Кто есть чей во власти на Харьковщине. Связи и сферы влияния

Олег Синегубов

глава Харьковской ОГА

Перед полномасштабным российским вторжением Владимир Зеленский успел несколько раз поменять руководство Харьковской облгосадминистрации. До 5 ноября 2019 г. ОГА возглавляла Юлия Светличная, затем до 27 ноября 2020 г. — Алексей Кучер (с 13 января 2021 г. он возглавляет Государственную регуляторную службу), затем до 11 августа 2021 г. — Айна Тимчук. После ее отставки "согласно поданному ею заявлению" (после журналистского расследования о ее бизнесе в оккупированном Крыму и акций протеста под стенами ОГА) обязанности председателя ОГА исполнял Александр Скакун, работавший заместителем председателя ОГА с 11 января 2017 г.

24 декабря 2021 г., за два месяца до начала большой войны, Зеленский назначил главой ОГА Олега Синегубова. И он остается на этом посту уже более четырех с половиной лет. Похоже, Зеленский наконец-то нашел человека, который ему подходит по духу.

В официальной биографии Синегубова говорится, что он более 19 лет проработал в системе МВД. С августа 2000 г. служил в Харькове в органах внутренних дел, с июля 2008 г. работал в Харьковском национальном университете внутренних дел, с ноября 2015 г. был деканом одного из факультетов.

Между тем, он совмещал эту работу с активной политической деятельностью. По данным движения "Честно", в 2012-2014 гг. был помощником нардепа из Партии регионов Ирины Бережной, которая выиграла выборы в 169-м округе в Харькове. Бережная называла Революцию достоинства государственным переворотом, оправдывала российскую аннексию Крыма, отрицала участие российской армии в войне на Донбассе. Была регулярной гостьей эфиров российского пропагандиста Владимира Соловьева. Погибла в ДТП в Хорватии в 2017 г. Ее мать Елена Бережная в декабре 2024 г. приговорена к 14 годам тюрьмы с конфискацией имущества за государственную измену: оказывала помощь РФ в проведении подрывной деятельности против Украины.

Тем временем Синегубов нашел себе другую политическую команду. По данным движения "Честно", в 2019 г. во время парламентских выборов был доверенным лицом выдвиженца партии "Слуга народа" в 180-м округе на Харьковщине девелопера Алексея Красова. Последний был помощником депутата 6 созыва (2010-2015) Харьковского горсовета от "Сильной Украины" Романа Ярового. Сейчас Красов возглавляет подкомитет по противодействию коррупции в сфере энергетики и ЖКУ парламентского комитета по вопросам энергетики и ЖКУ.

Вдруг 11 ноября 2019 г. Зеленский назначил Синегубова главой Полтавской ОГА. Это решение выглядело странным: Синегубов раньше не имел никакого отношения к Полтавщине, а его заслуги перед партией "Слуга народа" выглядели слишком мелкими, чтобы он мог претендовать на этот пост.

Некоторые медиа предполагали, что назначению Синегубова оказал содействие влиятельный харьковский бизнесмен Всеволод Кожемяко. Основанная им группа "Агротрейд" имеет активы в нескольких областях, в частности, в Харьковской и Полтавской. По данным профильных изданий elevatorist.com и latifundist.com, отец Синегубова Василий Федорович в 2011-2014 гг. работал заместителем директора по семеноводству группы "Агротрейд".

Здесь следует добавить, что после полномасштабного вторжения РФ Кожемяко организовал добровольческое подразделение "Хартия" и был назначен его командиром. 17 августа 2022 г. Зеленский наградил добровольца Кожемяко орденом "За мужество" III степени, а 14 марта 2023 г. — орденом "За мужество" II степени. Затем подразделение "Хартия" вошло в ряды Национальной гвардии Украины и стало основой 13-й бригады оперативного назначения НГУ "Хартия".

Имея за плечами солидную харьковскую поддержку, Синегубов был на Полтавщине не просто наместником. Он влиял на политические процессы, в частности, на местные выборы в октябре 2020 г. Поэтому, когда он в конце 2021 г. вернулся в Харьков, то сохранил определенное влияние на Полтавщине. В августе 2022 г. интернет-издание "Полтавщина" рассказало, что в Полтавском облсовете "группа депутатов зависима от нынешнего руководителя Харьковщины (и бывшего руководителя Полтавщины) Олега Синегубова, с которым они до сих пор находятся на связи в партийных чатах".

Стоит отметить, что за шесть с половиной лет во главе Полтавской и Харьковской ОГА Синегубов, конечно, превратился в относительно самостоятельную фигуру, зависимую прежде всего от Зеленского. Уже более пяти лет, с 13 марта 2021 г., он является членом политсовета партии "Слуга народа" (сейчас в состав этого органа, возглавляемого Давидом Арахамией, входят 34 человека).

Синегубов регулярно попадает в коррупционные скандалы. Например, после активизации российского наступления на севере Харьковщины в мае 2024 г. возникло много вопросов к ХОВА насчет отсутствия надлежащих оборонительных рубежей и разбросанных бетонных тетраэдров ("зубов дракона") вблизи линии фронта. Антикоррупционные организации разоблачили, что Харьковская ОВА заключила прямые договоры на поставку древесины для укреплений на 270 млн грн с сомнительными компаниями. При этом древесина закупалась по завышенным ценам, а не бралась бесплатно в государственных лесхозах. Синегубов объяснял, что компании избирались без тендеров из-за оперативной необходимости, а незавершенные линии обороны и оставленные блоки связаны с постоянными вражескими обстрелами, которые делают невозможным проведение работ.

В начале 2026 г. журналисты "Украинской правды" сфотографировали Синегубова в здании Министерства развития громад и территорий с большим черным пакетом в руках. По их свидетельству, после выхода из кабинета министра Алексея Кулебы он был уже без пакета. Этот эпизод породил волну обсуждений, сколько стодолларовых купюр могло поместиться в этом пакете. ОГА на официальный запрос "Суспільного" официально ответила, что "не владеет информацией о содержании пакета, указанного в запросе, или о лице, которому этот пакет назначался".

Однако ни один скандал не заставил Зеленского искать замену Синегубову. Это означает, что Синегубов ведет себя "правильно", то есть не занимается самодеятельностью, не согласованной с Зеленским и его офисом. 6 марта 2022 г. Зеленский наградил Синегубова орденом Богдана Хмельницкого III степени, а 26 июня 2026 г. по случаю Дня Конституции — орденом Богдана Хмельницкого II степени.

24 февраля 2022 г. по указу Зеленского областные госадминистрации приобрели статус военных администраций, а Синегубов — начальника ОВА. Согласно распределению обязанностей, которое он сам утвердил, он координирует на контролирующую деятельность департамента финансов, юридического департамента, управления внутреннего аудита, отдела по предотвращению и выявлению коррупции, аппарата ОГА.

За 4,5 года во главе Харьковской ОГА Синегубов успел окружить себя своими людьми и избавиться от не своих. Показательна история Скакуна, который исполнял обязанности главы ОГА во время между Тимчуком и Синегубовым. 18 февраля 2022 г. он был назначен на должность первого заместителя председателя ОГА, но 7 ноября 2023 г. был уволен. В комментариях журналистам он заявил, что о своем увольнении узнал из медиа и не знает его причину.

Через несколько дней Синегубов в комментарии "Суспільне Харків" объяснил увольнение Скакуна его "системно неэффективной работой". Глава ОГА рассказал, что решение об увольнении Скакуна было согласовано с Офисом президента (читай: с Ермаком).

Далее Синегубов рассказал, что рассматривают кандидатуры на этот пост. "Будем определяться, сколько нужно. Этот человек должен быть эффективным, у нас нет цели просто назначить человека. Он должен отвечать всем нормам, правилам. Пора найти более эффективного человека на это место".

С тех пор прошло два года и девять месяцев, а Синегубов до сих пор не может найти себе эффективного первого заместителя. Похоже, обожженный опытом Скакуна, он просто не хочет иметь первого заместителя, чтобы тот не входил в местные альянсы, не создавал альтернативные центры власти и не крутил подковерных игр.

Вита Ковальская

заместитель начальника Харьковской ОВА

Среди заместителей Синегубова дольше всех занимает свой пост Вита Ковальская. Они знакомы очень давно. Оба учились и затем преподавали в Харьковском национальном университете внутренних дел. Ковальская закончила ХНУВД в 2001 г., работала там старшей преподавательницей, доцентом кафедры управления, с 2010 по 2014 г. — начальницей кафедры административного права и процесса. Синегубов окончил ХНУВД в 2004 г., работал там с 2008 по 2019 г.

После ХНУВД Ковальская успела поработать в пяти учреждениях: частном Международном университете бизнеса и права в Харькове, Одесском и Днепропетровском государственных университетах внутренних дел, частном Научно-исследовательском институте публичного права и Государственном университете инфраструктуры и технологий в Киеве.

11 ноября 2019 г. Синегубов возглавил Полтавскую ОГА, а уже 27 января 2020 г. представил на аппаратном совещании свою советницу по вопросам образования — Виту Ковальскую. Он подчеркнул, что ее решения — это и его решения, а потому попросил их неукоснительно выполнять, сообщило интернет-издание "Полтавщина".

1 апреля 2020 г. Синегубов по результатам конкурса назначил Ковальскую директором департамента образования и науки Полтавской ОГА. В этой должности она работала до февраля 2022 г.

24 декабря 2021 г. Синегубов возглавил Харьковскую ОГА, а уже 17 января 2022 г. Ковальская присутствовала на аппаратном совещании в ХОГА в статусе советницы Синегубова на общественных началах. 9 февраля 2022 г. правительство Дениса Шмыгаля согласовало назначение Ковальской заместителем Синегубова.

После начала войны Ковальская возглавила областной гуманитарный штаб. На сайте ХОВА регулярно появлялись сообщения о работе этого штаба. Сколько продуктов выделялось для нужд громад, отчитывалась именно Ковальская.

13 февраля 2024 г. НАБУ и САП разоблачили завладение 15,2 млн грн при закупке Харьковской ОВА пищевых продуктов для гуманитарных нужд. Подозрение объявили руководительнице аппарата ОВА Виктории Белявцевой, поскольку под актами приема продуктов стоит ее подпись. В тот же день Синегубов уволил Белявцеву "по соглашению сторон". В марте 2025 г. САП направила официальный обвинительный акт в отношении экс-чиновницы и других трех фигурантов в ВАКС. В настоящее время в ВАКС продолжается плановое исследование доказательств сторон обвинения и защиты.

А Ковальская спокойно работает дальше. Согласно распределению обязанностей, она отвечает за вопросы социальной защиты населения, реализации прав ветеранов войны и членов их семей, членов семей погибших (умерших) ветеранов и участников войны, а также вопросы детей, молодежи, семьи, гендерной политики, образования и науки, культуры, туризма, национальностей и религий, реализации всеукраинской программы ментального здоровья "Ти як?"

26 июня 2026 г. Зеленский по случаю Дня Конституции наградил Ковальскую орденом княгини Ольги ІІІ степени.

Евгений Иванов

заместитель начальника Харьковской ОВА

Также еще в Полтавской области присоединился к команде Синегубова Евгений Иванов.

С 2013 г. он был коммерческим директором фермерского хозяйства "Альфа" в Харьковской области, которое принадлежит его жене Наталье Ивановой. С 2015 по 2020 г. был депутатом Золочевского райсовета Харьковской области (от Блока Петра Порошенко "Солидарность"), возглавлял там бюджетную комиссию. В 2020 г. этот район был ликвидирован (вошел в состав Богодуховского района).

В то же время, с 2011 по 2020 г. Иванов был помощником депутата Харьковского облсовета Виктора Белинского. В 2010 г. Белинский был избран в облсовет от Партии регионов, в 2015 г. — от БПП "Солидарность", в 2020 г. баллотировался от партии "Слуга народа", но не был избран.

В то же время Иванов был помощником народного депутата 8-го созыва (2014–2019) Александра Беловола. Беловол дважды был избран в 180-м округе Харьковской области: в 2012 г. — как выдвиженец Партии регионов, в 2014 г. — как самовыдвиженец. Он баллотировался там и в 2019 г., но проиграл выдвиженцу партии "Слуга народа" Красову. Иванов быстро переориентировался и стал помощником Красова. В 2020 г. Иванов баллотировался в Харьковский облсовет от партии "Слуга народа", но неудачно.

Одновременно с Ивановым в команде Красова был Синегубов. В ноябре 2019 г. Синегубов возглавил Полтавскую ОГА, а в марте 2021 г. его советником стал Иванов. В декабре 2021 г. Синегубов возглавил Харьковскую ОГА, после чего Иванов снова стал его советником, а также секретарем координационного совета ОГА по развитию региона.

21 февраля 2022 г. Иванов заполнил декларацию кандидата на должность заместителя председателя Харьковской ОГА. Из-за российского вторжения эти планы пришлось отложить. 8 ноября 2022 г. Иванов вторично заполнил декларацию кандидата. 10 ноября Синегубов сообщил, что у него появился новый зам.

"На новой должности Евгений Иванов будет курировать направление агропромышленного комплекса и экологические вопросы, — проинформировал глава ОГА. — Из-за полномасштабной вооруженной агрессии аграрный сектор Харьковщины получил серьезные разрушения. Ситуация требует от всех нас максимальной самоотдачи, взвешенных, оперативных и эффективных решений".

Сейчас, согласно распределению обязанностей, Иванов отвечает за вопросы социально-экономического развития, международных отношений, европейской интеграции, международного сотрудничества и координации международной технической помощи, децентрализации, региональной политики, труда, занятости населения и социально-трудовых отношений, промышленности, транспорта и почтовой связи, агропромышленного комплекса, экологии и природных ресурсов, земельных отношений, водного и лесного хозяйства, гражданской защиты, оборонной и мобилизационной работы, взаимодействия с правоохранительными органами, спорта.

10 октября 2023 г. Синегубов назначил Иванова главой рабочей группы "Прозрачность и подотчетность" в Харьковской области, а 31 октября 2023 г. — главой Харьковского регионального офиса Конгресса местных и региональных властей при Президенте Украины.

Елена Логвинова

заместитель начальника Харьковской ОВА

11 сентября 2023 г. Синегубов представил коллективу ОВА свою заместительницу Елену Логвинову. Она 21 год проработала в Харьковской городской стоматологической поликлинике №7, пройдя путь от врача-стоматолога до главного врача и директора поликлиники. "Медицинская отрасль Харьковщины понесла очень большой ущерб в результате действий российских оккупантов и требует много кропотливого труда, большой самоотдачи и своевременных эффективных решений", — сказал глава ОГА.

Логвинова является двоюродной сестрой народного депутата от партии "Слуга народа" (№98 в списке) Павла Якименко, возглавляющего в парламенте подкомитет по вопросам охраны и рационального использования недр комитета по экологической политике и природопользованию. Девичья фамилия Логвиновой — Якименко.

Нынешний муж Логвиновой Денис Челапко в 2015 г. баллотировался в Змиевский райсовет Харьковской области как первый кандидат в списке партии "Возрождение". Успешно избрался и возглавил фракцию партии "Возрождение" в райсовете. В 2020 г. этот район был ликвидирован (вошел в состав Чугуевского района). Челапко же стал заместителем Змиевского городского головы Павла Голодникова по вопросам деятельности исполнительных органов горсовета. Голодников был избран мэром в качестве выдвиженца партии "Слуга народа".

Сама Логвинова тоже имеет большой политический бекграунд. Общественная организация "Харьковский антикоррупционный центр" (ХАЦ) рассказала, что Логвинова руководила в одном из районов Харькова центром пророссийской партии "Наши". В июне 2022 г. эта партия была запрещена судом, а ее председатель Евгений Мураев в июле 2023 г. и в мае 2026 г. заочно получил от СБУ два подозрения. Челапко тоже был связан с партией Мураева. На президентских выборах в 2019 г. он был наблюдателем общественной организации "Наши".

По данным ХАЦ, Логвинова и Чулапко имели в России (в Шебекино Белгородской области) совместные бизнесы с россиянкой Еленой Вишняковой. Затем эти фирмы были ликвидированы. "Но связь с Вишняковой не прервалась, — утверждает ХАЦ. — До 24 февраля 2022 года, начала полномасштабного вторжения, россиянка Вишнякова, имеющая ФОП в Украине, получала подряды как от стоматологической поликлиники №7, где была руководителем Логвинова, так и от структур Челапко".

Согласно распределению обязанностей Логвинова отвечает в ОГА за вопросы здравоохранения, а также архивного дела. Она возглавляет Региональный координационный совет по вопросам общественного здоровья в Харьковской области, который регулярно заседает с 1 августа 2024 г.

Андрей Дорожко

заместитель начальника Харьковской ОВА по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации

Официальная биография Андрея Дорожко загадочна. С декабря 2016 по октябрь 2020 г. он работал директором департамента развития, генеральным директором агрофирмы "Сады Украины" в Красноградском районе Харьковщины. С июля 2022 г. работал директором департамента агропромышленного развития Харьковской ОВА. Чем же занимался почти два года, с октября 2020 по июль 2022 г., об этом ничего.

Сама фирма "Сады Украины" продолжает работать, занимаясь выращиванием зерновых и производством элитных семян. А Дорожко в своей декларации отметил, что в 2021 г. нигде не работал и получил 64 тыс. грн пособия по безработице в Харьковском городском центре занятости. Так что остается загадкой, за какие заслуги Синегубов трудоустроил его директором агропромышленного департамента.

В июле 2024 г. произошла новая загадка. 18 июля правительство согласовало кандидатуру Дорожко на должность "цифрового" заместителя Синегубова, и 30 июля ОГА сообщила, что Синегубов назначил Дорожко на эту должность. Ранее Дорожко не имел никакого отношения к цифровым технологиям. Его три высших образования относятся к другим сферам: иностранные языки и литература; правоведение; защита и карантин растений.

Согласно распределению обязанностей, Дорожко отвечает в ОГА не только за вопросы цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации, но и за предоставление административных услуг населению, информационной политики, коммуникаций с общественностью, доступа к публичной информации.

Впрочем, Синегубов не забывает об "аграрном" прошлом Дорожко. Именно ему он в ноябре 2025 г. поручил поздравить аграриев области с Днем работника сельского хозяйства.

Игорь Турченко

заместитель начальника Харьковской ОВА

Еще одного заместителя себе Синегубов нашел в буквальном смысле на дороге. Игорь Турченко с июля 2006 г. работал в Харьковском облавтодоре, с июня 2015 г. был директором этого предприятия, с мая 2018 г. — директором госпредприятия "Дороги Харьковщины".

Параллельно занимался политической деятельностью. В 2015 г. был избран депутатом Лозовского райсовета Харьковщины от БПП "Солидарность". В 2020 г. баллотировался в Харьковский облсовет от партии "Слуга народа", но неудачно.

23 сентября 2024 г. Синегубов объявил, что Турченко стал его заместителем. "Впереди много вызовов, в частности прохождение отопительного сезона, продолжение строительства, укрепление фортификаций, восстановление разрушенной инфраструктуры. Прежде всего, заместитель должен обеспечить эффективное планирование и реализацию проектов восстановления разрушенных и поврежденных врагом больниц, школ, детских садов и коммуникаций, что является главным для дальнейшего проживания наших людей в громадах области. Все это критически важно для скорейшего возвращения к стабильной жизни", — нарезал задач глава ОГА.

Согласно распределению обязанностей Турченко отвечает в ОГА за вопросы восстановления региона, территорий и инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения, строительства, градостроительства и архитектуры.

29 октября 2025 г. по поручению Синегубова Турченко провел заседание Регионального инвестиционного совета. "Мы приступаем к деятельности консультативно-совещательного органа, который призван стать платформой для согласования стратегических приоритетов развития области, координации действий между громадами, регионами и государством, а также для привлечения инвестиций из разных источников — государственного, местного и международного", — пояснил Турченко цель этой активности. Участники совета рассмотрели и утвердили Среднесрочный план приоритетных публичных инвестиций Харьковской области на 2026-2028 годы.

Екатерина Рожанская

руководитель аппарата Харьковской ОВА

В 2018-2019 гг. и затем с ноября 2021 по февраль 2024 г. аппаратом Харьковской ОГА руководила Виктория Белявцева. Впервые ее пригласила на эту должность Юлия Светличная, второй раз Александр Скакун. То есть Синегубову она досталась "в наследство" от предшественников.

Поэтому не удивительно, что именно она оказалась крайней в расследовании злоупотреблений НАБУ при закупке Харьковской ОВА пищевых продуктов для гуманитарных нужд в начале большой войны. 5 апреля 2023 г. детективы НАБУ провели следственные действия в кабинетах Синегубова, его заместительницы Ковальской, директора департамента агропромышленного развития Дорожко, а также у Белявцевой. В итоге не пострадал никто, кроме Белявцевой. Она получила увольнение с должности, подозрение от НАБУ и продолжающийся суд.

А Синегубов, уволив Белявцеву "с согласия сторон" 13 февраля 2024 г., начал искать ей замену. Зная его modus operandi, можно было догадаться, что приедет кто-нибудь из Полтавы.

В Полтаве была опытная аппаратчица Екатерина Бойко. С декабря 2012 г. она работала в Киеве помощником-консультантом народного депутата Валерия Головко — полтавского соратника Арсения Яценюка (в 2010 г. Головко вступил во "Фронт змін"). В декабре 2014 г. Порошенко назначил Головко председателем Полтавской ОГА, а в апреле 2015 г. Бойко вернулась в Полтаву. Работала советником Головко, заместителем начальника, начальником отдела обеспечения деятельности руководства ОГА, с марта 2018 г. — руководителем аппарата ОГА.

В марте 2019 г. Порошенко уволил Головко из-за коррупционного скандала. В октябре 2022 г. НАБУ и САП сообщили Головко подозрение в получении взятки и мошенничестве, а в июле 2024 г. направили это дело в ВАКС.

Но Екатерину Бойко эта история обошла стороной. Она управляла аппаратом ОГА более пяти с половиной лет, и никто ее не трогал. Синегубов, возглавив ОГА, тоже не имел к ней претензий, и спокойно проработал с ней более двух лет. Только в ноябре 2023 г. ее уволил новый глава ОГА Филипп Пронин (он занимал этот пост с октября 2023 г., а с декабря 2024 г. возглавляет Госфинмониторинг).

2 февраля 2024 г., когда Белявцева еще не уволилась, Бойко заполнила декларацию кандидата на должность начальника управления обеспечения деятельности руководства аппарата Харьковской ОГА. 14 февраля, на следующий день после увольнения Белявцевой, Бойко заполнила исправленную декларацию кандидата на должность руководителя аппарата ОГА.

Пока шла спецпроверка, Бойко работала советником патронатной службы Синегубова. Еще тогда ее можно было заметить на всех больших мероприятиях и совещаниях ОВА. 2 мая Синегубов назначил ее руководителем аппарата ОВА. Вскоре она вышла замуж и стала Рожанской. Иногда людям удается одновременно сменить и работу, и город, и личную жизнь.

Петр Токарь

начальник ГУ Национальной полиции в Харьковской области

По интересному стечению обстоятельств, у нынешнего руководителя полиции Харьковщины есть опыт сотрудничества с Синегубовым на Полтавщине. Синегубов возглавлял Полтавскую ОГА с ноября 2019 по декабрь 2021 г., а Петр Токарь работал в полиции Полтавщины с апреля 2020 по сентябрь 2021 г. Однако своим карьерным ростом Токарь обязан прежде нынешнему министру внутренних дел Ивану Выговскому.

В течение почти 17 лет, с августа 2003 г., Токарь прослужил в системе МВД в Черновицкой области. А затем был переведен в Полтавскую область, где начальником главного управления (ГУ) Нацполиции с февраля 2020 г. был Выговский.

С апреля 2020 г. Токарь был заместителем начальника Зиньковского отделения полиции Гадячского отдела полиции, с августа 2020 г. — начальником Гадячского отдела полиции, с февраля по сентябрь 2021 г. — начальником отделения полиции №1 Миргородского райотдела полиции ГУ Нацполиции в Полтавской области.

В августе 2021 г. Выговский переехал в столицу, где стал начальником ГУ Нацполиции в Киеве. И захотел видеть рядом с собой Токаря.

С сентября по ноябрь 2021 г. Токарь служил в столице помощником Выговского, до мая 2023 г. — начальником Святошинского управления полиции ГУ Нацполиции в Киеве.

В январе 2023 г. Выговский возглавил Нацполицию Украины. И вскоре Токарь пошел на повышение. В мае 2023 г. он был назначен начальником ГУ Нацполиции в Сумской области, а с ноября 2024 г. занимает должность начальника ГУ Нацполиции в Харьковской области. 25 февраля 2026 г. Зеленский присвоил ему специальное звание генерала полиции третьего ранга.

Крупнейшим скандалом вокруг Токаря в Харькове стала смерть лейтенанта полиции Дианы Влас. Следователя Купянского райотдела полиции нашли застреленной дома среди разбросанных документов 4 марта 2026 г. В соцсетях сообщалось, что девушка застрелилась из табельного оружия из-за проблем на работе. 6 марта вечером Токарь подтвердил в Facebook трагическую гибель следователя. По его словам, начато служебное расследование о возможном разглашении служебной информации. 9 марта спикер полиции области Алена Соболевская рассказала "Суспільне Харків", что дело расследуют как самоубийство.

9 апреля "Ґвара Медіа" рассказало свой разговор с Токарем. Он сказал, что вместе с департаментом противодействия киберпреступности Нацполиции проверили публикации в соцсетях и установили признаки информации, направленной на дестабилизацию ситуации в стране. По его словам, информационная кампания велась с территории России: администраторы телеграмм-каналов сообщали, что в день массового распространения материалов получали несколько сообщений с просьбой их распространить. Токарь считает, что российская сторона сознательно использовала смерть следователя, увязав ее с его именем.

Юрий Папуша

руководитель Харьковской областной прокуратуры

Человеком генпрокурора Руслана Кравченко можно считать нового руководителя Харьковской областной прокуратуры Юрия Папушу.

Кравченко вступил в должность 21 июня 2025 г. и сразу начал кадровые перестановки в ключевых регионах. Но эти перестановки были разными по стилю, что ярко видно из сравнения Харькова и Днепра.

Напомним, в октябре 2024 года пять руководителей областных прокуратур и руководитель одной из специализированных прокуратур в сфере обороны написали заявления об увольнении с должностей. В их числе начальник Харьковской областной прокуратуры Александр Фильчаков. Все они получали повышенные пенсии по выслуге лет, назначенные по решению суда. После увольнения Фильчакова обязанности руководителя исполнял его первый заместитель Владимир Лымарь.

И вот 2 июля 2025 г. Кравченко назначил руководить Харьковской областной прокуратурой Амила Омарова, у которого были крепкие харьковские корни. Здесь он получил высшее образование и прошел путь от помощника прокурора до руководителя Шевченковской окружной прокуратуры г. Харькова.

Можно догадаться, кто рекомендовал генпрокурору это кадровое решение. В преддверии назначения журналисты "Схем" выяснили, что Амил Омаров в своей научной работе восемь раз упоминал фамилию заместителя руководителя Офиса президента Олега Татарова.

17 июля 2025 г. получила нового руководителя Днепропетровская областная прокуратура. Возглавлявшего ее с сентября 2020 г. Сергея Бижко сменил Юрий Папуша.

Служебный путь Папуши не проходил ни через Днепр, ни через Харьков.

В 2014–2015 гг. — старший прокурор, старший следователь управления военной прокуратуры Центрального региона Украины.

В 2015–2017 гг. — заместитель военного прокурора Черкасского гарнизона Центрального региона Украины, прокурор отдела военной прокуратуры Центрального региона Украины.

В 2017–2019 гг. — прокурор отдела военной прокуратуры Южного региона Украины.

В 2019–2021 гг. — заместитель военного прокурора Одесского гарнизона Южного региона Украины, прокурор Одесской специализированной прокуратуры в военной и оборонной сфере Южного региона.

В 2021–2024 гг. — сотрудник прокуратуры Одесской области.

В 2024–2025 гг. — заместитель руководителя Черноморской окружной прокуратуры Одесской области, руководитель Киевской окружной прокуратуры города Одессы.

То есть Папуша к тому времени имел крепкие корни в Одессе, но для властной и, в частности, прокурорской "семьи" Днепра он был совершенно чужим. 13 января 2026 г. Папуша рассказал в интервью ТСН, кто и за что именно требовал на Днепропетровщине немалые взятки и куда делись деньги, выделенные на восстановление пострадавших от обстрелов домов. Также он отметил, что в 2025 г. в Днепропетровской области зафиксированы многочисленные случаи хищения бюджетных средств в различных сферах деятельности. Эти нарушения касались как органов местного самоуправления, так и коммунальных и частных предприятий и включали завышение цен, подделку документов и присвоение средств при выполнении ремонтных работ и закупок.

Это интервью практически было прощальным, итоговым. Папуша уже знал, что его ждет новая работа. Далее последовали события, означавшие подготовку к замене Омарова на Папушу.

15 января в Днепропетровской областной прокуратуре сменился руководитель. Им стал Валерий Прихожанов, с 2020 г. являвшийся первым заместителем руководителя. А Папуша уже 19 января заполнил декларацию, где отметил, что работает заместителем руководителя Киевской городской прокуратуры.

20-29 января на основании приказа Кравченко в Харьковской областной прокуратуре проводилась проверка состояния организации работы по основным направлениям прокурорской деятельности. Об этом сообщили в Офисе генерального прокурора в ответ на запрос "Ґвара Медіа".

18 февраля стало известно, что Омаров уволился по собственному желанию, а на его место назначен Папуша.

12 мая Папуша провел рабочую встречу с представителями бизнеса Харьковской области, посвященную защите предпринимателей от неправомерного давления и вмешательства в хозяйственную деятельность, а также налаживанию эффективного взаимодействия между бизнесом, прокуратурой и другими правоохранительными органами. К диалогу присоединились Синегубов и его покровитель Иванов.

"Предприниматели на Харьковщине сегодня работают в сложнейших условиях. Наша задача — чтобы никакие процессуальные действия не превращались в безосновательное давление и не блокировали законную хозяйственную деятельность. Реагирование на каждый такой случай должно быть быстрым и принципиальным", — пообещал Папуша.

Денис Лутий

начальник управления СБУ в Харьковской области

Из Днепра в Харьков пришлось переехать и Денису Лутию. 22 апреля 2026 г. Зеленский назначил его начальником управления СБУ в Харьковской области. До этого Лутий был заместителем начальника управления СБУ в Днепропетровской области.

В ответ на запросы медиа СБУ сообщило, что в 2020 году Лутий уволился со службы, но "в феврале 2022 года, на третий день после начала полномасштабного вторжения, вернулся из-за границы и мобилизовался в ряды СБ Украины". Он "принимал активное участие в обороне страны на Запорожском направлении, за что получил статус участника боевых действий и орден "За мужество" III степени, предоставляемый военнослужащим за личный героизм и выполнение задач в условиях риска для жизни".

Журналисты bihus.info выяснили, что "семья и связанные лица Дениса Лутия за последние несколько лет приобрели недвижимости, автомобилей и мотоциклов на сумму около миллиона долларов ". "По данным Bihus.Info, ни один из членов семьи Лутия не занимается и не занимался бизнесом. Вместе с этим, новый глава УСБУ Харьковщины на запрос журналистов ответил, что имущество было приобретено в период, когда тот не работал в структуре СБУ и не занимал никаких должностей в спецслужбе, что по наблюдениям журналистов, не соответствует действительности", — отмечает сайт bihus.info.

"Что касается движимого и недвижимого имущества других родственников сотрудника Службы, в том числе тещи Лутия Д.Г., то они приобрели соответствующую собственность за счет личных средств и накоплений, а также других законных источников, займов и т.д.", — сообщила СБУ "Украинской правде".

В расследовании bihus.info утверждается, что жена Лутия подала на развод, и выражается надежда, что это не попытка скрыть активы чиновника.

Татьяна Егорова-Луценко

председатель Харьковского облсовета

Кресло председателя облсовета является стратегически важным для любой политической силы, претендующей на влияние на Харьковщине. Поэтому бесспорным успехом Банковой стало то, что она добыла в борьбе это кресло для партии "Слуга народа".

Татьяна Егорова-Луценко с 2014 года работала в органах юстиции Харьковщины. В 2015 г. была избрана в Лозовский горсовет (как первый кандидат в списке) от Радикальной партии Олега Ляшко, но от мандата отказалась.

В марте 2020 г. баллотировалась в качестве самовыдвижения на промежуточных выборах в Верховную Раду в округе №179. В июле 2019 г. в этом округе победил "Слуга народа" Алексей Кучер; в ноябре он получил кресло главы ОГА и сложил мандат. Егорова-Луценко набрала только 3,03% голосов и заняла третье место, победу тогда одержала предшественница Кучера в должности главы ОГА Юлия Светличная.

31 июля 2020 г. Кучер назначил Егорову-Луценко своим первым заместителем. Это был предвыборный шаг: Банковая искала лицо для кампании "Слуги народа" в Харьковской области. Егорова-Луценко возглавила партийный список в облсовет на местных выборах в октябре 2020 г.

"Слуга народа" заняла третье место (12,76%), уступив партиям "Блок Кернеса — Успешный Харьков!" (34,53%) и ОПЗЖ (21,33%). Имея всего 17 мандатов из 120, "Слуга народа" получила кресло председателя облсовета. Это было результатом договоренностей между Банковой и руководством "Успешного Харькова".

"Мы разложили все ситуации, которые могли бы быть, и приняли определенное решение. Решение я не скрываю. Депутаты Харьковского облсовета от "Блока Кернеса — Успешный Харьков!" будут поддерживать кандидата от "Слуги народа" Артура Товмасяна. И это было единогласно принято", — сказал 10 декабря "Суспільному" секретарь горсовета Игорь Терехов, который фактически руководил и городом, и "Успешным Харьковом".

11 декабря Товмасян был избран председателем облсовета. Егорова-Луценко продолжала занимать должность первого замглавы ОГА. Она потеряла ее в апреле 2021 г. из-за разногласий с Айной Тимчук, которая заменила Кучера в должности главы ОГА.

22 июля 2021 г. детективы НАБУ провели обыски у Товмасяна и его заместителя (от ОПЗЖ) Андрея Малыша. В тот же день Малыша и адвоката-посредника задержали после передачи последнего транша взятки. 24 июля было сообщено о подозрении Малышу, а 4 августа — Товмасяну. Им инкриминируют получение взятки в размере 1,05 млн. грн. Тогда же Товмасяна исключили из фракции "Слуги народа", а 19 августа облсовет снял его с поста председателя и поставил вместо него Егорову-Луценко. То есть договоренность между Банковой и "Успешным Харьковом" осталась в силе.

Незадолго до этого Айна Тимчук ушла с должности главы ОГА, поэтому почвы для конфликтов между председателем облсовета и руководством ОГА не было. Синегубов, возглавив ОГА, всегда демонстрировал, что они с Егоровой-Луценко в одной команде.

Однако это не спасает Егорову-Луценко от скандалов вокруг ее зарубежного имущества. В феврале 2025 г. Харьковский суд официально расторг брак Татьяны Егоровой-Луценко и Виталия Луценко с формулировкой о "неустойчивости семейной связи". Некоторые аналитики расценили это как попытку юридически отмежевать активы мужа от декларации председателя облсовета.

Татьяна Беловол

заместитель председателя Харьковского облсовета

Сначала "Успешный Харьков" получил в облсовете должности первого заместителя председателя (Альберт Кононенко) и двух просто заместителей (Татьяна Беловол и Валерия Мураева), еще одним заместителем стал Андрей Малыш от ОПЗЖ. 25 ноября 2021 г. Малыша и Кононенко сняли с должностей, но по разным причинам. Малыш последовал собственному заявлению, которое написал на фоне коррупционного скандала и расследования НАБУ. Кононенко был уволен по инициативе депутатов путем тайного голосования. Сам Кононенко тогда заявлял, что не понимает политические причины такого решения коллег. Через год в интервью изданию "Думка" он назвал причиной "недовольство товарища Терехова тем, что я не выполнял пожелания, выходившие за пределы действующего законодательства".

Итак, в руководстве облсовета остались две представительницы "Успешного Харькова". И обе достаточно интересны с политической точки зрения.

Татьяна Беловол является женой известного харьковского политика Александра Беловола, который четырежды избирался народным депутатом: в 2000 и 2002 гг. — в Кировоградской области, а в 2012 и 2014 гг. — в 180-м округе Харьковской области. Помощником нардепа Беловола в его последнюю каденцию был нынешний заместитель начальника ОВА Иванов.

С февраля 2007 по март 2008 г. Беловол работал в должности первого заместителя министра здравоохранения, с марта 2009 по март 2010 г. был первым заместителем министра здравоохранения — главным государственным санитарным врачом Украины. С июня 2025 г. он является членом президиума Национальной академии медицинских наук (НАМН) Украины.

Татьяна Беловол с 2001 по 2020 г. работала заместителем гендиректора ООО "Базисспецсервис". И трижды избиралась в облсовет: в 2010 г. — от Партии регионов. В 2015 г. — от партии "Возрождение", в 2020 г. — от партии "Блок Кернеса — Успешный Харьков!".

Ее публичная активность в должности заместителя председателя облсовета сводится в основном к участию в заседаниях постоянной комиссии по здравоохранению, материнству и детству.

Между тем Александр Беловол упоминается в СМИ как автор идеи объединения девяти харьковских научных медицинских институтов НАМН. Идея пока остается нереализованной из-за сопротивления этих институтов, которые не хотят умереть.

Валерия Дзюба

заместитель председателя Харьковского облсовета

Валерия Дзюба является дочерью известного харьковского бизнесмена и политика Олега Таранова, который в 1989—1994 гг. был президентом Украинско-Сибирской инвестиционной корпорации и "Укрсиббанка", в 1994—1998 гг. был народным депутатом от Харьковщины, в 1998—2000 гг. возглавлял Национальное агентство Украины по управлению государственными корпоративными правами.

В 2005 г. Валерия Таранова обручилась с Евгением Мураевым. Он избирался в облсовет в 2006 г. от партии "Вече" и в 2010 г. от Партии регионов, затем в Верховную Раду в 181-м округе Харьковской области в 2012 г. как выдвиженец Партии регионов и в 2014 г. как самовыдвиженец.

Валерия Мураева в 2015 г. была избрана в облсовет от партии "Оппозиционный блок".

В апреле 2017 г. Валерия и Евгений официально развелись. Но политический брак сохранился. В сентябре 2018 г. Мураев создал партию "Наши". Его бывшая супруга в марте 2019 г. возглавила областную организацию этой партии.

На парламентских выборах в июле 2019 г. Евгений Мураев возглавил список "Оппозиционного блока", а Валерия Мураева баллотировалась как самовыдвиженка, директор ООО "Спецмонтаж", член партии "Наши", в 181 округе, где дважды побеждал ее муж. Оба проиграли. "Оппозиционный болок" набрал всего 3,03% и не попал в парламент, а Валерию Мураеву победил "слуга народа" Дмитрий Микиша со счетом 38% против 23%.

7 июля 2020 г. тогдашний глава Харьковской ОГА Алексей Кучер официально подтвердил, что подал кандидатуру Валерии Мураевой в Кабмин на согласование как своей первой заместительницы. 13 июля представители патриотических и ветеранских организаций провели акции протеста под зданием Харьковской ОГА. На следующий день масштабный пикет переместился к стеном офиса Зеленского в Киеве с требованием заблокировать это назначение. Из-за мощного общественного резонанса правительство отказалось согласовывать ее кандидатуру.

На выборах в облсовет в октябре 2020 г. "Блок Кернеса — Успешный Харьков!" решил использовать Валерию Мураеву и сделал ее четвёртым номером своего списка. А после выборов расплатился с ней должностью заместителя председателя облсовета.

В мае 2002 г. Евгений Мураев сбежал из Украины. В июле 2023 г. и в мае 2026 г. заочно получил от СБУ два подозрения. В июне 2022 г. партия "Наши" была запрещена судом.

17 мая 2023 г. Валерия на своей странице в Facebook сообщила: "Привыкайте — Валерия Дзюба. Отныне я ношу фамилию человека, которого люблю и уважаю". Она добавила, что ее муж "человек не публичный, фейсбуками не испорчен".

Дзюба очень активна публично: участвует в заседаниях разных постоянных комиссий облсовета, чествовании погибших от российской агрессии, вручении наград и т.д.

Владимир Усов

глава Харьковской РГА

После административной реформы, проведенной в июле 2020 г., Харьковский район включает город Харьков и потому является самым большим в Украине. Он имел численность населения 1,73 млн человек на начало 2022 г. Район охватывает самые дорогие и привлекательные земли пригородной зоны Харькова. В военное время глава РГА автоматически возглавляет районную военную администрацию.

С марта 2015 г. Харьковскую РГА возглавлял Юрий Раина. В апреле 2020 г. Зеленский заменил его на "слугу народа" Артура Товмасяна, а Раину поставил во главе Краснокутской РГА. В декабре 2020 г. Товмасян возглавил областной совет, а в марте 2021 г. Зеленский вернул Раину на должность главы Харьковской РГА.

В то же время, свое влияние в районе пытался усилить известный харьковский бизнесмен и бывший пограничник Вадим Слюсарев. В августе 2013 г., когда он являлся начальником управления внутренней безопасности департамента персонала Администрации Государственной пограничной службы Украины, Янукович присвоил ему воинское звание генерал-майора.

Первым очевидным успехом Слюсарева стало назначение Зеленским в апреле 2020 г. главой Дергачевской РГА Владимира Усова. Это бывший пограничник, долгое время служивший в подчинении Слюсарева, а затем являвшийся наемным работником в его бизнесе. В официальной биографии Усова указано:

11.1999 – 11.2017 военная служба по контракту в Восточном региональном управлении Государственной пограничной службы Украины.

10.2018 – 01.2019 менеджер по административной деятельности ФОП Слюсаревой Т.Д.

01.2019 – 04.2020 менеджер ресторана ФОП Слюсарева В.А.

На выборах в октябре 2020 г. Усов был избран в Дергачевский горсовет и возглавил фракцию "Слуга народа".

В результате административной реформы Дергачевский район вошел в состав объединенного Харьковского района. 30 марта 2021 г. Зеленский уволил Усова с должности главы Дергачевской РГА, после чего Усов получил должность первого заместителя председателя Харьковской РГА.

15 февраля 2022 г. Зеленский уволил Раина с должности председателя Харьковской РГА "согласно поданному им заявлению". То есть, накануне российского вторжения Харьковская РГА оказалась под властью Усова, а Харьковский район — под контролем Слюсарева. И остается до сих пор. 7 декабря 2022 г. Зеленский наградил Усова орденом "За заслуги" ІІІ степени, а 25 сентября 2023 г. назначил его председателем РГА.

Александр Цупило

глава Харьковского райсовета

В декабре 2020 г. по итогам октябрьских выборов Харьковский райсовет возглавил представитель партии "Успешный Харьков", известный политик и бизнесмен Владимир Кацуба. Ради этого поста он даже отказался от мандата депутата облсовета, куда был избран от той же партии.

С февраля 2007 по июнь 2012 г. Кацуба возглавлял Дергачевскую РГА, в 2010 г. был избран депутатом Харьковского облсовета от Партии регионов, затем дважды избирался в Верховную Раду от 175-го округа на Харьковщине: как выдвиженец Партии регионов в 2012 г. и как самовыдвиженец в 2014 г. Он снова баллотировался там в 2019 г., но проиграл "слуге народа" Евгению Пивоварову.

28 сентября 2022 г. Кацуба сообщил: "Из-за сложившихся жизненных обстоятельств сегодня я не имею возможности полноценно исполнять обязанности председателя районного совета, поэтому принял решение сложить полномочия". Больше года обязанности главы исполнял его заместитель, "слуга народа" Олег Хорошко.

Но это не значит, что Кацуба отошел от дел. 19 декабря 2023 г. под председательством Хорошко и в присутствии председателя РГА Усова состоялась очередная сессия райсовета, где полномочия Хорошко как заместителя председателя были прекращены, тайным голосованием председателем совета был избран представитель "Успешного Харькова" Александр Цупило и его заместителем — "слуга народа" Артур Колупаев. Через год Колупаев променял этот пост на кресло заместителя начальника главного управления Госпродпотребслужбы в Харьковской области, и Цупило остался руководить райсоветом единолично.

С мая 2021 г. Цупило работал бок о бок с Усовым в должности заместителя председателя РГА. Однако это не делает его человеком Усова, а лишь свидетельствует, что "Слуга народа" и "Успешный Харьков" (или конкретно Слюсарев и Кацуба) умеют договариваться.

Общественная организация "Харьковский антикоррупционный центр" (ХАЦ), комментируя избрание Цупило, отметила: " Александр Цупило и его семья — ближайшее окружение семьи Владимира Кацубы. Александр Цупило был руководителем благотворительного фонда "Будущее строим вместе — Владимир Кацуба". Сейчас этот фонд немного интерпретировал название и стал "Будущее строим вместе". Руководительницей "БСВ" является дочь Цупило, Дарья Гасан (Булавина), а основательницей Наталья Цупило. Кроме того, Цупило был помощником Владимира Кацубы времен его депутатства в Верховной Раде. На родственницу Александра Цупило, Наталью Цупило, в 2017 г. был переписан бизнес семьи Кацуб". ХАЦ не забыл напомнить, что "несколько лет назад семья Кацуб активно финансировала партию Шария".

Супруга Александра Цупило Людмила Гасан является депутатом Харьковского облсовета от "Успешного Харькова". Их дочь Дарья Гасан до недавнего времени была бенефициарным владельцем ООО "ДВ Нефтегазодобывающая компания", под управлением которой до июня 2023 г. находилась ТЭЦ-2 "Эсхар".

Игорь Терехов

мэр Харькова

Игорь Терехов сейчас человек жителей своего города. Однако так было не всегда. В 2007-2010 гг., когда он работал заместителем Арсена Авакова в должности главы Харьковской ОГА, его называли человеком Авакова. Затем, когда он работал заместителем и первым заместителем Геннадия Кернеса в должности городского головы Харькова, его называли человеком Кернеса.

С октября 2015 г., когда он был избран в горсовет от партии "Возрождение", чей список возглавлял Кернес, Терехов мог бы уже говорить, что он "человек Кернеса и харьковчан". Он набрал в своем округе 51,6% благодаря тому, что являлся членом команды Кернеса.

За пять лет ситуация несколько изменилась. Он уже был не просто членом команды, а правой рукой Кернеса и его неофициальным политическим наследником. Как второй (после Кернеса) номер списка "Блока Кернеса — Успешный Харьков!" Терехов вытянул на себе всю избирательную кампанию партии, включая мэрскую кампанию самого Кернеса, который тем временем находился в немецкой клинике "Шарите".

По итогам голосования 25 октября 2020 г. "Блок Кернеса — Успешный Харьков!" получил 37,95% голосов и 34 из 84 мест в горсовете, Кернес получил 60,34% голосов и в третий раз стал мэром. 9 декабря новоизбранный горсовет избрал Терехова своим секретарем.

Документ с представлением кандидатуры поступил в совет в электронном виде, якобы от Кернеса. Подлинность электронной подписи Кернеса вызывала сомнение у многих харьковчан, ввиду информации, что Кернес все время пребывания в "Шарите" был без сознания и не мог принимать никаких решений. 29 декабря полиция открыла уголовное производство по факту возможной подделки электронной цифровой подписи. Это расследование не привело ни к каким официальным последствиям для руководства города.

16 декабря Кернес умер — и Терехов стал человеком только харьковчан. Но он смог построить дружеские отношения с Офисом президента, и 30 марта 2021 г. Верховная Рада назначила внеочередные выборы мэра Харькова на 31 октября 2021 г.

1 июня тогдашний заместитель руководителя ОП Кирилл Тимошенко заявил, что "заинтересованность Офиса президента в том, чтобы мэр, избранный харьковчанами, был проукраинским, проповедовал украинскую государственную политику, чтобы там даже не было намека в сторону федерализации". Это прозвучало как знак поддержки Терехова, ведь его основным конкурентом на предстоящих выборах был бывший "регионал", экс-мэр Харькова (2006-2010) и экс-председатель ОГА (2010-2014) Михаил Добкин. Еще более очевидным знаком поддержки Терехова со стороны Банковой стало то, что партия "Слуга народа" не выдвинула на этих выборах собственного кандидата.

31 октября 2021 г. харьковчане избрали Терехова мэром, отдав ему 50,66% голосов. Добкин получил 28,4%.

11 ноября Терехов принял присягу и официально вступил в должность городского головы. С тех пор должность секретаря горсовета вакантна. По закону на следующей очередной сессии Терехов должен был предложить кандидата на должность секретаря. Однако этого не произошло. С того времени в Харьковском горсовете проводят только внеочередные сессии.

Сейчас Терехов объясняет проведение внеочередных сессий ситуацией с безопасностью и отсутствием разрешений проводить заседание очно. Однако секретаря горсовета не было и за несколько месяцев до полномасштабного вторжения.

Именно секретарь горсовета должен замещать мэра, если тот не сможет выполнять свои обязанности. Согласно Закону "О местном самоуправлении" и регламенту Харьковского горсовета, проекты решений, которые выносятся на рассмотрение сессии, должны проходить через подпись секретаря горсовета. Но уже более четырех лет не проходят.

За пять с половиной лет руководства городом Терехов обрел прочные связи на Банковой и значительное влияние вне Харьковщины. 19 сентября 2025 г. в Харькове состоялся форум прифронтовых городов и громад "Стратегические измерения городов-форпостов". Там было объявлено о создании Ассоциации прифронтовых городов и громад во главе с Тереховым.

23 февраля 2026 г. в "РБК-Украина" вышла статья "Партия Терехова, Кима и Арахамии? Что стоит за новым политическим проектом власти". В статье отмечается, что один из проектов, рассчитанных на послевоенную реальность, "формируется вокруг Ассоциации прифронтовых городов и громад. Ее лицами стали Игорь Терехов и Виталий Ким, однако непубличный идеолог — глава фракции "Слуга народа" Давид Арахамия". Три собеседника также утверждают, что ключевым спонсором создания нового проекта является экс-нардеп от ОПЗЖ Игорь Абрамович, который родился в Харькове и имеет дружеские отношения с Тереховым.

Когда 6 февраля 2023 г. Абрамович сдал полномочия нардепа, Терехов его поддержал. "Игорь всегда, когда еще существовала фракция ОПЗЖ, был в ней "белой вороной" — человеком, которого от большинства его коллег отличала четкая проукраинская позиция. Именно проукраинская, без каких-либо намеков на возможность даже в мельчайшем поступиться национальными интересами страны, — написал Терехов в своем ТГ-канале. — Точно знаю, что сложив мандат народного депутата, Игорь Абрамович останется тем же человеком, каким был и до этого: патриотом Украины и харьковчанином, который и дальше будет делать все для поддержки своего родного города".

Гипотетическая партия Терехова – Кима регулярно фигурирует в соцопросах. В некоторых она даже преодолевает 5% барьер.

12 июля 2026 г. Арахамия в чате фракции "слуг народа" написал о четырех кандидатах на должность премьер-министра, и в этом списке был Терехов. В самом деле, Зеленский в тот день встретился со всеми четырьмя. "Вызовы для города очень серьезные — Харьков под ежедневными российскими террористическими ударами. Важно, что в Харькове при этом есть необходима помощь людям и действительно оперативная работа городских служб. Мы обсудили, как настроено взаимодействие между центральными и областными и местными властями, ключевые потребности наших громад и перспективы выполнения тех решений, которые готовятся. Опыт Харькова в поддержке людей может быть распространен и на другие наши города и громады", — сообщил он после встречи с Тереховым.

Последняя фраза Зеленского повлекла за собой волну слухов о том, что Терехов получит должность вице-премьера. Однако 14 июля источники "Суспільного" в Харьковском горсовете сообщили, что Терехов принял решение остаться в должности Харьковского городского головы, несмотря на предложение присоединиться к обновленному составу правительства.

В любом случае, теперь дружеские отношения Терехова с Банковой стали еще более очевидными.

Как городской голова Терехов председательствует на пленарных заседаниях горсовета, возглавляет его исполком, подписывает решения совета и его исполкома.

До недавнего времени Терехов имел 13 заместителей, но 3 июня 2026 г. депутаты горсовета поддержали его предложение и сократили количество вице-мэров до восьми.

Александр Новак

первый вице-мэр Харькова

Александр Новак с 1990 г. работал в Харьковском городском совете. Занимал должности юрисконсульта, заведующего юридическим отделом, начальника юридической службы, начальника юридического управления, директора юридического департамента, управляющего делами исполкома. С 2007 г. был заместителем тогдашнего мэра Михаила Добкина.

В 2010 г. был избран в горсовет от Партии регионов, в 2015 г. — от партии "Возрождение", в 2020 г. — от партии "Блок Кернеса — Успешный Харьков!" (№3 в списке после Кернеса и Терехова).

С 2010 г. являлся секретарем горсовета. Дважды исполнял обязанности городского головы: в 2014 г. (после ранения Кернеса) и в 2020 г. (когда Кернес заболел). 9 декабря 2020 г. получил должность первого заместителя городского головы. То есть они тогда обменялись должностями с Тереховым (тот был первым заместителем городского головы, а стал секретарем горсовета), благодаря чему Терехов начал исполнять обязанности городского головы.

Как первый заместитель городского головы, Новак контролирует, направляет и координирует работу семи департаментов горсовета: международного сотрудничества; экономики и коммунального имущества; образования; культуры; административных услуг и потребительского рынка; жилищно-коммунального хозяйства; по благоустройству, восстановлению и реконструкции; а также отдел по вопросам топонимики и охраны историко-культурной среды.

Новак является вторым человеком в городской иерархии и правой рукой Терехова. Возглавляет постоянную комиссию горсовета по планированию, бюджету и финансам, одновременно руководит фракцией "Успешного Харькова" в горсовете.

Он является немым исполнителем воли мэра и ничуть не имеет политических амбиций. Непубличный и обычно отказывается от комментариев медиа.

Татьяна Таукешева

вице-мэр Харькова — директор департамента бюджета и финансов горсовета

Среди заместителей Терехова дольше всех занимает свою должность Татьяна Таукешева. Она неизменно сидит в кресле вице-мэра уже 23 года, а заведует городскими финансами еще дольше — 32 года.

В течение 1970-1977 гг. Таукешева работала в финансовом отделе исполкома Коминтерновского райсовета г. Харькова. В 1977-1993 гг. была старшим экономистом по бюджету, начальником бюджетного отдела — заместителем заведующего Харьковским горфинотделом.

В 1994 г. Таукешева заняла должность начальника главного управления бюджета и финансов – начальника финансового управления исполкома горсовета. С тех пор городские финансы под ее контролем.

В 2003 г. ее статус повысился: стала заместителем тогдашнего мэра Владимира Шумилкина — начальником главного управления бюджета и финансов. В этом кресле ее оставили и Добкин, и Кернес, и Терехов. С 2006 г. должность Таукешевой называется "заместитель городского головы Харькова — директор департамента бюджета и финансов Харьковского городского совета".

Татьяна Чечетова-Терашвили

вице-мэр Харькова — управляющая делами исполкома горсовета

Татьяна Чечетова-Терашвили — дочь Михаила Чечетова, нардепа в 1994–1998 и 2006–2014 гг.; с декабря 2012 г. был первым заместителем председателя фракции Партии регионов; 28 февраля 2015 г. покончил с собой.

Как и отец, Чечетова-Терашвили являлась членом Партии регионов. По ее списку была избрана депутатом Харьковского горсовета, с сентября 2010 г. работала в горсовете заместителем начальника управления предпринимательства и потребительского рынка — начальником отдела разрешительных процедур департамента экономики и коммунального имущества, с января 2011 г. — заместителем директора департамента — начальником управления предпринимательства департамента предпринимательства и потребительского рынка, с 2013 г. — заместителем директора департамента бюджета и финансов.

С марта 2014 г. занимает должность заместителя городского головы — управляющего делами исполнительного комитета городского совета.

В 2015 г. баллотировалась в горсовет от партии "Возрождение", но не прошла. В 2020 г. баллотировалась от партии "Блок Кернеса — Успешный Харьков!" (№4 в списке после Кернеса, Терехова и Новака); отказалась от мандата, чтобы сохранить свой пост.

В горсовете контролирует, направляет и координирует работу пяти служб (помощников; управления персоналом; бухгалтерского учета и отчетности; по вопросам предотвращения коррупции; по вопросам публичных закупок), четырех департаментов (организационной работы; делопроизводства; административно-хозяйственной деятельности; технического сопровождения) и архивного отдела.

Сергей Кузьмин

вице-мэр Харькова

Сергей Кузьмин 27 марта 2019 г. был назначен главой Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСИ) Украины как победитель конкурса, с испытательным сроком, но уже 25 сентября 2019 г. уволен с должности. Тогдашний премьер-министр Алексей Гончарук прямо указал на коррупционные схемы в ГАСИ как основание для увольнения. "В ГАСИ, по нашему мнению, тотальная коррупция, с которой каждый день сталкиваются граждане. В первый день, как появилась возможность уволить, мы это сделали".

Через два года Кузьмин оказался в Харькове. Наиболее подробную его биографию представляет сайт my.ua.

"В октябре 2021 года Кузьмин неожиданно получил назначение на должность заместителя городского головы Харькова по вопросам цифровой трансформации. Это решение вызвало резонанс. СМИ писали, что его кандидатуру навязали сверху, вероятно, Офисом Президента, в обмен на поддержку Игоря Терехова на выборах мэра. Формально Кузьмин отвечает за цифровизацию, но фактически курирует земельные и строительные вопросы, а также малые архитектурные формы. Его назначение сопровождалось протестами местных депутатов, которые считали его "варягом", — рассказывает my.ua. — После назначения Кузьмина в Харьков в СМИ появились сообщения, что его задача: наладить земельно-строительные схемы в интересах влиятельных фигур из Офиса Президента".

В ноябре 2025 г. его сына Даниила Кузьмина, организовавшего в Австрии несколько крупных ИТ-проектов, убили в Вене. 2 декабря Венское государственное управление криминальной полиции организовало пресс-конференцию. Заместитель начальника управления Герхард Винклер сообщил: "Мы можем исключить политический мотив". По его словам, пытки и убийство Даниила Кузьмина, вероятно, связаны с финансами, ведь из криптокошельков погибшего исчезли большие суммы. По информации УНИАН в правоохранительных органах, речь идет о не менее чем 200 тыс. долларов. Оба подозреваемых в убийстве украинцы, задержаны в Одессе, оба находятся под стражей в Украине без права на залог.

С 3 июня 2026 г. Сергей Кузьмин является заместителем городского головы Харькова по вопросам деятельности исполнительных органов. Он контролирует, направляет и координирует работу четырех департаментов горсовета: регистрации; контрольной работы в сфере архитектуры и благоустройства; градостроительства и архитектуры; земельных отношений

Дмитрий Исаев

вице-мэр Харькова

Дмитрий Исаев с ноября 1998 г. работал на госпредприятии "Завод имени Малышева", где более 5 лет занимал должность главного бухгалтера. С августа 2005 по июль 2020 г. работал в АО "Харьковоблэнерго" на руководящих должностях (заместитель председателя правления — главный бухгалтер, заместитель гендиректора по экономике и инвестициям, финансовый директор).

С января 2021 г. работал экспертом по энергоэффективности нетрадиционных и возобновляемых видов энергии в дочернем предприятии "Нафтогаз-Энергосервис" НАК "Нафтогаз Украины", а с декабря 2021 г. — главным бухгалтером АО "Харьковоблэнерго".

25 марта 2023 г. депутаты Харьковского горсовета утвердили Исаева в должности заместителя городского головы по вопросам стратегического развития города. Основными задачами, возложенными на нового вице-мэра, Терехов назвал оптимизацию тендерных закупок, аудит коммунальных предприятий и работу с их активами.

С 3 июня 2026 г. Исаев является заместителем городского головы Харькова по вопросам деятельности исполнительных органов. Он контролирует, направляет и координирует работу трех департаментов горсовета: юридического; развития муниципального менеджмента; цифровой трансформации. Также он является членом исполкома горсовета.

Игорь Резник

вице-мэр Харькова

Игорь Резник родился в Запорожье, но высшее образование получил в Харькове и там начал карьеру. С июля 1998 по сентябрь 2015 г. работал в структурных подразделениях Государственной таможенной службы Украины, Государственной фискальной службы Украины. Занимал руководящие должности в Харьковской, Одесской и Кировоградской таможнях.

С сентября 2015 г. возглавлял региональное отделение Фонда государственного имущества Украины по Харьковской области, с декабря 2015 по август 2021 г. работал в структурных подразделениях центрального аппарата Государственной таможенной службы Украины на руководящих должностях (последней была должность директора департамента противодействия таможенным правонарушениям и контрабанде). А потом вернулся в Харьков.

Его супруга Ольга Кононова с 2004 г. работает судьей хозяйственного суда Харьковской области. Ее отец Валерий Кононов с 1986 г. был вторым секретарем Киевского райкома Компартии Украины в г. Харькове, с 1987 г. возглавлял Киевский райисполком г. Харькова, с 1990 г. был заместителем председателя и с 2001 г. председателем Киевского райсовета в г. Харькове, с 2010 по 2015 г. входил в состав исполкома Харьковского горсовета.

Кроме родственных связей Резник имел и политические. В медиа его деятельность в Гостаможслужбе связывали с тандемом Хомутынника — Скоробогача. Виталий Хомутынник был нардепом с 2002 по 2019 г. В последний раз, в 2014 г., он был избран в 171-м округе в Харькове; с 6 марта 2015 г. был сопредседателем депутатской группы "Возрождение". В 2019 г. был №11 в списке "Оппозиционного блока", который не прошел в парламент. Под знаменами партии "Возрождение" в 2015 г. вела избирательную кампанию команда Кернеса в Харькове. Владимир Скоробогач с 2006 г. был депутатом Харьковского горсовета, а в 2015 г. стал заместителем председателя облсовета от партии "Возрождение" и руководил его фракцией. В 2020 г. Скоробогач стал депутатом облсовета от ОПЗЖ; в 2022 г. переехал во Францию, в декабре 2022 г. прекратил полномочия депутата по собственному желанию. 14 января 2025 г. САП сообщила о подозрении "трем участникам организованной группы, преступные действия которых при продаже электроэнергии во время войны нанесли ЧАО "НЭК "Укрэнерго" ущерб на сумму более 58 млн грн". Среди подозреваемых — Скоробогач.

Благодаря семейным или политическим связям или же собственным талантам Резник нашел себе работу в Харькове. 23 декабря 2021 г. на официальном сайте горсовета появилось объявление об открытии конкурса на должность директора департамента контроля. 18 января 2022 г. Резник подал декларацию как кандидат на эту должность, а с 1 февраля уже работал на ней.

После объявления мобилизации в Украине проходил военную службу с апреля 2022 по май 2023 г. (имел позывной "Таможня"), затем вернулся к работе в горсовете. 26 января 2024 г. его статус повысился: депутаты утвердили его в должности заместителя городского головы — директора департамента контроля. "Благодаря департаменту контроля и его руководителю были обнаружены и устранены серьезные нарушения. Его работа эффективна и результативна", — сказал Терехов.

С октября 2024 г. Резник работал заместителем городского головы по вопросам обеспечения жизнедеятельности города, 17 июня 2025 г. депутаты вернули его на должность заместителя городского головы — директора департамента контроля.

С 3 июня 2026 г. Резник является заместителем городского головы Харькова по вопросам деятельности исполнительных органов. Он контролирует, направляет и координирует работу двух департаментов горсовета: строительства и дорожного хозяйства; инспекционной работы

Иван Кузнецов

вице-мэр Харькова

Иван Кузнецов работает в горсовете с 2007 г. В январе 2021 г. возглавил новый департамент по вопросам обеспечения жизнедеятельности города. С августа 2022 г. возглавлял департамент инфраструктуры.

5 декабря 2022 г. в Харькове правоохранители задержали за управление транспортным средством в состоянии опьянения Кузнецова и директора КП "Харьковские тепловые сети" Василия Скопенко. Последний отделался штрафом, а в отношении Кузнецова, который во время составления протокола ругался и оказывал физическое сопротивление, правоохранители открыли уголовное производство. Дело квалифицировали по ч. 2 ст. 345 Уголовного кодекса Украины (угроза или насилие в отношении работника правоохранительного органа).

18 апреля 2023 г. Терехов освободил Кузнецова от работы на время прохождения военной службы во время мобилизации. Уже в октябре 2023 г. Кузнецов вернулся на должность директора департамента по вопросам обеспечения жизнедеятельности города. 16 октября 2025 г. занял должность заместителя мэра по вопросам обеспечения жизнедеятельности города.

28 мая 2026 г. в Харькове произошла авария с участием Кузнецова, в результате которой погиб мотоциклист. Как заявила на следующий день областная прокуратура, по заключению следствия, Кузнецов нарушил ПДД, ему сообщено о подозрении. В тот же день ему избрали меру пресечения в виде ночного домашнего ареста до 26 июля. На время расследования он сложил полномочия вице-мэра.

"Мне очень жаль, что так произошло. Иван Кузнецов всегда был на местах прилетов, работал в самых сложных условиях, много делал для Харькова. Он воевал. Но произошло то, что произошло. Это жизнь", — отметил Терехов.

С 3 июня 2026 г. Кузнецов является заместителем городского головы Харькова по вопросам деятельности исполнительных органов. Он контролирует, направляет и координирует работу двух департаментов горсовета: по критической инфраструктуре и обеспечению жизнедеятельности города; по взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной работе. Также он является членом исполкома горсовета.

Нелли Цыбульник

вице-мэр Харькова

Нелли Цыбульник является дочерью Татьяны Цыбульник, которая с декабря 2011 г. занимает должность главы администрации Новобаварского района г. Харькова. Татьяна Цыбульник была депутатом Харьковского горсовета в 2010-2015 гг. от Партии регионов, с 2020 г. является депутатом Харьковского горсовета от "Успешного Харькова", возглавляет постоянную комиссию горсовета по местному самоуправлению, гласности и депутатской деятельности.

Нелли Цыбульник в 2020 г. была избрана депутатом Харьковского облсовета от "Успешного Харькова". В то время она занималась предпринимательством и работала старшим преподавателем в Харьковском национальном университете внутренних дел.

25 января 2022 г. она получила должность главы администрации Холодногорского района г. Харькова. "Я доверяю этому молодому руководителю. Вы видите, мы обновляем состав нашей команды. Поэтому на Нелли Цыбульник я возлагаю большие надежды и хочу, чтобы Холодногорский район был намного лучше, чем сегодня, намного комфортнее. И думаю, что у нее получится", — заявил Терехов.

2 июля 2025 г. Цыбульник возглавила фракцию "Успешный Харьков" в облсовете. "Сегодня мы принимаем важное и взвешенное решение. Предлагается кандидатура на должность главы нашей фракции в Харьковском областном совете. Нелли Юрьевна Цыбульник — человек опытный, образованный, с глубоким пониманием как местной, так и региональной политики. Нелли Юрьевна уже давно реализовала себя как специалист и лидер. Она — доктор юридических наук, хорошо понимает все управленческие и правовые процессы, происходящие в областном совете, имеет достаточно опыта и авторитета, чтобы усилить нашу фракцию", — обратился к депутатам Терехов.

16 октября 2025 г. Лукович заняла должность заместителя Терехова по вопросам здравоохранения и социальной защиты.

23 апреля 2026 г. НАПК сообщило, что в декларациях за 2023 и 2024 гг. депутата Харьковского облсовета, главы администрации Холодногорского района "выявлено нарушений на 13,1 млн грн — НАБУ начало производство". Детали этой истории рассказал "Харьковский антикоррупционный центр" в статье "Заместитель городского головы Харькова получила сотни тысяч долларов ссуды от "финансиста" Кернеса".

С 3 июня 2026 г. Лукович является заместителем городского головы Харькова по вопросам деятельности исполнительных органов. Она контролирует, направляет и координирует работу семи департаментов горсовета: здравоохранения; социальной политики; по делам детей; по делам семьи, молодежи и спорта; по работе с внутренне перемещенными лицами; инклюзивной доступности и безбарьерной среды; по вопросам ветеранской политики.