Для тех,
кто не делает
поспешных выводов

Кто лучше искал инвестиции. Рейтинг губернаторов-2017

Понедельник, 19 Марта 2018, 10:00
В этом номере «ДС» подводит итоги развития регионов, их успехов и провалов за 2017 г.

Фото: shutterstock.com

Методика была описана при публикации рейтинга за первый квартал и остается неизменной. Сравниваются показатели 23 мирных регионов (без оккупированных АРК и Севастополя и наполовину оккупированных Донетчины и Луганщины) по 20 общественно значимым критериям. Все цифры берутся из сводок Госстата и его территориальных органов.

Общий экономический фон для развития регионов был тревожным. Наблюдавшееся в 2016 г. ускорение экономического роста сменилось в 2017 г. замедлением. Если в IV квартале 2016 г. ВВП Украины вырос на 4,8% по сравнению с аналогичным кварталом предыдущего года, то в I квартале 2017 г. - на 2,5%, во II квартале - на 2,3%, в III квартале - на 2,1%, в IV квартале - на 1,8%.

По итогам 2017 г. украинская промышленность показала рост на 0,4%. Падение допущено в четырех из 23 мирных регионов. Продукция сельского хозяйства, по предварительным данным, сократилась на 2,7%. Спад произошел в 11 из 22 областей.

Тем не менее есть основания для надежд на улучшение ситуации. Строительная продукция выросла в 2017 г. на 26,3%, вложенные капитальные инвестиции - на 22,1%. Это хороший задел для возвращения экономики на траекторию ускоренного роста. Экспорт товаров увеличился на 19%, услуг - на 5,9%. При этом товарные поставки в ЕС выросли на 29,9%, а доля стран ЕС в экспорте украинских товаров достигла 40,5%, тогда как доля России сократилась до 9,1%.

Важным фактором подъема экономики стал рост доходов граждан. Реальная зарплата (с поправкой на инфляцию) выросла в 2017 г. по сравнению с предыдущим годом на 19,1%, а оборот розничной торговли (в сравнимых ценах) - на 8,6%, общая площадь принятого в эксплуатацию жилья - на 9%.

Конечно, у каждого региона есть свои специфические проблемы. У кого-то из губернаторов более благоприятные объективные условия, у кого-то - менее. И не все эти особенности можно учесть в рейтинге, основанном на сухих цифрах статистики. Поэтому, рассказывая об успехах и провалах руководителей регионов, мы особое внимание уделили тем действиям губернаторов, которые способны привести к улучшению ситуации в нынешнем году.

1 Кличко не справился с главным вызовом

Лидером рейтинга по итогам года стал мэр Киева и глава КГГА Виталий Кличко. Суммарно по 20 критериям он набрал 88,5 балла. Однако следует признать, что это заслуга не только самого мэра и его команды, но и столичного статуса Киева.

Столица абсолютно предсказуемо заняла первое место по экспорту товаров и услуг, притоку прямых иностранных инвестиций, освоенным капитальным инвестициям и выполненным строительным работам на душу населения. Также Киев вошел в двойку регионов с наибольшей общей площадью принятого в эксплуатацию жилья на тысячу жителей, самым низким уровнем вынужденной неполной занятости и наименьшей долей работников, получающих зарплату не выше минимальной. Кроме того, в Киеве самая высокая среднемесячная зарплата (11 135 грн), но при этом самые низкие темпы роста реальных зарплат. Также в столице наименьшее падение рождаемости, однако при этом Киев в четверке регионов с наибольшим ростом смертности населения.

Главным вызовом для городской власти в 2017 г. стало падение промпроизводства. Киев показал наихудшую динамику промышленности среди всех мирных регионов. Согласно уточненным данным Госстата в первом квартале промышленный спад в столице составил 1%, в первом полугодии - 1,7%, по итогам трех кварталов - уже 4%, по итогам года - 4,2%. Сильнее всего упали деревообработка, производство бумаги и полиграфия (на 31,4%), машиностроение (на 18,6%) и производство металлоизделий (на 4,2%). Крупнейшая отрасль столичной промышленности - пищевая - сократила выпуск продукции на 2,5%.

Мэрия не сделала по большому счету ничего существенного для решения этой проблемы. Между тем именно спад производства в столице, наряду с последствиями авантюрной "блокады Донбасса", стал одним из главных факторов, которые сбили среднеукраинский показатель промышленного роста до едва заметных 0,4%.

2 Степанов надеется на "единое окно"

На вторую позицию в рейтинге довольно неожиданно поднялся губернатор Одесчины Максим Степанов (46,5 балла). Факти-чески он начал реализовывать тот потенциал, который не сумели раскрыть его предшественники, включая Саакашвили. Область стала лидером по динамике промышленности: промпроизводство выросло на 12,2% по сравнению с 2016 г., хотя в среднем по Украине наблюдался рост только на 0,4%. В частности, продукция пищепрома выросла на 21,2%, производство изделий из резины и пластмасс - на 15,3%, металлоизделий - на 15,6%.

Также стоит отметить второе место области по темпам роста розничной торговли (14,1%), по динамике рождаемости и по объему строительных работ на душу населения, третье - по темпам роста строительной продукции (49,3%). Правда, при этом Одесчина заняла предпоследнее место по темпам роста реальных зарплат и попала в тройку отстающих по динамике нефинансовых услуг.

В 2018 г. губернатор надеется сохранить высокие темпы промышленного роста, а для этого - получить приток инвестиций в промышленность. По словам Степанова, работа с инвесторами на Одесчине сейчас строится по принципу "единого окна", и это уже дает свои результаты. В октябре 2017 г. ОГА подписала меморандум с двумя компаниями из Сингапура и США, которые решили вложить $300 млн в строительство в Лиманском районе двух новых маслоэкстракционных заводов, зернового терминала и перевалочных пунктов. Также ожидаются иностранные инвестиции в суммарном объеме $200 млн в строительство солнечных электростанций.

3 У Горгана затормозился экспорт

Глава Киевской ОГА Александр Горган (46 баллов) пробился в тройку лидеров рейтинга в основном благодаря пригородам столицы. Киевщина заняла первое место по новостройкам: общая площадь принятого в эксплуатацию жилья в 2017 г. составила 1046 кв. м на тысячу жителей, что в 4,36 раза больше среднего показателя по Украине. Кроме того, столичная область вторая после Киева по объему освоенных капитальных инвестиций на душу населения (17,8 тыс. грн на человека) и по среднемесячной зарплате (7188 грн).

Киевщина имеет и ряд других достижений: второе место среди регионов с самой низкой младенческой смертностью, третье место - среди регионов с наилучшей динамикой численности штатных работников, с наименьшей долей работников, получающих зарплату не выше минимальной, и с самыми высокими темпами промышленного роста. Выпуск промышленной продукции в области увеличился по сравнению с 2016 г. на 10,3%, а крупнейшая отрасль - пищевая - нарастила производство на 15,8%.

Также область вошла в пятерку лидеров по объему выполненных строительных работ на душу населения и по росту оборота розничной торговли. Но при этом Киевщина заняла предпоследнее место по динамике экспорта товаров и услуг, показав рост всего лишь на 3,7% (хотя в среднем по Украине экспорт увеличился на 16%). Этот результат особенно удручает, если учесть, что поставки импортных товаров на Киевщину выросли на 15,3%, а коэффициент покрытия экспортом импорта товаров сократился до 0,51 (в 2016 г. он составлял 0,56). 

Иными словами, сейчас Киевщина зарабатывает валюту только на половину потребляемых импортных товаров. Этот коэффициент хуже, чем на Киевщине, только в Киеве (0,49). Кроме того, область вошла в пятерку регионов с наибольшими зарплатными долгами на одного работника и с наибольшим падением рождаемости.

4 Головко подвела погода

Четвертую строку рейтинга занял глава Полтавской ОГА Валерий Головко (45 баллов). Его главной проблемой в минувшем году была засуха, из-за которой область недосчиталась значительной доли урожая и оказалась последней по динамике сельхозпроизводства (падение на 17,1%, в частности, продукция растениеводства сократилась на 20,7%, животноводства - на 4,5%). Эта беда затронула также Харьковщину, Черкасчину, Кировоградщину, Николаевщину.

Как следствие, пищевая промышленность Полтавщины сократила выпуск продукции на 12,8%, а общий объем промышленного производства упал в области на 1,1%, и в результате Полтавщина оказалась в тройке аутсайдеров по динамике промышленности. Хотя, например, машиностроение Полтавщины показало рост на 39,3%.

Также область вошла в тройку худших по динамике рождаемости. Но при этом на Полтавщине была самая низкая смертность детей в возрасте до одного года (коэффициент 4,2 на тысячу новорожденных при среднеукраинском показателе 7,7).

В то же время Полтавщина стала лидером по динамике нефинансовых услуг (реализовано на 48,2% больше, чем в 2016 г., при сравнении в рыночных ценах, тогда как в среднем по Украине - на 19,3%), заняла третье место по выполненным строительным работам на душу населения и по притоку прямых иностранных инвестиций на одного жителя, четвертое - по освоенным капитальным инвестициям на душу населения и по приросту экспорта товаров и услуг, пятое - по объему экспорта на одного жителя.

5 Москаля выручает таможня

Губернатор Закарпатья Ген-надий Москаль (43,5 балла) попал в первую пятерку рейтинга, несмотря на ряд крупных провалов. Его область стала второй среди регионов с самой высокой младенческой смертностью и наименьшим объемом освоенных капитальных инвестиций на душу населения, заняла четвертое место снизу по выполненным строительным работам на одного жителя, вошла в шестерку аутсайдеров по динамике промышленности.

Тем не менее уровень жизни закарпатцев поднимается. Об этом свидетельствует первое место области по динамике розничной торговли: ее обороты выросли (в сравнимых ценах) на 17,2% по отношению к уровню 2016 г., тогда как в среднем по Украине произошел рост на 8,8%. Также Закарпатье в двойке лидеров по динамике реальных зарплат: рост на 29,2% по сравнению с 2016 г., тогда как в среднем по Украине - на 19,1%. Благодаря этому область смогла войти в девятку лучших по среднемесячной зарплате, а обследование выплаты зарплаты за декабрь выявило на Закарпатье, в отличие от всех других регионов Украины, практическое отсутствие штатных работников, которые бы полностью отработали месяц, но имели начисления не выше минимальной зарплаты. В среднем по Украине получили не больше минималки 3,1% работников, полностью отработавших декабрь. Также область показала наименьший уровень зарплатных долгов: на конец года задолженность составила 14,5 грн на одного работника, что в 21,4 раза меньше среднеукраинского показателя. Вдобавок Закарпатье вошло в шестерку лидеров по общей площади принятого в эксплуатацию жилья на тысячу жителей.

К достижениям Москаля можно отнести и то, что Закарпатье наконец начало реализовывать свой потенциал приграничного региона. Область обогнала большинство других регионов по притоку прямых иностранных инвестиций на душу населения и пробилась в шестерку лидеров по объему экспорта товаров и услуг на одного жителя. Кстати, интенсификация торговых потоков через Закарпатье поможет области наверстать отставание по строительным работам. В 2018 г. на капремонт дороги государственного значения Мукачево - Рогатин будет потрачено 96 млн грн. "Это средства так называемого дорожного эксперимента (перевыполнения Закарпатской таможней плановых показателей), оставшиеся у нас с конца прошлого года", - поясняет Москаль.

6 У Коровия множатся стройки

На шестой строке рейтинга - губернатор Виннитчины Валерий Коровий (31,5 балла). Его область отличилась тем, что она ни по одному критерию не оказалась в пятерке худших. И только по одному критерию (динамике нефинансовых услуг) попала в шестерку отстающих. В то же время Виннитчина вошла в четверку лидеров по динамике реальных зарплат (рост на 28,7% по сравнению с 2016 г.) и в шестерку регионов с наименьшим падением рождаемости, самой низкой задолженностью по зарплате на одного работника и наибольшим ростом оборота розничной торговли (на 11%).

Сейчас на территории области реализуется целый ряд крупных инвестиционных проектов. Это и строительство компанией "Миро-новский хлебопродукт" биогазового комплекса с последующим наращиванием мощностей производства, и возведение Украинской пивной компанией (UBC Group) завода по производству холодильного оборудования для напитков, и создание предприятий компаниями Delphi и Fujikura. Японская корпорация Sumitomo планирует поместить в Виннице производственные мощности по выпуску кабельной продукции для автомобилей, а немецкая Quarzwerke Gruppe намерена построить новую линию на своем каолиновом заводе в Казатинском районе.

Со своей стороны, областная власть уделяет большое внимание формированию транспортной инфраструктуры. По словам Коровия, продолжается плодотворное сотрудничество с "Укрзалізницею", направленное на превращение железнодорожной станции в Виннице в транспортный хаб, чтобы там можно было оперативно осуществлять загрузку грузов. Это повысит эффективность логистики и сделает область еще более привлекательной для инвесторов.

7 У Резниченко укрепиласьпромышленность

Глава Днепропетровской ОГА Валентин Резниченко (28 баллов) получил седьмое место в рейтинге. Он мог бы подняться и выше, если бы не пресловутая "блокада Донбасса", приведшая к утрате крупнейшими компаниями Днепропетровщины своих предприятий на оккупированных территориях. В первом полугодии промышленность области показала спад на 3,1% по сравнению с аналогичным периодом 2016 г., однако во втором полугодии смогла наверстать это отставание и по итогам года вышла пусть на скромный, но все-таки прирост в размере 0,1%.

Такой результат был бы невозможен, если бы не капитальные инвестиции, объем которых в целом по области составил 40,3 млрд грн (в пересчете на душу населения - по 12,5 тыс. грн на каждого жителя; более высокие показатели имеют только Киев и Киевская область). Из этой суммы свыше половины - 23,7 млрд грн - вложены в промышленность. Насколько важную роль играет Днепропетровщина в украинской экономике, говорит хотя бы тот факт, что область занимает второе после Киева место по объемам экспорта товаров и услуг - как в абсолютных цифрах ($7,17 млрд в 2017 г.), так и в пересчете на душу населения (по $2219 на каждого жителя).

Днепропетровщина входит в тройку лидеров по среднемесячной зарплате (6939 грн в 2017 г.; больше получали опять же только в Киеве и Киевской обл.), заняла пятое место по динамике строительства, показав рост на 36,7%. В то же время Днепропетровщина оказалась на предпоследнем месте по динамике рождаемости (число родившихся на 11,3% меньше, чем в 2016 г.).

8 Синютке помог пиар галицких товаров

Губернатор Львовщины Олег Синютка (14 баллов), занявший в рейтинге восьмую строку, может похвалиться тем, что его область вошла в тройку лидеров по росту розничной торговли. Областная власть имеет к этому результату самое прямое отношение, ведь именно она с целью популяризации местных товаропроизводителей организовала акцию "Покупай Галицкое. Произведено на Львовщине". Благодаря этой акции реализация товаров местных производителей возросла, по данным ОГА, более чем на 45%.

Также Львовщина вошла в тройку лидеров по динамике сельского хозяйства, добившись роста на 5,7% (в растениеводстве - на 6,9%, в животноводстве - на 3,9%), и заняла четвертое место по общей площади принятого в эксплуатацию жилья на тысячу жителей. По сравнению с 2016 г. общая площадь введенного в строй жилья выросла на 11,6%.

Еще одно немаловажное достижение - область вошла в пятерку лидеров по притоку прямых иностранных инвестиций на душу населения. Главными инвесторами были компании из стран ЕС. Львиная доля поступивших средств вложены в перерабатывающую промышленность и в энергетику. В 2017 г. в области открыли пять солнечных электростанций и одну ветровую, их общая мощность - 48,8 МВт. В числе введенных солнечных станций - "Синтез Солар", являющаяся самой мощной в Украине. Также в 2017 г. ввели в эксплуатацию 95 солнечных установок частных домохозяйств мощностью 1,3 МВт, сумма привлеченных инвестиций - 1,5 млн евро.

ОГА информирует также о том, что в 2017 г. на Львовщине открыли более 80 новых предприятий и создали 8 тыс. новых рабочих мест. Кроме того, на территории области в 2017 г. открыли два газовых месторождения и ввели в эксплуатацию нефтяную скважину.
Но при этом Львовщина - единственный регион, где упал объем реализованных нефинансовых услуг. Падение оказалось значительным - на 12,4% по сравнению с 2016 г., тогда как в среднем по Украине наблюдался прирост на 19,3% (эти данные отображают динамику в рыночных ценах, без поправок на инфляцию). Кроме того, область оказалась в четверке регионов с самой высокой младенческой смертностью.

9 Корнийчука подняли аграрии

Глава Хмельницкой ОГА Александр Корнийчук (12,5 балла) своим девятым местом в рейтинге обязан прежде всего аграриям области. Они обеспечили самый высокий по Украине рост сельхозпроизводства - на 9,7%. Продукция растениеводства увеличилась на 11,6%, животноводства - на 4,3%. Наиболее заметно выросло производство подсолнечника (на 25,4%), фабричной сахарной свеклы (на 21,1%), овощей (на 18,1%), зерновых и зернобобовых (на 6,6%), картофеля (на 4,9%), а также яиц (на 26,5%).

Также область стала лидером по динамике экспорта товаров и услуг, добившись роста на 46,2%. При этом поставки товаров в страны ЕС увеличились на 44,8%. Заметную прибавку к общим объемам дало наращивание экспорта товаров в Турцию, Молдову, Беларусь, Индонезию, Грузию, США и ряд других стран. Впрочем, несмотря на этот успех, область пока что в четверке аутсайдеров по объемам экспорта товаров и услуг на душу населения.
На рынке труда Хмельницкая область вошла в четверку регионов с самым низким уровнем зарплатных долгов на одного работника и наименьшей долей работников, получающих зарплату не выше минимальной, в пятерку лидеров - по темпам роста реальных зарплат. Но в то же время область допустила в 2017 г. наибольшее сокращение численности штатных работников - на 4,8% по сравнению с 2016 г. Это вдвое больше, чем в среднем по Украине.

Еще один провал областной власти - последнее место Хмель-нитчины по притоку прямых иностранных инвестиций: всего лишь $622 тыс. на всю область, или $0,49 на одного жителя. Это в 90 раз меньше среднеукраинского показателя, превысившего $44 на душу населения.

10 У Гончарука промышленный бум

Замыкает десятку лидеров рейтинга глава Ивано-Франковской ОГА Олег Гончарук (2,5 балла). К его неудачам можно отнести попадание области в шестерку аутсайдеров по притоку прямых иностранных инвестиций на душу населения. Также в худшую сторону Прикарпатье отличилось по динамике смертности, войдя в тройку регионов с самым высоким приростом числа умерших.

В то же время Ивано-Фран-ковская область заняла второе место по динамике промышленности, добившись роста промпроизводства на 12% по сравнению с 2016 г. Наибольший вклад в это достижение внесла химическая отрасль, нарастившая выпуск продукции в 6,57 раза. Взлет показателей начался в июле, после того как в Калуше возобновил работу "Карпатнафтохим". Это предприятие раньше принадлежало российскому "Лукойлу" и простаивало с 2012 г., но в феврале 2017 г. его выкупили украинские бизнесмены Игорь Шуцкий и Илхам Мамедов.

Помимо химпрома, заметно увеличили выпуск продукции ряд других промышленных отраслей, играющих существенную роль в экономике области. Так, добывающая промышленность выросла на 15,3%, производство резиновых и пластмассовых изделий - на 12,2%, машиностроение - на 11,2%, энергетика - на 5,4%.

Еще одним достижением Прикарпатья стало третье место (после Киевской обл. и Киева) по новостройкам. Общая площадь принятого в эксплуатацию жилья составила 453 кв. м на каждую тысячу жителей. Почти 39% жилья, введенного на Прикар-патье, пришлось на Ивано-Франковск. По сравнению с 2016 г. общая площадь принятого в эксплуатацию жилья выросла в областном центре почти вдвое (на 95,1%), а в целом по области - почти на 30%.

11 У Брыля будет крупнейшая ВЭС в Европе

Главный успех председателя Запорожской ОГА Константина Брыля - в том, что его область пробилась в четверку лидеров по двум критериям, характеризующим способность региона зарабатывать валюту: по объему экспорта товаров и услуг на душу населения и по притоку прямых иностранных инвестиций на одного жителя.

В ближайшие два года приток инвестиций в область может резко возрасти благодаря транснациональной компании EuroCape New Energy, которая планирует построить на территории Приазовского и Мелитопольского районов крупнейшую наземную ветроэлектростанцию в Европе суммарной мощностью 500 МВт. В октябре 2017 г. Запорожская ОГА сообщила, что общий объем инвестиций составит около 700 млн евро, прогнозный срок реализации проекта - 2019 г., причем инвестор уже зарезервировал для этого первые 300 млн евро. А в декабре подтвердилась серьезность намерений инвестора: совет директоров финансового учреждения правительства США OPIC одобрил предоставление кредита на $150 млн и страхования с перестрахованием на сумму до $320 млн для строительства компанией EuroCape ветряной электростанции в Запорожской области Украины.

Также Запорожская область в четверке лидеров по размеру среднемесячной зарплаты: 6863 грн.

12 У Светличной ускорился "Турбоатом"

Прошлый год Харьковщина завершила с ростом промышленного производства на 6,1% - это лучший показатель за последние 10 лет. При этом рост наблюдается второй год подряд. Харь-ковщина - единственная индустриальная область Украины, где достигнут такой результат. Сказанное касается и важнейшей отрасли промышленности Харь-ковщины - машиностроения, которое растет второй год подряд (в 2017 г. - на 7,1%).

Главной экспортной отраслью сейчас является производство готовых пищевых продуктов. А наибольшую генерацию прибыли демонстрирует машиностроение за счет, в первую очередь, внутреннего рынка. Это создает надежную основу для дальнейшего развития отрасли. Например, крупнейшее предприятие энергомашиностроения Украины "Турбоатом" в 2010 г. две трети продукции производило на экспорт, а сейчас его портфель заказов вырос и на две трети ориентирован на внутренний рынок.

23 января 2018 г. председатель облгосадминистрации Юлия Светличная (-13 баллов) посетила "Турбоатом", пообщалась с его коллективом и провела совещание с руководством предприятия. "В прошлом году моим требованием было повышение заработной платы на "Турбоатоме" минимум на 20%. Сейчас могу констатировать тот факт, что на предприятии перевыполнили свои обещания и сегодня повышение заработной платы составляет в среднем 40%. Я настаиваю на том, чтобы такая тенденция была сохранена в 2018 г., - сказала глава ОГА. - Будем приезжать на предприятия, работать с руководителями, чтобы заработная плата росла, а мы, со своей стороны, как областная власть будем поддерживать предприятия и загружать их контрактами".

На 2018 г. "Турбоатом" имеет масштабные планы: портфель заказов сформирован полностью. Только во втором полугодии 2017 г. заключен ряд контрактов на общую сумму более 6 млрд грн. 65% заказов - это внутренний рынок Украины (заключен договор с НАЭК "Энергоатом" на поставку оборудования для украинских АЭС). На внешнем рынке планируется расширять сотрудничество с Китаем, Индией, странами Юго-Восточной Азии, Америки. Также немаловажно, что в области формируется целый кластер энергомашиностроения: здесь функционируют предприятия, которые создают полный цикл - от создания проектов до производства турбин и их монтажа.

Еще один из положительных итогов года - Харьковщина вошла в четверку лидеров по объемам выполненных строительных работ на душу населения. За год в области реализовали около 500 инфраструктурных проектов, в частности, построены и отремонтированы 173 крупных объекта национального и регионального значения.

13 Гордеев приманил инвесторов из Турции

Херсонская область в 2017 г. допустила ряд провалов. В частности, это второе снизу место по объемам экспорта товаров и услуг на душу населения и по выполненным строительным работам на одного жителя, четвертое снизу - по общей площади принятого в эксплуатацию жилья на тысячу жителей. Впрочем, что касается строительства, то тут ситуация выправляется, о чем свидетельствует вхождение Херсонщины в шестерку лидеров по динамике строительной продукции: рост на 34,6%.

Также среди успехов губернатора Андрея Гордеева (-14,5 балла) следует отметить шестое место области по притоку иностранных инвестиций на душу населения. Этот результат тем более важен, что Херсонщина после российской аннексии Крыма стала фактически прифронтовым регионом, который старательно избегали любые инвесторы - как иностранные, так и отечественные. И если в 2017 г. положение дел начало меняться к лучшему, то это, несомненно, значительное достижение областной власти и в то же время - положительный сигнал для всей Украины.

В 2018 г. область ждет еще более мощного притока инвестиций. Особенно обнадеживают планы турецкой компании VERO Construction&Energy AS инвестировать в альтернативную энергетику Херсонщины. В конце декабря представители этой компании на встрече с Гордеевым сообщили о намерении построить на территории Сивашского поселкового совета Новотроицкого района ветроэлектростанцию мощностью около 500 МВт. В данный проект компания собирается вложить около 800 млн евро. Кроме того, на территории Олешковского ра-

йона компания планирует строительство завода по производству оборудования и комплектующих для ветроэлектростанций по новейшим технологиям. По результатам встречи Херсонская ОГА и VERO Construction&Energy AS подписали меморандум о сотрудничестве в реализации этих проектов. Если турецкая компания воплотит свои планы в жизнь, это будет самая крупная иностранная инвестиция на Херсонщине за всю историю.

14 У Гунчика не идет торговля

Волынская область заняла последнее место по динамике розничной торговли: ее обороты сократились на 5,8%, хотя в среднем по Украине они выросли на 8,8%. А по динамике экспорта товаров и услуг область в пятерке худших.

Помимо торговли, плохо идет на Волыни и строительство. По динамике строительной продукции область заняла предпоследнее место, допустив падение на 1%, тогда как в среднем по стране этот показатель вырос на 26,3%. Также область в двойке худших по динамике смертности населения, в четверке отстающих - по притоку прямых иностранных инвестиций на одного жителя.

В числе достижений области - второе место по динамике численности штатных работников (прирост на 0,6% по сравнению с 2016 г.) и третье место среди регионов с самой низкой вынужденной неполной занятостью. В новом году губернатор Владимир Гунчик (-15,5 балла) может рассчитывать на улучшение показателей области в сфере строительства благодаря капитальному ремонту дороги Н-22 Устилуг- Луцк-Ровно, которую обещано сдать в эксплуатацию до конца года.

Еще один важный объект, запланированный на Волыни, - мусороперерабатывающий завод. Он будет утилизировать до 200 тыс. т бытовых отходов в год, а строить его будет консорциум из украинских, литовских и латвийских компаний. Предприятие построят возле линии высоковольтных электропередач, чтобы произведенная им электроэнергия шла в общую сеть страны. По словам Гунчика, в течение 2018 г. намечено не только сделать технико-экономическое обоснование, но и перейти к непосредственной реализации проекта. Впрочем, основные строительные работы на этом объекте развернутся, скорее всего, не ранее 2019 г.

15 Гундич ориентируется на солнечную энергетику

Житомирская область по итогам года показала вместе с Киевом самый низкий уровень вынужденной неполной занятости, вошла в тройку регионов с самой низкой задолженностью по зарплате на одного работника, пробилась в четверку лидеров по динамике строительства (рост на 42,4%), промышленности (рост на 9,5%) и сельского хозяйства (рост на 5,2%), в растениеводстве - на 7,3%. В то же время область оказалась в тройке аутсайдеров по притоку прямых иностранных инвестиций на душу населения, в четверке отстающих - по освоенным капитальным инвестициям на одного жителя и по динамике нефинансовых услуг, в пятерке худших - по размеру среднемесячной зарплаты и по динамике смертности населения.

Губернатор Игорь Гундич (-17 баллов) надеется наверстать отставание по инвестициям, отечественным и иностранным, благодаря созданным в области стимулам для развития солнечной энергетики. "Буквально за последние два месяца мы подписали три меморандума о сотрудничестве с тремя компаниями, которые готовы зайти на Житомирщину для того, чтобы устанавливать альтернативные источники энергии - солнечные электростанции, - сообщил Гундич 3 марта. - Одна из компаний - французская. Ее руководитель сказал мне, что он очень долго выбирал среди областей, где именно разместить свою станцию, и, несмотря на то что мы не самая солнечная область, он выбрал Житомирскую". По словам губернатора, выбор инвесторов падает на Житомирщину, потому что в области действует программа компенсации 20% от суммы кредита за установление солнечной станции.

16 У Фищука валютный голод

Черновицкая область среди всех мирных регионов заняла в 2017 г. последнее место по объему экспорта товаров и услуг как в абсолютных цифрах ($166 млн), так и в пересчете на душу населения ($183 на человека, что в 6,72 раза меньше среднеукраинского показателя). Также область была последней по освоенным капитальным инвестициям: 2,84 млрд грн, или по 3126 грн на одного жителя (в 3,11 раза меньше, чем в среднем по Украине). По притоку прямых иностранных инвестиций на душу населения область в пятерке худших. Неспособность местных предприятий зарабатывать валюту, продвигая свою продукцию за рубеж, и слабый приток иностранных инвестиций в область особенно удивительны ввиду того, что Буковина - приграничный регион. Например, Закарпатье показало гораздо лучшие результаты.

Кроме того, Буковина стабильно держится второй снизу по среднемесячной зарплате, несмотря на то что повышение минималки до 3200 грн помогло области войти в тройку лидеров по динамике реальных зарплат (рост на 29,1% по сравнению с 2016 г.). Также Буковина попала в тройку регионов с самой высокой младенческой смертностью и в пятерку отстающих по динамике строительства.

Достижением губернатора Александра Фищука (-18,5 балла) следует признать второе место области среди регионов с самым низким уровнем задолженности по зарплате. На конец года долг составил 15,75 грн на одного работника, что почти в 20 раз меньше среднеукраинского показателя. Также область вошла в пятерку лидеров по динамике сельского хозяйства: рост на 5,1% (в растениеводстве - на 9%).

17 Барна страдает от бедности

На Тернопольщине традиционно самые низкие зарплаты. Благодаря повышению минимальной зарплаты до 3200 грн область стала лидером по динамике реальных зарплат, показав рост на 29,5% по сравнению с 2016 г., тогда как в среднем по Украине реальные зарплаты выросли на 19,1%. Но при этом Тернопольщина все равно осталась последней по размеру среднемесячной зарплаты: 5554 грн, тогда как в среднем по Украине - 7104 грн.

У губернатора Степана Барны (-26 баллов) есть и другие проблемы на рынке труда. Тернопольщина допустила наибольшие потери рабочего времени из-за вынужденной неполной занятости. Эти потери эквивалентны тому, что все штатные работники всех предприятий и учреждений прогуляли в 2017 г. по 16 часов, то есть по два полных рабочих дня. Из них 13 часов потеряны вследствие перевода работников по экономическим причинам на неполную рабочую неделю, а три часа - из-за отправки работников в неоплачиваемые отпуска на период прекращения работ.

Также Тернопольщина оказалась в числе двух регионов, допустивших падение розничной торговли (оборот сократился на 0,5% в сравнимых ценах), что тоже свидетельствует о бедности жителей. Кроме того, область вошла в двойку аутсайдеров по притоку прямых иностранных инвестиций (всего лишь $1,51 за год на душу населения) и заняла третье место снизу по динамике строительства.

Среди позитивов области стоит отметить второе место по темпам роста нефинансовых услуг и по динамике сельского хозяйства. Сельхозпроизводство увеличилось на 6,6% благодаря росту на 9,4% продукции растениеводства. Особенно сильно увеличился урожай фабричной сахарной свеклы (на 67,1%) и подсолнечника (на 56,1%).

18 У Кулича мало строят

Черниговщина по итогам года заняла второе место по двум очень важным для экономического развития критериям. Во-первых, это динамика экспорта товаров и услуг: объем экспорта вырос на 44,8% по сравнению с 2016 г. Причем поставки товаров в страны ЕС выросли на 75,9%. Во-вторых, это приток прямых иностранных инвестиций на душу населения: он составил $185,1 на каждого жителя. По этому критерию Черниговщина в 4,2 раза превзошла среднеукраинский показатель, уступив только Киеву.

В абсолютных цифрах приток превысил $190 млн, что в разы больше, чем в любой другой области Украины.

Из этой суммы более $180 млн обеспечила компания British American Tobacco, интенсивно вкладывающая в свою дочернюю компанию "В.А.Т. - Прилуки". Теперь на Прилуки приходится 87,2% всех иностранных инвестиций, привлеченных в экономику Черниговщины.

Тем не менее у губернатора Валерия Кулича (-33 балла) немало провалов. В частности, Черниговщина заняла последнее место по объему выполненных строительных работ на душу населения (924 грн на каждого жителя, что в 2,7 раза меньше средне-
украинского показателя). Область вошла в двойку регионов с наибольшей долей штатных работников, которые в декабре 2017 г. полностью отработали месяц, но имели начисления не выше минимальной зарплаты. Также область заняла предпоследнее место по динамике промышленности, допустив падение на 3,5%. Особенно сильно сократила выпуск продукции пищевая промышленность - на 9,2%. Например, производство подсолнечного масла упало на 44,6%, то есть почти вдвое. Кроме того, Черниговщина в тройке аутсайдеров по размеру среднемесячной зарплаты, в четверке худших - по динамике рождаемости, в пятерке отстающих - по динамике розничной торговли.

19 Савченко обнадежил судостроителей

Николаевская область заняла третье место по динамике рождаемости и по объемам экспорта товаров и услуг на душу населения. Но вот по темпам роста экспорта оказалась в тройке аутсайдеров. Также область третья снизу по общей площади принятого в эксплуатацию жилья на тысячу жителей, в двойке худших - по динамике нефинансовых услуг и по уровню зарплатных долгов (541 грн на одного штатного работника по состоянию на конец года). А обследование выплаты зарплаты за декабрь выявило на Николаевщине наибольшую долю штатных работников, имевших начисления не выше минимальной зарплаты. Таковых оказалось 6,2% от общего числа работников, полностью отработавших месяц (при среднеукраинском показателе 3,1%). Вдобавок область в четверке аутсайдеров по динамике реальной зарплаты.

Губернатор Алексей Савченко (-38 баллов) надеется, что хотя бы некоторые из этих проблем удастся решить путем создания на базе госпредприятия "Николаевский судостроительный завод" (НССЗ) индустриального или технологического парка. В прошлом году было достигнуто соглашение на этот счет с госконцерном "Укроборонпром", в состав которого входит НССЗ. В августе 2017 г. Савченко утвердил состав комиссии по вопросам создания территории, наиболее привлекательной для привлечения инвестиций на базе НССЗ. 2 марта 2018 г. состоялось заседание этой комиссии, на котором была начата разработка концепции развития предприятия, предусматривающей пути решения вопросов загруженности производственных мощностей завода и реализации договоренностей об осуществлении ремонта гражданских и военно-морских судов. Первый замгубернатора Вячеслав Бонь заявил о необходимости решить проблемы НССЗ в максимально короткие сроки. "Прежде всего должны решить вопрос погашения задолженности по заработной плате и другим платежам. Вопрос сверхважный и находится на личном контроле председателя облгос- администрации", - пообещал Бонь.

20 Клочко рассчитывает на правительство

Сумская область в 2017 г. показала наибольшее по Украине снижение смертности населения: по сравнению 2016 г. число умерших уменьшилось на 6%, тогда как в среднем по Украине - только на 1,6%. Также Сумщина имеет неплохие результаты по динамике нефинансовых услуг и темпам роста экспорта.

Однако развитие области тормозят проблемы, накопившиеся за многие годы на крупнейших промышленных предприятиях. Толчок к исправлению ситуации может быть дан в нынешнем году. 22 февраля сумские машиностроители обсудили свои проблемы с премьер-министром Владимиром Гройсманом. Как прокомментировал председатель облгосадминистрации Николай Клочко (-42 балла), откровенный разговор с бизнесом показал реальное внимание центральной власти к развитию на местах. По его словам, во время встречи от нескольких руководителей машиностроительных предприятий Сумщины прозвучали предложения разработать конкретные механизмы, в том числе через рамочные контракты, по привлечению сумских машиностроителей к модернизации газотранспортной системы Украины и заказам на внутреннем рынке. "Мы понимаем, что это должны быть рыночные механизмы, поскольку это соответствует государственной политике, и мы связаны международными обязательствами, в том числе Соглашением об ассоциации с ЕС. Поэтому нужно находить те механизмы, которые бы дали заказ нашим предприятиям и обеспечили работой сотрудников. Премьер-министр дал конкретные поручения, и надеемся, что уже в этом году они начнут давать результат", - подчеркнул глава ОГА.

Также перемены к лучшему ожидают "Сумыхимпром". Это предприятие готовится к приватизации. "Важно то, что мы изменили закон о приватизации. Это означает, что продажа будет конкурентной, прозрачной и абсолютно открытой, - заявил Гройсман, общаясь с сумскими журналистами. - Самое главное, чтобы процесс продажи сделал "Сумыхимпром" более сильной компанией. Предприятием, где будет создано больше рабочих мест, которое будет производить больше продукции и выйдет на глобальные рынки минеральных удобрений".

21 У Ткаченко проблемы из-за Фирташа

Черкасчина по четырем критериям попала в тройку худших. В частности, это уровень задолженности по зарплате: в течение 2017 г. долг вырос более чем в пять раз и к концу года достиг 505,7 грн на одного штатного работника. Также это вынужденная неполная занятость: потери рабочего времени из-за перевода работников по экономическим причинам на неполную рабочую неделю и отправки их в неоплачиваемые отпуска на период прекращения работ составили в среднем по 15 часов на каждого штатного работника. Кроме того, это динамика сельского хозяйства: падение на 11,9% (в растениеводстве - на 17,8%, в животноводстве - на 2,6%). И еще это объем выполненных строительных работ на душу населения. Причем перспективы улучшения ситуации в данной отрасли выглядят призрачными, поскольку по динамике строительства область вошла в четверку аутсайдеров.

Также Черкасчина в четверке отстающих по динамике промышленности: падение на 0,9%. Особенно сильно подкачала химическая промышленность, сократившая продукцию на 34,4%. Правда, в ноябре комбинат "Азот" Фирташа после проведения капитальных ремонтов возобновил производство аммиака и карбамида, так что в 2018 г. показатели области могут улучшиться.

К числу достижений губернатора Юрия Ткаченко (-43 балла) можно отнести первое место области по динамике штатных работников: их средняя за год численность выросла на 1%, тогда как в среднем по Украине зафиксировано, наоборот, сокращение на 2,4%. Также Черкасчина вошла в тройку лидеров по динамике экспорта товаров и услуг: он вырос на 30,7%. В частности, экспорт товаров в Китай увеличился в 11,7 раза, в страны ЕС - на 24,1% (а в Россию - сократился на 13,3%). Кроме того, область попала в четверку лучших по динамике розничной торговли: обороты выросли на 12,3%.

22 У Кузьменко сократился экспорт

Глава Кировоградской ОГА Сергей Кузьменко (-44 балла) допустил серьезные провалы по целому ряду критериев. Его область - единственный регион, где в 2017 г. упал экспорт. Поставки товаров за рубеж из области уменьшились на 2,7%, услуг - на 15,2%, хотя в среднем по Украине эти показатели выросли на 19 и 5,9% соответственно. Особенно удручающе выглядят цифры экспорта товаров из Кировоградщины в страны ЕС: падение на 18,5%.

Также печально, что область допустила самое большое сокращение рождаемости (число родившихся на 11,4% меньше, чем в 2016 г.) и в то же время - самую высокую смертность детей в возрасте до одного года: 11,7 на каждую тысячу новорожденных. Это гораздо выше среднеукраинского показателя, который составил 7,7.

Кроме того, Кировоградщина заняла предпоследнее место по динамике сельского хозяйства: сельхозпродукция сократилась на 13,9% (в растениеводстве - на 16,4%, в животноводстве - на 1,4%). Также область в четверке худших по динамике розничной торговли и по размеру среднемесячной зарплаты работников.

Удивительные контрасты показывает строительная отрасль Кировоградщины. Область заняла последнее место по новостройкам: всего лишь 53,2 кв. м общей площади принятого в эксплуатацию жилья на тысячу жителей (это в 4,5 раза меньше среднеукраинского показателя). В целом по области принято в эксплуатацию 51,1 тыс. кв. м жилья, что на 4,7% меньше, чем в 2016 г. А объемы работ в жилищном строительстве сократились на 31,2%, поэтому в нынешнем году улучшение ситуации с вводом в строй жилья выглядит сомнительным. Однако объемы работ на строительстве нежилых зданий выросли в 2017 г. на 41,7%, а инженерных сооружений - на 80,8%. И в общем итоге строительная продукция Кировоградщины показала рост на 66,5% - это наилучший результат среди всех регионов (в среднем по Украине строительство выросло на 26,3%).

23 У Муляренко исчез демографический оазис

До недавнего времени Ровенщина считалась демографическим оазисом: рождалось больше, чем умирало. Однако в 2017 г. область оказалась наихудшей по динамике смертности: умерло на 1,2% больше, чем в 2016-м, хотя в предыдущие два года смертность сокращалась. При этом более чем на 8% упала рождаемость, и в результате область впервые показала отрицательный естественный прирост, то есть убыль населения.

У губернатора Алексея Муляренко (-47 баллов) есть и другие неудачи. Ровенщина вошла в тройку регионов с наибольшей долей штатных работников, которые в декабре 2017 г. полностью отработали месяц, но имели начисления не выше минимальной зарплаты. Кроме того, область оказалась в тройке худших еще по трем критериям. Это объем освоенных капитальных инвестиций на душу населения, объем экспорта товаров и услуг на одного жителя и динамика оборота розничной торговли.

И все же есть у Ровенщины и заметные достижения. В частности, область заняла пятое место по общей площади принятого в эксплуатацию жилья на тысячу жителей и по динамике промышленности. Промпроизводство в 2017 г. выросло на 9,3%. Наибольший вклад в этот результат внесла Ровенская АЭС, которая увеличила выработку электроэнергии на 13,3%, до 19,79 млрд кВт•ч, что стало максимальным показателем за всю историю электростанции. В то же время химическая промышленность (прежде всего в виде комбината "Ровноазот" Фирташа) сократила продукцию на 21,4%.

Больше новостей о политической жизни Украины читайте в рубрике Государство