Санкційна "зрада" чи маневр: Чому Мінфін США захистив Дерипаску
Міністерство фінансів США таки зняв санкції з "Русала", En+ і "Євросибенерго". Незважаючи на зусилля демократів в Сенаті США і жорстку критику цього рішення частиною вашингтонських еліт, Управління з контролю за іноземними активами Міністерства фінансів США оголосило про припинення дії санкційного механізму відносно компаній російського олігарха - тепер вже "майже колишніх".
У відповідності з умовами, раніше сформульованими американським Мінфіном, ці компанії знизили прямі і непрямі частки Дерипаски і вийшли з-під прямого контролю.
Крім того, компанії також домовилися про безпрецедентну прозорості своєї діяльності, взявши на себе великі, "постійні вимоги до аудиту, сертифікації та звітності". Мінфін США може в будь-який момент повернути в санкційні списки пов'язані з Дерипаскою компанії, якщо вони порушують умови, на яких їх погодилися "випустити".
До речі, ці умови сформулював і запропонував американському Мінфіну екс-міністр енергетики Великобританії, незалежний голова ради директорів En + Грегорі Баркер. Вони передбачають не тільки зниження частки Олега Дерипаски нижче контрольної, але і виведення з управління холдингом, так і алюмінієвою компанією його самого і призначених їм директорів і топ-менеджерів.
Чому впливові лобісти республіканців так старанно захищали активи Дерипаски? Відповідь, загалом, очевидний.
Створений колись Романом Абрамовичем "Русал" - один з найбільших в світі виробників алюмінію, і, після введення санкцій проти підприємства, світові ціни на алюміній пішли вгору. А сама погана новина для США полягає не тільки в тому, що Дерипаска контролював помітну частину світової виплавки алюмінію, а й у тому, що більше, ніж Росія, алюмінію виплавляє тільки Китай - з яким у Вашингтона теж торгова війна.
При тому санкційний удар США по "Русалу", обтяженому боргами, вийшов настільки сильним, що в квітні 2018 року акції компанії втратили половину вартості, а керівництво "Русала" заговорило про можливості технічного дефолту за кількома кредитами. У разі реалізації такого сценарію виробництво алюмінію компанією неминуче б знизилося, ціна на цей метал виросла, а домінування Китаю на ринку помітно зміцнів.
Власне, міністр фінансів США Стівен Мнучин на зустрічі з членами конгресу досить відверто заявив, що скасування санкцій проти компаній Дерипаски пов'язана з тією роллю, яку вони грають на світовому ринку алюмінію.
А та сама гарантована "безперцендентная відкритість і звітність" Русала" і En+ припускає, що гроші цих компаній не підуть на передвиборчу агітацію в США, або ж на ще якесь недобре діло, бо в такому випадку режим санкцій буде відновлений миттєво.
Така формальна сторона справи. А неформальна може відкрити нам інший момент. Вся історія з Дерипаскою і "Русалом" - від початку у квітні минулого року і до вчорашнього проміжного фінішу - це два сильних меседжу для російських олігархів. Перший з яких полягає в тому, що участь у геополітичних іграх Путіна буде токсичним, а нерідко - і смертельним для їх бізнесу. А другий посил полягає в тому, що вийти з-під санкцій, хоча б частково (санкції проти самого Дерипаски, до речі, залишилися в силі) і врятувати своє майно можна тільки шляхом капітуляції і згоди на всі вимоги Мінфіну США. Цей другий меседж - з точки зору стратегії, є досить ефективним ходом. Щури, потрапивши у безвихідь, борються до кінця. А можливість "домовитися" на умовах нового переможця буде для російських олігархів спокусою відступити від лінії "уряду і партії" - або, принаймні, виконувати їх розпорядження максимально формально. Ось тільки складно сказати, як до цього "чудесного порятунку" Дерипаски поставляться на Росії. Де винахідливого олігарха за капітуляцію перед США можуть чекати більш вагомі неприємності, ніж навіть банкрутство улюбленого концерну.