"Пилл-пак" схема: как Минобороны превратило аптечку бойца в инструмент монополизации рынка

Цена такой активации — это дополнительная нагрузка на бойца бумажной волокитой списания, хранение при температуре не выше 25 градусов °C, повышение цены аптечек на 4 млрд грн из государственного бюджета за наличие парацетамола, который так спасает жизни на фронте! Или это счет "медицинской империи Багрий-Кузьма"? Потому что за этим приказом вырисовывается разветвленная схема, которая предусматривает установление монопольного контроля над поставками аптечек в силы обороны Украины. Поэтому попробуем собрать факты в единую картину.

Приказ Минобороны №506 и нетипичная аптечка

24 июля 2024 года Минобороны издало Приказ №506 "Об утверждении перечней лекарственных средств и медицинских изделий, которыми обеспечивается личный состав сил безопасности и Сил обороны для оказания медицинской помощи". Он распространяется на весь личный состав ВСУ, ССО, СБУ, пограничников и Нацгвардию и определяет состав аптечки медицинской общейвойсковой индивидуальной (АМОИ), которую носит каждый рядовой боец. В ее состав приказ включил "пилл-пак", то есть набор лекарственных средств:

• Парацетамол 1000 мг (2 таблетки)
• Мелоксикам 15 мг (1 таблетка)
• Моксифлоксацин 400 мг или Левофлоксацин 500 мг (1 таблетка)

То есть в аптечках бойцов появляются лекарственные средства в виде таблеток, их количество — это принципиальная деталь. Концепция IFAK (Individual First Aid Kit) индивидуальной аптечки солдат стран НАТО не включает лекарственных средств. Они требуют контролируемых температурных диапазонов, защиты от влаги, прямых солнечных лучей и механических повреждений. Большинство украинцев и настоящих, не "карманных" медийных волонтеров, которые с начала полномасштабного вторжения напрямую занимались обеспечением аптечками наших защитников, хорошо знают: в условиях войны окружающая среда и быт бойца (имеется в виду реальный личный состав ВСУ, а не "кабинетные мажоры" с "папиками") сопровождаются, мягко говоря, экстремальными температурными перепадами. Постоянные механические нагрузки и повышенная влажность только ухудшают ситуацию.

В таких условиях лекарства деградируют: активное вещество разрушается, а сама форма препарата распадается. Как следствие, в критической ситуации боец рискует получить абсолютно неэффективное или даже токсичное средство. Кроме того, выбор антибиотика зависит от характера ранения и возбудителя. Боец в состоянии шока или с тяжелым ранением не способен адекватно оценить целесообразность приема. Так, боевые медики еще на этапе появления Приказа №506 задавали вопрос, как можно одновременно вписать цефазолин в состав рюкзака, и в то же время оставить левофлоксацин в составе АМЗИ, СМСС и НМБМ. То есть имеем на уровне стратегического документа, казалось бы, абсолютно непонятную логику в управлении антибиотиками.

Но понятную для фармацевтической мафии Украины, для которой это дополнительные 4 млрд грн из бюджета Украины в их карманы, по копеечной цене закупки в Индии или Китае. Тем более что Петр Багрий является теневым монополистом поставок фармацевтического сырья украинским производителям, особенно заводу "Фармак", который в начале 2014 года был монопольным комплектатором Налбуфина в аптечки, пока не вмешались волонтеры и не забили тревогу командиры частей относительно психического состояния бойцов.

Есть ли таблетки в аптечках армий НАТО?

Официальный сайт Минобороны в разъяснении от 29 декабря 2025 года утверждает, что состав АМОИ "основывается на лучших практиках иностранных партнеров", а наличие "пилл-пака" является "мировым стандартом по обезболиванию на поле боя при отсутствии квалифицированного медика рядом". Это утверждение манипулятивно и не соответствует действительности. Рассмотрим стандартный состав IFAK в ключевых странах-членах НАТО:

США (обязательный минимум):

• Турникет CAT (Combat Application Tourniquet)
• Гемостатический бинт QuikClot (на основе каолина, 7,6×370 см)
• Израильский бандаж (с подушечкой 6 дюймов)
• Окклюзионные наклейки (одна с клапаном, одна без)
• Назофарингеальная трубка
• Дополнительные бинты
• Термоодеяло
• Перчатки, ножницы, маркер

Великобритания:

• Идентичный состав; гемостатик — Celox Rapid (британского производства)

Германия:

• Идентичный состав с CAT/SOFT или европейскими аналогами

Франция:

• Идентичный состав

Ни один из приведенных стандартов аптечек НАТО не содержит лекарственных средств!

Поэтому обоснование расширения аптечки таблетками с ссылкой на НАТО является манипуляцией.

Монопольная схема: почему именно 1-2 таблетки?

Вернемся к детали, которую мы упомянули в начале. Приказ №506 определяет одну-две единицы каждой из таблеток в "пилл-паке". Однако ни один производитель лекарственных средств не выпускает Парацетамол, Мелоксикам или Моксифлоксацин в упаковке по 1-2 таблетки. Стандартные коммерческие упаковки — по 10, 20, 30 и более таблеток. Блистерная упаковка аналогична.

Следовательно, для комплектации АМОИ (аптечка медицинская общевойсковая индивидуальная) в соответствии с требованиями приказа №506 необходима нестандартная упаковка по одной-две таблетки каждого наименования в мини-контейнере или пакетике. Это и есть ключ к схеме. Кто первым заключит соглашение с крупным фармпроизводителем о выпуске такой фасовки, автоматически становится единственным поставщиком "пилл-паков" на рынок индивидуальных аптечек (АМЗИ) бойцов Сил Обороны. Ведь больше никто не будет иметь таблетки в нужном формате. Это монополизация через технические требования к спецификациям, прописывание требований под одного поставщика.

И здесь напомним о странном срочном совещании в Министерстве здравоохранения Украины при содействии Департамента здравоохранения Министерства обороны Украины в 2025 году относительно способности выполнения комплектации Аптечек АМОИ в полном объеме по Приказу №506. Единственный представитель производителя ФАРМАК (выше указано, благодаря кому он сможет выполнить свои обещания) предварительно подтверждает возможность поставки, но исключительно для Вооруженных Сил Украины. А это означает, без регистрации лекарственного средства согласно Закону Украины, прохождения доказательной клинической базы применения, и избегая ответственности за возможные негативные случаи при применении непосредственно бойцами на фронте. Массовые отравления на фронте — это не боеспособность армии! Единственная вера, что наши защитники не будут доверять всему, что поставляется только с припиской "исключительно для ВСУ" и не входит в комплектацию иностранных партнеров и инструкторов.

Системные последствия

Описанная ситуация в первую очередь подвергает опасности здоровье украинских воинов, которым навязывают употребление при выполнении боевой задачи незарегистрированного и бесконтрольно присланного химического препарата из стран партнеров России — врага нашего Государства.

Во-вторых, нецелесообразна дополнительная финансовая нагрузка на Государственный бюджет Украины в размере более 4 млрд грн ежегодно исключительно для наполнения аптечек антибиотиками, что является сомнительной целью и не имеет клинической доказательности. Ведь наличие антибиотиков в АМОИ противоречит Приказу Минздрава Украины об употреблении и обращении лекарственных средств (антибиотиков) ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО по назначению врача!!!

В-третьих, происходит внутренняя монополизация медицинского обеспечения ВСУ, что окажет негативное влияние на международный имидж Украины, движение к гармонизации протоколов оказания к медицинской помощи по образцу, как это происходит в странах-партнерах НАТО. Если схема, создаваемая приказом № 506, реализуется, один игрок получит монопольный контроль над поставкой АМОИ ко всем Силам Обороны. Это означает срыв поставок аптечек в связи с противоречиями с нормативно-правовыми актами, действующими в медицинской отрасли, в зависимости от одного поставщика, миллиардные расходы из бюджета.

Выводы и вопросы без ответов

Это все формирует достаточно тревожную картину. Требование наличия "пилл-пака" в Приказе МОУ №506 является классическим приемом лоббистов для монополизации медицинских поставок изделий обязательной комплектации аптечки бойца. Это триггерная и болезненная тема каждой семьи украинских воинов, которые снабжались аптечками в начале войны за собственные средства бойца, и которыми должно было обеспечивать Государство своих защитников согласно Конституции, Закону и Уставу. Такие искусственные препятствия, созданные в Министерстве обороны Украины, наносят прямой вред обороноспособности Украины и подрывают доверие членов стран-партнеров НАТО к реформам в структурах МОУ, компетенции и незаангажированности руководителей департаментов, управлений в коррупционной деятельности. Похоже, в четвертый год вторжения государственный аппарат все еще ставит монопольные схемы выше безопасности людей, защищающих Украину.