Джерело світу". Тому під час особистої зустрічі з Макроном в кулуарах саміту президент Сполучених Штатів продовжив свою лінію агресивного захисту рішення вивести війська, оскільки угруповання "Ісламська держава" знищена. І проводив її, зауважимо, на тлі планів своєї адміністрації ввести 100%-ві мита на товари з Франції, які обвалили акції найбільших французьких компаній і зробили їх власників істотно біднішими.
Перебуває під "враженням" від таких недружніх дій Вашингтона, Макрон не погодився з твердженням про ліквідацію ІГ і наполягав, що, зокрема, дії турецької армії проти сил курдів, колишніх ядром боротьби з ІГ, навпаки, відкривають шлях до відродження угруповання. Та й сама Туреччина, за його словами, з одного боку, боролася з игиловцами, а з іншого — співпрацювала. Трамп на це відреагував у своєму стилі, натякнувши на те, що в рядах ІГ воювали і громадяни Франції: "У нас в Сирії під замком величезна кількість захоплених бойовиків, в основному з Європи. Хочете хороших бійців ИГИЛ? Я міг би вам їх віддати. Ви можете забрати всіх, кого захочете". Макрон у відповідь закликав бути "серйозніше" і сказав, що європейців в рядах ІГ, мовляв, меншість. Однак очевидно, що цей раунд виграв все ж Трамп завдяки своїй природній напористості і, чого вже там, схильність до хамства і ігнорування загальноприйнятих норм дипломатичного етикету.
Що примітно, Трамп не тільки своє рішення по Сирії виправдовував, але і турків активно захищав. Так, під час зустрічі з генсеком Йенсом Столтенбергом він заявив, що Анкара не отримає "кращі літаки у світі" — F-35 з-за покупки російських ЗРК С-400 "Тріумф". Але це більшою мірою гра на публіку. Формальна позиція Вашингтона: ми проти С-400 у турків. Але при цьому санкції Трамп скасував, і, нагадаємо, як повідомив після недавньої з ним зустрічі турецький лідер, питання купівлі американських зенітних систем Patriot знаходиться "на столі". А С-400 в Анкарі обіцяли використовувати тільки всередині країни і збройних сил.
Але повернемося до "адвокату" Трампу. На зустрічі з Макроном він між тим применшив значення покупки Туреччиною російських ЗРК, списавши цей "провал" на попередника Барака Обаму, який, за його словами, відмовляв Ердогану у купівлі Patriot. З його боку це свідома маніпуляція. Обама насправді пропонував Туреччини прикупити ЗРК, але про ціну відправив домовлятися до компанії-виробника Raytheon, яка виставила рахунок, який Анкара визнала непомірно високим. Турецька сторона, досі широко використовувала програму США "американську зброю за американський кредит", сподівалася і Patriot PAC-3 придбати в рамках цієї програми. Але не склалося. Можливо, складеться вже при Трампа.
Затупили дзьоб
Розклювати Ердогана, перевести вогонь союзників по НАТО на нього Макрону не вдалося. Та й сам президент Туреччини добре підготувався. По-перше, вилітаючи в Лондон, він підтвердив намір блокувати план Альянсу щодо зміцнення оборони в країнах Балтії та Польщі. По-друге, з собою Він привіз дуже товстий натяк на високе значення Туреччини для НАТО у вигляді книги "Туреччина: Потужний член Стратегічного Альянсу", в якій розписується як внесок Туреччини в НАТО, так і її очікування від Альянсу, в тому числі щодо підтримки Анкари в боротьбі з тероризмом, зокрема (тобто для Туреччини в першу чергу) курдським. Книга була видана англійською, французькою, німецькою і турецькою мовами, і Ердоган подарував її Меркель, Макрону і прем'єр-міністру Великобританії Борису Джонсону у вівторок, 3 грудня, на полях саміту, де лідери зібралися вчотирьох, щоб обговорити ситуацію в Сирії.
Конкретних результатів переговори не дали. Зустріч лише поклала початок подальшим контактів на рівні радників. За словами Меркель, вони домовилися продовжувати боротьбу з ІГ. Як трималися Макрон і Ердоган, невідомо. Але цілком можливо, що пристойно в компанії канцлера Німеччини і британського прем'єра. Втім, у них ще є шанс розвернутися в ході зустрічі в резиденції Бориса Джонсона на Даунінг-стріт, 10.
Втім, президент Франції буде, ймовірно, швидше приймати удари і ніяково парирувати частина з них, як під час спілкування з президентом США. Тим більше що, коментуючи словесний випад Ердогана в свою адресу, Макрон висловлювався м'яко і обтічно. "Я спілкувався з президентом Ердоганом. Ви ніколи не чули, щоб я про когось відгукувався нешанобливо. Туреччина — велика країна, і я дуже глибоко поважаю турецький народ", — цитує його actualite-news.
Безумовно, Макрон спробує тримати марку під час зустрічі з президентом "великої країни". Але той факт, що на цьому саміті "герой дня", він, а не Трамп або Ердоган, істотно звужує поле для маневру і позбавляє можливості провести повноцінну словесну дуель. Бо як не Трампом і Ердоганом єдиними. Під час саміту думку Макрона про необхідність повернення Росії в "Велику сімку" не підтримав інший молодий лідер-обаяшка — канадський прем'єр, нащадок французьких і шотландських переселенців Джастін Трюдо. Разом з нідерландським колегою Марком Рютте він нагадав президенту Франції, що "виключили Росію з "Великої вісімки" за неприйнятну поведінку і дії". "І поки Росія не продемонструє очевидну готовність змінити цю поведінку і вести себе інакше, говорити про зближення буде важко", — додав прем'єр.
З великою часткою ймовірності різки для президента Франції підхоплять також Борис Джонсон і Ангела Меркель. Перший з ряду причин. Перша: за тиждень до завершення виборчої гонки для Джонсона, прагне підтвердити своє лідерство, не зайвим буде на очах у консервативного виборця влаштувати прочуханку президенту "гаряче улюбленої" британцями Франції. Друга ключова: після Брекзита і для становлення глобальної" Британії важливість НАТО для Лондона, очевидно, зросте. Як зросте і його активність в рамках Альянсу, зокрема, на східноєвропейському напрямку. У Лондона великий досвід створення альянсів поза НАТО як країни —члена Альянсу, просуває регіональне співробітництво (хороший приклад — CEATO (Організація договору Південно-Східної Азії). Бо якщо США почнуть створювати аналогічний регіональний альянс в Чорному морі або на базі концепції "Триморья", а вони це, схоже, вже роблять, то саме Великобританія може зіграти ключову роль у координації та формуванні такого союзу в піку Росії.
Що стосується Ангели Меркель, враховуючи критичні зауваження на адресу Макрона, які вона вже озвучувала раніше, на саміті канцлер може влаштувати демарш саме з тієї причини, що президент Франції все активніше перетягує на себе ковдру всередині Євросоюзу, хоча Меркель ще не пішла. І до того ж, навіть незважаючи на те що Франція — наймогутніший у військовому відношенні держава континентального ЄС, Німеччина залишається найбільш сильною економічно. Дуже важливо і те, що Берлін вирішив збільшити внески в бюджет НАТО до рівня Сполучених Штатів.
Так що не виключено, що Меркель може застопорити або зовсім згорнути ініціативу про створення єдиної європейської армії, яку до недавнього часу підтримувала і розвивала разом з Макроном. Тому провиною стане не стільки бажання приструнити президента Франції, скільки усвідомлення очевидного: Євросоюз не в силах закрити всі прогалини в обороні без НАТО. У ЄС немає необхідного інструментарію (військового потенціалу, комунікацій, логістики). Макрон в гонитві за електоральними очками поспішив пропіарити цю концепцію, хоча її елементи перебувають у зародковому стані.
Дружити проти Емманюель
Поки що у НАТО немає єдиної порядку денного і чіткої карти загроз. Покликані знизити напругу всередині Альянсу заяви Макрона про те, що єдиною для всіх загрозою є міжнародний тероризм, залишаються, по суті, риторичним прийомом. Оскільки екстремістські угруповання, то ж ІГ, сьогодні нежиттєздатні без донорських вливань ззовні — з боку зацікавлених в його діяльності країн. Отже, карта загроз замкнута на конкретні пункти, які суперечать прагненням Макрона. Хоче чи не хоче він це визнавати, але союзники по НАТО розуміють, що нехай Росія і Китай можуть не бути ворогами Франції, але в будь-якому випадку є суперниками Альянсу. Тому Макрону залишається або гордо віддалитися, або змиритися, або знизити рівень участі Франції в НАТО, як це зробив Шарль де Голль.
З іншого боку, нинішній лідер П'ятої республіки надав послугу Північноатлантичного альянсу. Якщо ще не так давно в зв'язку з політикою Трампа, а потім і планом Меркель–Макрона щодо створення європейської армії успішний розвиток НАТО викликало певні сумніви, то сьогодні дії і заяви президента Франції сприяли консолідації союзників.
