"Династия", залог за Ермака и молчание Зеленского. Что происходит на Банковой
В системе координат Банковой стремительно приближается кризис управления. Это не означает, что государственная машина перестанет функционировать. Но на "ценные указания" из Офиса президента она будет реагировать все более инертно
Красноречивое молчание
Возможно, правы те, кто уверен — если бы сейчас не было военного положения, то у нас уже была бы революционная ситуация. Но военное положение действует, и никакой революции никто устраивать не собирается. Так что, никаких последствий не будет? На самом деле, последствия уже есть. Это коллапс управления в системе координат Банковой. Самым красноречивым свидетельством этого коллапса является молчание Владимира Зеленского о кооперативе "Династия". Медиа (в том числе западные) гудят, соцсети переполнены возмущением, а президент продолжает делать вид, что ничего не произошло.
Кто-то слышит в этом молчании признание вины. А также подтверждение своих догадок о том, кто же такой тот загадочный "Вова", для которого строилась резиденция Р1, если Р2 строилась для руководителя (теперь уже экс-) его офиса Андрея Ермака, Р3 — для его близкого друга и совладельца "Квартала 95" Тимура Миндича, а Р4 — для вице-премьера (теперь уже экс-) и друга семьи Алексея Чернышова.
Тем временем чиновничья вертикаль слышит в молчании Зеленского другое: растерянность. Что подтверждает отсутствие у Банковой не только стратегии, но даже тактики самозащиты в информационном пространстве.
О "многомиллионном строительстве в Козине" украинцы узнали из расследования bihus.info еще 29 июля прошлого года, то есть более девяти месяцев назад. За это время Банковая так и не смогла сгенерировать внятных объяснений для народа. И теперь высшее политическое руководство государства демонстрирует неспособность дать ни опровержений, ни возражений, ни хотя бы правдоподобных объяснений — просто ничего.
Токсичная репутация
А чиновничья масса экстраполирует это на другие сферы. Проще говоря, способность Зеленского доводить начатое до конца вызывает большие сомнения. И символом этого стал комплекс в Козине из пяти резиденций (пятая — это Р0, дом общего пользования со SPA-зоной).
Дело не в том, что загадочный "Вова" строил себе, как рассказывают злые языки, "имение с собственным яхтенным причалом, дорогим берегоукреплением и частной территорией для своих". Дело совсем в другом: он ведь реально планировал там жить. А значит, изначально должен был позаботиться о том, чтобы все было чисто с юридической стороны. Да и с моральной стороны тоже.
То есть составной частью плана строительства должно было быть юридическое и информационное сопровождение. И что же видят чиновники? Они видят, что никакое юридическое и информационное сопровождение вообще не планировалось. Юридический план появился лишь через три года после начала строительства. И то только потому, что запахло жареным. Но и этот план не доведен до конца. Более того, он попал в руки НАБУ и стал еще одним доказательством по этому делу.
Рассказывая украинцам о подозрении Ермаку, НАБУ обнародовало документ, в котором был расписан пошаговый план по выводу имений "Династии" из-под ареста и конфискации. План так и называется: "План действий по выводу активов из-под потенциального ареста в связи с уголовным преследованием и дальнейшая реализация достройки".
Наблюдая все это, все более широкий круг чиновников начинает видеть в дружбе с Банковой, или в дружбе с друзьями Банковой, или даже в совместных делах с деловыми партнерами друзей Банковой не какие-то дополнительные возможности для себя, а наоборот — риски. Репутацию не купишь. И от токсичности не избавиться никакими новыми сюжетами на телемарафоне.
Поэтому в системе координат Банковой стремительно приближается кризис управления. Это не означает, что государственная машина перестанет функционировать. Но на "ценные указания" из Офиса президента она будет реагировать все более инертно. Любой тихий Фунт, винтик в серой схеме, скажет начальнику: не хочу попадаться на глаза НАБУ, и вам не советую, так что извините.
Лакмусовая бумажка
Когда хочешь узнать настроения не в широкой чиновничьей среде, а в окружении Зеленского, лакмусовой бумажкой может служить ситуация в Верховной Раде. Когда Банковая в приподнятом настроении, как это было в первый год президентства Зеленского, — нардепы работают в турборежиме. Когда Зеленский ощущает мощную поддержку сплоченной нации, как это было в первый год большой войны, — Рада действует как батальон мгновенного реагирования. А когда в окружении Зеленского никто не знает, что делать, "слуги народа" впадают в прострацию.
В течение пленарной недели 12–15 мая Верховная Рада не продвинулась ни по одному законопроекту, необходимому для получения денег от Евросоюза по программе Ukraine Facility, от МВФ по программе Extended Fund Facility и от Всемирного банка по программе Development Policy Operations. Хотя планировали принять два закона, обещанных МВФ, один — обещанный Всемирному банку, и еще кучу евроинтеграционных.
Разумеется, "слуги народа" заняли такую позицию не потому, что Украине уже не нужны ни деньги, ни евроинтеграция, а потому, что многие из них утратили мотивацию "подставлять плечо" президенту и его правительству.
Но это не означает, что парламент развалился. В отдельных вопросах он продолжает демонстрировать единство.
Например, 13 мая депутаты приняли постановление о ежегодном докладе Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека о состоянии соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Украине в 2025 году. Доклад не Банковой, а Уполномоченного Верховной Рады. То есть здесь действовал принцип "свій до свого по своє". 314 голосов "за", среди которых 200 — от "слуг народа". Постановление рекомендует органам государственной власти (то есть прежде всего Зеленскому и правительству) рассмотреть рекомендации омбудсмена "и принять меры в пределах компетенции по надлежащему обеспечению реализации прав и свобод человека и гражданина в Украине".
В четверг, 14 мая, Рада приняла постановление и закон из разряда "тех, которые нельзя не поддержать": о чествовании памяти жертв геноцида крымскотатарского народа (272 "за", 176 от "слуг народа") и о воинском прощальном ритуале (273 "за", 179 от "слуг народа").
И еще приняла в первом чтении закон авторства Дмитрия Разумкова о зачислении военного сбора в специальный фонд государственного бюджета. Его поддержало минимально необходимое количество депутатов — 226, среди которых "слуг народа" — 160 (из 228 членов фракции).
Следовательно, каким образом Банковая планирует обеспечить голосование парламента за законы, необходимые для получения западных денег, в частности 45 млрд евро от Евросоюза в этом году, — это уже не вопрос. Ответ известен: не планирует.
Как это выглядит изнутри Рады, рассказал первый заместитель главы финансового комитета парламента Ярослав Железняк. "То, что происходит в парламенте — это не проблема депутатов. Это уже системная катастрофа государственного управления. И самое худшее — что внутри власти нет ни одного человека, который бы сказал: "Окей. Я беру ответственность и начинаю делать нормально". Остались либо остатки партии ларечников, либо просто молчаливые лоялисты. При этом все делают вид, что у президента есть какой-то гениальный план. Дам вам инсайт: никакого гениального плана нет! Его даже на день вперед нет!"
Пилотное испытание
Как говорится, все когда-нибудь бывает впервые. В четверг впервые под арест ушел Ермак, запомнившийся украинцам пророческой фразой: "Я пришел с этим президентом и с ним уйду".
На Банковой к этому отнеслись не по-философски. Говорят, большой неожиданностью оказалось то, что не удалось в первые же часы собрать для Ермака необходимые 140 млн грн залога, и тот был вынужден ночевать в СИЗО. "Как сообщил один из "злых языков Банковой", слова о том, что "в худшем случае деньги внесут в понедельник", вызвали такой неудержимый поток жестких слов и грубых обещаний от президента, что некоторые удивились богатому вокабуляру Владимира Александровича. И говорят, что истерика продолжается. У Андрея тоже", — поделился услышанным экс-нардеп Борислав Береза.
Действительно, в пятницу тоже не удалось внести залог, и бывшее альтер эго Зеленского провело в СИЗО еще три ночи. Для широких чиновничьих масс это стало очередным доказательством того, что "новые лица" после семи лет у власти не способны просчитать на несколько шагов вперед и обеспечить "план Б" даже для самих себя.
Отдельной иллюстрацией кризиса управления стал сюжет, почему же не удалось внести залог за Ермака даже в пятницу. Деньги уже были аккумулированы. Но оказалось, что в команде Зеленского уже заработал принцип "каждый заботится сам о себе". В очередной раз самоспасением занялся глава Госфинмониторинга, который практикует длительные зарубежные командировки, чтобы не появляться на парламентской ВСК, которую возглавляет Железняк. И на этот раз это сработало против Ермака.
"К концу дня уже вносили деньги от кого только могли. В прямом смысле от "блатных и нищих". Банки все это под давлением принимали, но начали бить тревогу, что ну вообще уже собственный комплаенс их накажет, — рассказал о событиях в пятницу Железняк. — Так как задача собрать деньги Ермаку максимально государственная (и поставлена лично президентом), то все банки заверяли, что не бойтесь. Все будет ок. Потом их за левые транзакции наказывать не будут. И тут вечером пятницы врывается Госфинмон и рассылает банкам письмо с предупреждением, что всем конец, кто нарушит правила финмона, особенно по залогам. Все источники средств проверить! Нацбанку тоже. Комичность ситуации заключается в том, что руководство Госфинмона назначал лично Ермак. Того самого Пронина. Не знаю, по фэншую ли вся эта история, но точно кармична".
А что же произошло? Оказывается, письмо банкам от Госфинмониторинга с Прониным не согласовывали. "Сейчас будет народная мудрость всем коррупционерам будущего: если вы уже куда-то кого-то по смс назначаете, то на всякий случай спросите — не планирует ли он в самый тяжелый для вас момент уехать в командировку. Потому что как раз последний снова уехал в очередное зарубежное турне, и тут что-то пошло не так по залогу Ермака", — объяснил Железняк.
Тут следует возразить: нет, это не карма за поступки. Это следствие клипового восприятия мира. Снял клип, подзарядился овациями — и забыл. Но жизнь — это не ожерелье из клипов. Это можно было осознать еще в первые годы президентства. Не получилось. Потом это можно было понять за годы большой войны. Но снова никакого прогресса.
И теперь их публично бьют, выставляют на всеобщее обозрение их мелкие тайны, а они терпят и молчат. Это такой стратегически правильный и тактически грамотный способ удержать дисциплину в чиновничьей вертикали? Это обязательно сработает?..