• USD 39.2
  • EUR 42.4
  • GBP 49.6
Спецпроєкти

Провал в Ханої. Чому Трампу слід було слухатися Болтона, а не Помпео

Диктатор КНДР і його союзники відчули в Трампа, потребу в яких-небудь зовнішньополітичні успіхи, слабину – і стали його продавлювати
Фото: EPA/UPG
Фото: EPA/UPG
Реклама на dsnews.ua

Затемнення Трампа

Напередодні зустрічі з Кім Притягнуто Ином Дональд Трамп переживав головним чином про те, що заголовки про його переговори з вождем чучхэ будуть перебиті засвідченням в Конгресі його колишнього юриста Майкла Коена. Так і сталося - виступ Коена і його допит членами наглядового комітету Палати представників були цілком переконливими для Трампа. Голова Кім, мабуть, використовував таке положення Трампа в своїх цілях (представник США на переговорах з КНДР при Рекса Тиллерсоне, приміром, сказав в інтерв'ю, що в Пхеньяні скрупульозно вивчають американську пресу, - так, з Тиллерсоном корейці в свій час відмовилися зустрічатися "тому що його скоро звільнять"). Чому Білий дім розраховував на успіх переговорів - сказати складно (крім, звичайно, мрій про Дональда Нобелівської премії миру, на яку його начебто висунув хитрий японський прем'єр Сіндзо Абе) Сьогодні можна з достатньою часткою об'єктивності констатувати, що переговори закінчилися практично нічим.

За повідомленням прес-секретаря Білого дому Сари Сандерс, президент США і північнокорейський лідер не змогли досягти угоди на своєму другому саміті у В'єтнамі. Може, місце недобре - у спілкуванні з конгресменами Майкл Коен іронізував над цим збігом, адже Трамп, виявляється, "відмазатися" від служби у В'єтнамі з допомогою фіктивної довідки про наявність у нього захворювання ноги. Хоча в даному випадку В'єтнам виглядає нейтральним (минула зустріч пройшла в Сінгапурі): Ханой хоча і є базою для аутсорсингу Китаю в легкій промисловості (втім, вже не тільки), але намагається залучати інвестиції звідусіль, у тому числі і американські. Крім того, Кім боїться літати, особливо занадто далеко і не над Китаєм.

Сандерс також заявила, що лідери двох країн обговорювали питання денуклеаризації Корейського півострова: "Поки не було досягнуто згоди, але їх команди з нетерпінням чекають зустрічі в майбутньому". Разом з тим Сандерс описала зустрічі між Трампом і Кімом як "дуже добрі і конструктивні". Сам президент США сказав, що заковика в існуючих санкції - Кім, мабуть, вимагає їх зняти або пом'якшити, перш ніж яку-небудь угоду буде підписано. Що ж, логічно, раз це США виступають з ініціативою замирення. Але невже у Вашингтоні розраховували провести Кіма на полові? Це було б нерозумним.

Тим часом переговори завершилися раніше, ніж очікувалося. Трамп і Кім повинні були разом пообідати, але не прийшли на обід, де їх чекали репортери. Можливо, це пов'язано з протиріччями, а можливо - з виступом Коена, яке Трампу тепер треба якось парирувати, тим більше що в ньому порушені найбільш чутливі питання, у тому числі і сімейні. Правда, Сандерс заявила журналістам, що "переговори тривають" між двома делегаціями. Вона сказала, що Трамп повертається з делегацією в свій готель, але не надала оновленої інформації про заплановане підписання спільної угоди з Кімом, яке повинно було відбутися в дві години дня. За словами Сандерс, підсумкова прес-конференція Трампа кілька разів переносилася.

Варто нагадати, що головним питанням було ядерне роззброєння Північної Кореї. На другий день лідери провели півгодинну зустріч тет-а-тет і переговори в розширеному форматі. Але, судячи з тексту завершального виступу американського президента, провал виявився вичерпним: спочатку він говорив про індо-пакистанському загостренні, потім про кризу у Венесуелі, про мексиканському кордоні, і тільки під кінець про те, "що іноді потрібно йти з переговорів і це саме один з таких випадків".

Правда, при цьому Трамп заявив, що розуміє причини, за якими КНДР не бажає роззброюватися, і висловив довіру Киму щодо питання про тортури захоплених північними корейцями американців (він, мовляв, про це не знав). Таке кажуть, коли вже й зовсім нічого сказати.

Реклама на dsnews.ua

Не можна не подумати, до речі, що з Кімом попрацювали китайці та росіяни (Сергій Лавров, до речі, говорив про це прямо). Китаю належить черговий раунд торгової війни, а проти Росії конгресмени і сенатори підготували новий пакет болючих санкцій, які Трампу, у світлі того, що відбувається, доведеться підписати: адже тепер його тривали вже на посаді президента ділові контакти з РФ виведені на білий світ. Так що Кім був останньою надією, враховуючи стан справ на інших напрямках (поки що залишилася Венесуела).

Цікаво, що перед початком другого дня саміту Трамп раптом сказав, що не поспішає укласти угоду з КНДР. А от Кім Чен Ин заявив, що поки передчасно робити прогнози результатів зустрічі, проте "інстинктивно відчуває, що хороший результат буде досягнутий". Але, здається, інстинкт підвів і Кіма, і його візаві - у В'єтнам Трамп їхав з упевненістю, що зможе підписати угоду. Адже за підсумками зустрічі в Сінгапурі хоч і пустопорожній, а меморандум був підписаний, за результатами саміту в Ханої теж планувалося підписання декларації, але цього не сталося.

Домовилися говорити

За словами Трампа, лідери США і КНДР на саміті в Ханої домовилися про інспекції північнокорейських ядерних об'єктів. Та ось невдача: коли, яких і ким-незрозуміло. І більше того: корейська сторона від подібних заяв утрималася. При цьому дводенні переговори завершилися в четвер набагато раніше наміченого терміну. Сторони відмовилися підписувати спільний документ, але заявлено, що переговори будуть продовжені. Де і коли - теж незрозуміло, може бути, Кім під'їде на зустріч фінансового комітету Республіканської партії, в якому колись був віце-головою Майкл Коен? Здається, ніхто не здивувався б.

У свою чергу лідер КНДР під час саміту у В'єтнамі, ймовірно, вперше відповів на запитання представника іноземної преси. Про це безпрецедентний випадок під час саміту з американським президентом пишуть західні ЗМІ, зокрема Politico. Північнокорейський лідер зазвичай не відповідає на питання іноземних журналістів. Інцидент стався, коли Трамп і Кім повинні були почати переговори, а представників преси попросили покинути приміщення. "Керівник Кім, ви впевнені?" - встиг викрикнути питання журналіст. У відповідь Кім зробив паузу і через перекладача заявив: "Поки рано говорити, але я налаштований оптимістично. Я відчуваю, що ми можемо отримати добрий результат" - сказав він. Раніше лідер КНДР ігнорував питання кількох іноземних журналістів, а Пхеньян жорстко контролює свої ЗМІ, так що сенсація вдалася.

Що ж до суті зустрічі, то є певна іронія в тому, як американська сторона "входила в положення" північнокорейської. Так, Трамп пояснив, що КНДР хоче повного і негайного зняття обмежень, але США не можуть на це піти (що навіть трохи дивно, адже Дональд мав намір перевернути всю американську зовнішню політику). Отдувавшийся за всю цю історію держсекретар Майк Помпео (і представник по Північній Кореї Стівен Бігун, якого свого часу розглядали в якості кандидата в держсекретарі або радники з національної безпеки) пояснили, що Сполучені Штати дуже навіть сподівалися підписати угоду з КНДР, але Північна Корея була не готова виконати вимоги Вашингтона. Зокрема, Помпео (якому Трамп прохолодно перекидав питання) заявив, що "ми просили його (тобто Кіма) зробити більше, але він не був до цього готовий".

Як не дивно, Трамп оголосив, що КНДР висловила готовність до денуклеризации, але "не у всіх областях, про яких кажуть США". Іншими словами, ніяких змін у порівнянні з торішнім самітом, якщо не сказати гірше - обрив. Втім, Трамп і не став докладно говорити про бачення Кіма щодо зниження ядерної загрози. Разом з тим Кім пообіцяв Трампу, що КНДР більше не буде проводити ракетні випробування (але це вже "осетрина другої свіжості" - це ж обіцянку він давав в Сінгапурі, і начебто не проводить). Трамп також повідомив, що "незабаром" на північнокорейських ядерних об'єктах будуть проведені інспекції. Ось тільки "незабаром", як відомо, у Трампа вводяться і санкції проти Росії і управляє нею криміналітету.

Санкційний питання виявився каменем спотикання і тут: фактично Пхеньян вимагає фантастичного розміну, умовно кажучи, ядерної програми на їх скасування. Трамп ж підтвердив, що санкції залишаються в силі, хоча він сам прагне їх зняти і взагалі, незважаючи на розбіжності, сподівається залишитися з Кімом друзями. Тобто знову президент США знову виступив у ролі прохача, ніж, мабуть добряче потішив і Пхеньян, і Пекін, і Москву. Втім, новий саміт поки не планується.

Підіб'ємо підсумки

За результатами зустрічі в Ханої напрошуються три висновки.

Перший: підганяючи організації самітів як в Сінгапурі, так і у В'єтнамі заради демонстрації власних і президентських успіхів, Майк Помпео був не прав. Прав виявився Джон Болтон, який намагався ці зустрічі торпедувати, щоб не допустити приниження Трампа, і закликав посилювати тиск на КНДР. Чи зможе президент США залишити цю ситуацію без кадрових оцінок? Невідомо, але черга за посадами в Білому домі сьогодні не варто.

Другий висновок: ще в минулому році Кім і його союзники відчули в Трампа, потребу в яких-небудь зовнішньополітичні успіхи, слабину - і стали його продавлювати. Це візьмуть на озброєння всі інші диктатори, перед якими прямо пританцьовує Трамп. Зокрема, ми бачимо агресивне провисання ситуації у Венесуелі, де Мадуро перейшов до нападів на конвої з гуманітарною допомогою і прикордонних сутичок, а також боротьбі з голодним корінним населенням. Якщо США і тут прогнутися, катастрофа їх зовнішньої політики при Трампа стане остаточною.

І третій висновок: тактика пріоритету бізнес-інтересів як нібито національних і якщо працювала, то перестала - організатори геноциду і мафіозі в різних країнах світу бояться саме принциповості США. Скажімо, той же ИГИЛ на території Іраку і Сирії був переможений бомбардуваннями і операціями спецназу у складі міжнародної коаліції без участі кримінальних держав на зразок Росії. Спроби Трампа саботувати ефективні лінії зовнішньої політики США і підлещуватися перед одіозними діячами на світовій арені призведуть лише до втрати Америкою престижу і нинішнього впливу. Вивчить цей урок сам Дональд Трамп і залишилося у нього на це час - сьогодні сказати важко.

    Реклама на dsnews.ua