Крым раздора. Как брат Ленина полуостровом управлял

Киев настаивал на принадлежности Крыма УССР

"Большевик", 27 апреля 1919-го

15 мая 1919-го в киевском "Коммунисте" была обнародована декларация Временного рабоче-крестьянского правительства Крыма, в которой объявлялось о создании Крымской Социалистической Советской Республики и высказывалась " полная решимость " вместе с другими советскими республиками ( Россией, Украиной, Латвией) полного торжества мировой коммунистической революции ". Иными словами, речь шла об отдельной Крымской республике. Как же так произошло и что это на самом деле означало?

После того, как в конце апреля — начале мая 1918 года Республика Таврида прекратила свое существование, в Крыму не осталось руководящего большевистского центра. А начиная с осени 1918 года всю работу по организации подпольной борьбы в Крыму Кремль передал руководству созданной в июле 1918-го Коммунистической партии (большевиков) Украины (КП(б)У).

23 октября 1918 состоялся пленум ЦК КП(б)У, на котором процесс передачи партийной организации Крыма в состав КП(б)У разыграли по запланированному сценарию. Было обнародовано заявление от большевиков Крыма, в котором говорилось о "палком" желании " работать под руководством ЦК КП(б)У ". Понятно, что ЦК КП(б)У не мог отказать. При этом отмечалось, что " Крым в организационном отношении создает самостоятельную область ".

Одновременно было решено обсудить с представителями Одесского областного комитета КП(б)У вопрос о работе большевистских организаций на территории материковых уездов Таврической губернии. Таким образом, крымская компартийная организация вошла в состав КП(б)У на правах областной. ЦК РКП(б) по-прежнему осуществлял руководство всеми подпольными организациями в Украине, в том числе крымской, но уже через ЦК КП(б)У.

ЦК КП(б)У сразу направил в Крым собственных работников для налаживания военной и партийной работы. Руководство крымской партийной организацией осуществлялось через три центра – Харьков, Киев и Одессу, где были организованы отделения нелегального бюро ЦК. Львиная часть контактов проходила через Одесский областной центр, в который были отнесены Херсонская (с городами Николаев и Одесса) и Таврическая губернии. Агитаторы, которых украинская сторона начала массово отправлять в Крым, создавали там партизанские отряды.

Однако Кремль совсем не собирался выпускать из собственных рук такой лакомый кусочек как Крым. На VIII съезде РКП(б), состоявшемся в Москве в марте 1919-го, было принято решение о том, что Крымская партийная организация выводится из состава ЦК КП(б)У и подчиняется ЦК РКП(б). Однако от решения до его воплощения в 1919-м иногда шло много времени.

Весной 1919 Красная армия начала постепенно занимать территорию юга Украины. В ночь на 4 апреля 2-я бригада Заднепровской дивизии под командованием Павла Дыбенко перешла в наступление на Перекопе и заняла его. "Красные украинские вступили на территорию Крыма", — сообщала петроградская "Северная коммуна" 10 мая. Видим, что Крымом украинские сюжеты выпуска не ограничивались:

В течение первой декады месяца большевики заняли Джанкой, Ялту, Бахчисарай, Евпаторию и Симферополь. Сразу после захвата Крыма встал вопрос создания там "буферной" советской республики.

Его одновременно подняли крымские, украинские и московские руководители. Более активные переговоры шли меж ЦК РКП(б) и партийными и русскими работниками Украины. Соответствующее руководство Кремля украинская сторона встретила вполне положительно. Глава Совнаркома Украины Христиан Раковский телеграфировал наркому иностранных дел ССРР Георгию Чичерину о необходимости образования Крымской советской республики в связи с "международным положением Крыма". 17 апреля командующий Украинским фронтом Владимир Антонов-Овсеенко в телеграмме командующему 2-й Украинской советской армией Анатолию Скачку сообщил как о свершившемся факте о том, что "в Крыму создается правительство".

Однако окончательно вопрос создания в Крыму республики был решен в Москве. На заседании политбюро ЦК РКП(б) 23 апреля 1919 было принято " признать желательным создание Крымской советской республики ".

Опасаясь проявлений сепаратизма, Ленин придавал большое значение выбору руководства этой республики. Ответственным за формирование советских и партийных органов в Крыму стал Христиан Раковский. Помогать ему в формировании власти в Крыму должны были член политбюро ЦК РКП(б), чрезвычайный уполномоченный Совета обороны РСФСР находившийся в Украине Лев Каменев и нарком внутренних дел УССР Климент Ворошилов.

На том же заседании политбюро ЦК РКП(б) от 23 апреля было решено спросить у Раковского, как он относится к кандидатуре Артема как возможному руководителю крымского правительства. Да и вообще "крымский вопрос" рассматривался в комплексе с украинским, относительно которого была поставлена задача выяснить, когда и как можно осуществить "слияние Украины":

28 — 29 апреля 1919-го в Симферополе состоялась VI Крымская областная конференция КП(б)У. В повестке дня конференции первым вопросом был доклад "О военно-политическом положении советской республики и о политике партии по национальному вопросу", который сделал уже упомянутый Лев Каменев. После этого он ознакомил всех собравшихся с решением Кремля создать Крымскую Социалистическую Советскую Республику.

В ходе обсуждения доклада прозвучали слова об " огромном значении этого решения в деле революционного развития и привлечении на сторону советской власти широких масс работающих татар города и деревни ". Речь шла также о том, что " это решение ЦК имеет чрезвычайное значение для Востока, особенно Ближнего Востока, где обитают родственные и связанные историческими традициями с крымскими татарами народы. Подавленные империализмом, они смотрят на великую пролетарскую революцию и ждут, как она решит вопрос ". Позже такие месседжи были продублированы в российской печати.

Конференция утвердила следующее постановление: " Принять решение ЦК о создании Крымской Социалистической Советской Республики и немедленно приступить к его внедрению ". Был также принят текст декларации правительства Крымской республики ко всем государствам мира. Ею Крым провозглашался социалистической советской республикой без упоминания о его автономии в составе РСФСР или УССР. Это было сделано вполне сознательно, ведь в противном случае терялся смысл образования республики как буфера против Антанты.

В Декларации также заявлялось о "братской", неразрывной связи с советскими республиками России, Украины и стран Европы. Враги этих республик провозглашались врагами советского Крыма до полной победы всемирной коммунистической революции. Временно исполняющим обязанности главы крымского правительства (опять-таки Временного) стал Дмитрий Ульянов — родной брат "вождя мирового пролетариата".

9 мая правительство Крымской республики направило телеграмму в Москву, в которой излагало свои ближайшие планы: " Опубликовали правительственную декларацию, в целом похожую на вашу. На днях, собрав фактические данные о зверствах добровольцев, совершенных под охраной союзников над мирным населением, опубликуем по радио протест против предыдущих действий Антанты и современной блокады. немедленно. Иными словами, правительство Крымской республики полностью зависело от поступающих извне указаний. О какой-то "самостоятельности" вновь республики говорить было невозможно.

Впрочем, Кремль был озабочен возможным "крымским сепаратизмом". К тому же вопрос статуса Крыма постоянно обострялся из-за отношения к нему Раковского. Ведь украинская сторона видела Крым в составе УССР и даже составляла конкретные планы по воплощению этого видения в жизнь.

В течение апреля — мая 1919 Киев настаивал на принадлежности Крыма УССР. Тем более что формальные основания были, ведь Крымская партийная организация при завоевании Крыма была составной частью КП(б)У. Соответственно, ее центральная газета — "Таврический коммунист" — в конце апреля еще оставалась печатным органом областного комитета КП(б)У.

В самом Крыму вопрос о принадлежности полуострова впервые был рассмотрен на заседании симферопольского военно-революционного комитета 27 апреля 1919 года. На повестке дня оно стояло в следующей формулировке: " Кому подчинен Крым — Украина или Великороссия? ". После длительного обсуждения ревком — в соответствии с руководством Кремля — принял решение: " Крым становится самостоятельной единицей. Комиссариаты должны руководствоваться исключительно декретами из центра, но, в некоторых случаях, допустимо вводить поправки из украинских декретов ".

6 мая секретарь Крымского областного комитета РКП(б) Шульман направил в ЦК РКП(б) телеграмму, в которой отмечал: " Созданием Крымского правительства нужно решить вопрос о принадлежности партийных организаций Крыма ". 9 мая, в свою очередь, ЦК КП(б)У просил ЦК РКП(б) ответить, в чьем ведении находятся партийные организации Крыма — ЦК РКП(б) или ЦК КП(б)У. 10 мая ЦК РКП(б) направил обеим сторонам ответ. Крымский обком получил телеграмму, в которой отмечалось: " В соответствии с постановлением VIII съезда Крым приравнен к области. Организационно связан с ЦК РКП(б). Секретарь ЦК Стасова ". ЦК КП(б)У сообщали: " Крымский полуостров относится к ведению Цека РКП(б). Секретарь Цека РКП(б) Стасова ".

Тем не менее в Украине не желали смириться с потерей Крымского полуострова. 13 мая ЦК КП(б)У вторично просил ЦК РКП(б) сообщить, входит ли партийная организация Крыма в состав КП(б)У. В тот же день из секретариата ЦК РКП(б) пришел ответ: " Крымский полуостров относится к ведению Цека РКП(б) ".

Но даже после этого при осмотре региональных организаций КП(б)У Крым постоянно упоминался как подчиненная КП(б)У территория. Такое продолжалось даже в июне 1919-го.

Украинская сторона в июне 1919-го продолжала посылать в Симферополь разнообразные указания, касающиеся и вопросов "партийного и советского строительства". Однако это вызвало резкое недовольство правительством Крыма. В частности, в ответ на намерение включить в зону ответственности Наркомата Госконтроля УССР военные части, находившиеся в Крыму (опять без Скрипника в качестве главы того наркомата не обошлось) глава правительства советского Крыма Д.Ульянов 9 июня направил Раковскому телеграмму, в которой открыто 7 июня. Крыму, согласно постановлению ЦК РКП, решаются исключительно Москвой.

Однако вернемся к собственно крымским событиям. 13 мая Временное рабоче-крестьянское правительство Крыма публично обратилось в советские России, Украину, Венгрию, Баварию, Латвию и Литву (Белоруссия не была упомянута) и выразило решимость вместе с ними бороться до " до полного торжества мировой коммунистической революции "".

На следующий день орган ЦК КП(б)У "Большевик" сообщил об организации правительства в Крыму и назвал основных его деятелей. Здесь же говорилось и о некоторых других крымских событиях:

А уже 15 мая другой орган ЦК КП(б)У — киевский "Коммунист" — обнародовал обращение крымского правительства от 13 мая без изменений. Крымская СРР позиционировалась как равноправная с другими советская республика:

Того же 15 мая Раковский наконец дал ответ на поставленный еще 10 мая вопрос уполномоченного Совнаркома Скляра о статусе Крыма: " К Крымской Социалистической] советской республике наше отношение как к дружественному государству ".

Но, как выяснилось, вопрос о статусе Крыма еще не был окончательно решен. 28 мая политбюро ЦК РКП(б) (присутствовало только трое — В.Ленин, Л.Каменев и Н.Крестинский) приняло новое решение: " Принято как директива, что правительство действует на правах губисполкома, подчиняясь ВЦИК и соответствующим наркомам по принадлежности, а областной из ЦК РКП(б) ". Крымская Красная армия как часть Красной армии подчинялась Южному фронту "на правах дивизии". Никакие самостоятельные действия не допускались. Иными словами, статус Крымской республики был существенно снижен.

Сразу после принятия политбюро ЦК этого решения его направили в Симферопольский ревком и того же 28 мая обсудили на его заседании. Ревком принял следующее решение: Крымское правительство действует на правах губкома, а обком приравнивается к губкому, связанному с ЦК РКП(б). Крымская армия — часть Красной армии РСФСР, входящей в состав Южного фронта, как дивизия, никакие самостоятельные действия и формирования на Крымском полуострове непринужденного. штаба ".

И даже эти решения не дают однозначного ответа об официальном статусе провозглашенной большевиками республики. Ведь в разных документах он имел совершенно не тождественные определения. К примеру, в Крымском архиве хранится приказ наркома здравоохранения Д.Ульянова от 9 мая, в котором отмечено: " Это число я приступил к исполнению обязанностей народного комиссара здравоохранения и социального обеспечения Крымской советской федеративной республики ". Именно такое название республики — "федеративное" — встречается в некоторых других постановлениях крымского Совнаркома.

Следовательно, Крымская республика означалась и территориальной автономией в составе РСФСР, и федеративной республикой, и губернией (согласно решению политбюро ЦК РКП(б) от 28 мая). Одновременно в постановлении Всероссийского ЦИК от 1 июня 1919 г. она вместе с Россией, Украиной, Латвией, Литвой и Белоруссией была обозначена как полноправный член будущего военно-политического союза советских республик.

Впрочем, все это разнобой нисколько не интересовал и не волновал московский партийный центр: ЦК РКП(б) создавал Крымскую республику только для "внешнего" использования. Но и это было ненадолго — вскоре большевики покинули Крым. Вернулись они туда уже в конце 1920-го.