Эскалация на Донбассе: Что должно делать государство Украина

Часть I. Цели эскалации и мотивация РФ

Предлагается разбить цели военно-политического обострения на две категории: глобальные, которые не связаны с Украиной, и региональные, которые имеют к ней непосредственное отношение.

Глобальные:

-Поднятие ставок в политическом противостоянии с Западом (США и ЕС) на фоне обострения отношений между ними и переформатирование международных процессов после смены власти в США;

-Усиление противоречий между западными союзниками (США, Великобританией, Францией, Германией) в вопросах безопасности на Евразийском континенте;

-Реконсолидация политического влияния с целью возвращения в мировую политику в качестве глобального игрока, с которым вынуждены разговаривать по ключевым темам международной безопасности, возвращение к ялтинско-потсдамскому разделению мира, где Россия, как наследница СССР, является ключевым игроком и имеет зону исключительных интересов, признанную всеми другими сторонами;

-Заручится нейтралитетом или ограниченным принятием США доминирующей роли РФ на своей периферии (Украина, Беларусь, Казахстан, Южный Кавказ)

-Осуществить давление на европейские страны с целью выхода на приемлемый компромисс по распределению зон влияния на постсоветском геополитическом пространстве;

-Нанести превентивный удара или продемонстрировать готовность нанести такой удар на одной из кризисных площадок, чтобы убедить Запад отказаться от попыток дестабилизации внутриполитической ситуации в РФ.

Региональные:

-Разыграть "украинскую карту" для внутренней аудитории для мобилизации сторонников перед выборами в Госдуму, где одним из главных элементов станет "защита русских людей" и в целях превентивной канализации протестных настроений;

-Заставить Украину открыть доступ к Северо-Крымскому каналу, или начать переговоры об этом, или получить доступ к нему путем проведения ограниченной военной операции;

-Склонить Украину к переговорам с боевиками ОРДЛО;

-Экономическая блокада Украины через усиление давления на Азовское море и осложнение работы черноморских портов;

-Дестабилизация внутриполитической ситуации в Украине с целью как минимум ослабления политической власти и склонения ее к уступкам в переговорах, а как максимум доведение ситуации до хаоса и гражданской войны на фоне массовой истерии и нагнетания обстановки;

-Возвращение пророссийских сил в украинской политике;

-Сохранение "вопрос Донбасса" как одного из топовых вопросов внутриполитической повестки дня в Украине;

-Быстрая военная победа над ВСУ в кратчайшие сроки с последующим захватом части территории или без него;

-Добиться отказа Украины от углубленного сотрудничества с НАТО, моратория на пребывание любых военных сил НАТО и прототипов военных баз на территории Украины.

Часть II. Планы действий и стратегические задачи Украины

Перед тем, как рассмотреть, какие в Украине есть конкретные инструменты действий, важно начать с определения модели поведения, которую мы должны выбрать в зависимости от стратегических задач, стоящих перед государством. Таких моделей может быть несколько. В рамках этих планов могут применяться все или большая часть нижеприведенных инструментов, отличаться будут только приоритетность их применения, тональность и коммуникация с обществом.

Модель №1. Превентивная эскалация. Украина поднимает ставки в ответ на обострение с целью отговорить Россию от идеи нового военного вторжения или масштабной эскалации на линии разграничения или со стороны Крыма, а в конце возвращается к деэскалации и восстановлению статус-кво.

Модель №2. Принять вызов. Украина поднимает ставки в ответ на обострение с целью подготовки к вспышке масштабных боевых действий. На фоне тупика на переговорах и бесперспективности переговоров, украинская власть принимает вызов и идею того, что для изменения модальности конфликта нужна очередная промежуточная фаза боевых действий.

Модель №3. Постепенная деэскалация. Украина осуществляет ограниченные шаги для подготовки военной инфраструктуры к потенциальному конфликту, а параллельно принимает ряд решений и инициатив, направленных на деэскалацию и разблокирование переговоров во избежание дальнейшей эскалации и возобновления политического процесса.

Модель №4. Мир любой ценой. Украина инициирует новые переговоры с РФ и принимает часть или все условия, которые приведут к восстановлению политического процесса и выхода на урегулирование конфликта, но под мощные и юридические гарантии Запада и РФ.

Часть III. Инструменты реализации плана

Военные и военно-политические

-Заседание СНБО и подготовка указа о военном положении;

-Срочное проведения военных учений (по возможности с членами НАТО). Особый упор должен делаться на отработку ракетных стрельб и повышение боеспособности сил ПВО;

-Срочно принять закон о теробороне, причем тероборона должны быть не общественной организацией, как это предлагают сейчас в ОПУ, а отдельной частью ВСУ и подчиняться Генштабу (закон можно принять в течение одной недели). В кратчайшие сроки провести месячные сборы-обучения теробороны;

-Провести обучение резервистов;

-Провести переговоры о присутствии в Черном море (портах Украины) нескольких кораблей НАТО,

-Ускорить выполнения оборонного заказа и обеспечить бесперебойное поступление средств на заводы Укроборонпрома.

Политические

-Нужно официально заявить о срыве перемирия. Президент должен заявить о новой инициативе перемирия, которое должно предусматривать в том числе и возможности определенного люфта по поставкам воды в Крым. Вокруг этого нужно начать большой международный диалог;

-Закрытое заседание парламента с обсуждением ситуации и возможных действий Рады по введению военного положения;

-Принять изменения в бюджет, которые будут предусматривать увеличение финансирования армии (обязательно поднятие зарплат военным) и оборонного заказа;

-Усиление проверки людей призывного возраста, которые переходят линию разграничения;

-Консультации с Молдовой по вопросам контрабанды товаров через Приднестровье, усиление границы с Приднестровьем;

-Привлечь к диалогу церковь, особенно УПЦ МП, которая вынуждена будет реагировать в неудобной для себя ситуации. Также обратить внимание на спонсоров церкви с тем, чтобы они были вынуждены давить на иерархов.

Международные

-Созыв Совбеза ООН для обсуждения нового перемирия (очевидно, придется делать несколько заседаний). Параллельно подготовить резолюцию Генассамблеи ООН с осуждением действий РФ;

-Начать информационную раскачку темы о подготовке "новой инициативы" по урегулированию конфликта на Донбассе ("Минск-3"). Вместе с этой идеей, начать активно говорить о переносе переговоров из Минска в другое место. Варианты: Будапешт, Стамбул или Нур-Султан. Начать переговоры об этом с участниками Нормандского формата;

-Лобирование в США ужесточения санкций против суверенного долга РФ и их банковского сектора;

-Анонсировать кадровые перестановки в ТКГ (управлять нашей группой должен дипломат-тяжеловес). Признать, что переговоры в ТКГ могут быть использованы только для решения тактических и гуманитарным вопросам, а вся политическая часть — в Нормандии;

-Вернуться к идее миротворцев ООН для заморозки ситуации;

-Договорится об увеличении объемов поставок летального оружия с Запада (в краткие сроки мы должны получить такое оружие, даже в небольших объемах).

-На очень крайний случай, если возникнет срочная необходимость разрядить обстановку, можно заявить о готовности переговоров с ОРДЛО, но только по тактическим вопросам, например безопасность на КПВВ, передача гуманитарных грузов, ремонт инфраструктуры. При этом, твердо понимать, что создание любых постоянных формализованных площадок недопустимо;

-Прекратить информационную раскачку о "скоро получим ПДЧ": она больше похожа на истерику и не помогает в этой ситуации, показывая, что мы слабые и надеемся только на внешнюю поддержку.

Информационные

-Информационная кампания о том, как страна готовится к обороне. Главная задача кампании — объединить страну вокруг идеи сохранения государства и против единого врага: путинской России. Упор должен быть именно на словосочетании "путинская Россия", несмотря на то, что четверть населения до сих пор не признает РФ агрессором;

-Глобальная работа в соцсетях по выявлению российских фейков и задержанию реальных кураторов ботоферм;

-Реальные вытеснения пророссийских телеграмм-каналов из информпространства (там невозможно работать исключительно силовыми методами)

-Наиболее массовое распространение фейков происходит через Вайбер-каналы. С ними наши спецслужбы пока не работают вообще. Нужно на аутсорс нанять кампании, которые будут отслеживать ситуацию именно в этой сети и давать спецслужбам соответствующую информацию;

-Произвести массированную кампанию для жителей ОРДЛО с условным названием "работа, а не война", с предложением работы на неоккупированных территориях. Главной целью должен стать отток молодых людей призывного возраста с этих территорий.