Кто есть чей в Минэнерго. Связи и сферы влияния
Украина и все мы напрямую зависим от того, как работает топливно-энергетический комплекс. Кто руководит его государственной частью и о чьих интересах они заботятся — это выясняет новое исследование "Деловой столицы"
Денис Шмыгаль
первый вице-премьер-министр — министр энергетики
За семь лет президентства Владимира Зеленского десять человек успели посидеть в кресле руководителя Министерства энергетики, половина из них имели статус исполняющего обязанности министра. Это красноречиво характеризует, конечно, самого Зеленского и степень его способности подбирать кадры на особо ответственные участки работы. Но в то же время это характеризует и масштаб проблем в украинском ТЭК.
Денис Шмыгаль, ставший десятым в этом списке, уникален. До него ни один министр энергетики (за все годы независимости Украины) не занимал одновременно позицию первого вице-премьера.
Теоретически, это означает, что президент и правящая партия осознали особое значение ТЭК в условиях полномасштабной войны и необходимость обеспечения его нормального функционирования.
На должности министра энергетики Шмыгаль уникален еще и в другом плане. Он единственный, кто получил это кресло, имея знания и видение ситуации в ТЭКе не только снизу, но и сверху. Проще говоря, он первый, кто стал министром энергетики, имея за плечами опыт премьер-министра. Да еще и не какой-то, а огромный: Шмыгаль возглавлял правительство 5 лет, 4 месяца и 12 дней (с 4 марта 2020 г. до 16 июля 2025 г.). Это абсолютный рекорд в независимой Украине.
Затем он полгода побывал министром обороны, а 3 января 2026 г. Зеленский сообщил, что нашел для него новую задачу. "Это важно, чтобы после каждого российского удара мы могли оперативно восстанавливать разрушенное и чтобы развитие украинской энергетики было стабильным и достаточным для украинских нужд. Провели консультации с премьер-министром Юлией Свириденко, и рассчитываю на поддержку парламентариями такого подхода и позиции первого вице-премьер-министра и министра энергетики для Дениса Шмыгаля", — написал он в соцсетях. 14 января 2026 г. Верховная Рада по представлению Свириденко назначила Шмыгаля на этот пост.
Опыт работы внутри ТЭК он тоже имеет: два с половиной года, с января 2017 г. по июль 2019 г., работал в ПАО "ДТЭК Западэнерго". Был заместителем гендиректора "ДТЭК Западэнерго" по социальным вопросам, директором ДТЭК Бурштынская ТЭС, и.о. заместителя гендиректора "ДТЭК Западэнерго" по социальным вопросам.
Теоретически, это означает, что Шмыгаль глубоко понимает проблемы ТЭК, знает, как их решать, и, получив кресло министра, получил возможность реализовать свои идеи.
Также Шмыгаль уникален в плане влияния на руководителей крупнейших государственных компаний, таких как АО "Энергетическая компания Украины", АО НАК "Нафтогаз Украины", ЧАО "Укргидроэнерго", ЧАО НЭК "Укрэнерго". Они получили свои посты в то время, когда Шмыгаль был премьер-министром.
Теоретически это означает, что сейчас государственным сектором ТЭК руководит команда единомышленников, которые легко находят общий язык и способны как можно лучше подготовить Украину к очередному отопительному сезону в условиях российского ракетно-дронового террора.
Но на практике картина несколько иная. И все вышеприведенные теоретические надежды могут так и остаться надеждами.
Артем Некрасов
первый заместитель министра энергетики
Показательным примером служит первый заместитель Шмыгаля Артем Некрасов. Его официальная биография кажется скучной любому, кто не разбирается в российских олигархах, украинских предателях и коррупционерах.
"Трудовую деятельность начал в органах внутренних дел города Сумы, впоследствии работал помощником адвоката. Вся дальнейшая деятельность связана с энергетикой. Работал юрисконсультом юридического отдела ОАО "Сумыоблэнерго", начальником юридического отдела ГП НПКГ "Заря-Машпроект", советником генерального директора ОАО "Запорожьеоблэнерго". С 2017 года — на руководящих должностях АК "Харьковоблэнерго": заместителя директора по защите активов по экономической безопасности, директора "Харьковэнергосбыт", коммерческого директора АО "Харьковоблэнерго". В течение 2020–2021 годов — советник директора ГП "Калушская Теплоэлектроцентраль-Новая"…", — читаем на сайте Минэнерго.
Что же объединяет все эти компании? Что заставляло Некрасова менять города, где он работал: Сумы, Николаев ("Заря-Машпроект"), Запорожье, Харьков, Калуш? Жажда новых впечатлений? Или то, что все эти предприятия были в сфере интересов российского олигарха Константина Григоришина, который позже, 19 января 2025 г., получил от Зеленского персональные санкции, а 2 марта 2026 г. — заочное подозрение от СБУ и БЭБ в завладении средствами "Сумыоблэнерго"?
Не менее интересная загадка возникает, когда продолжаем читать официальную биографию Некрасова: "…впоследствии — советник Президента ГП НАЭК "Энергоатом". С ноября 2021 года занимал должности заместителя директора по общим вопросам, первого заместителя директора, а согласно распоряжению Кабинета Министров от 27 декабря 2022 года № 1203-р — исполнял обязанности директора ГП "Гарантированный покупатель".
Обязанности президента ГП НАЭК "Энергоатом" (советником которого стал Некрасов в 2021 г.) с апреля 2020 г. исполнял Петр Котин. Затем он был президентом, затем исполнял обязанности председателя правления "Энергоатома", а в августе 2025 г. уволился и скрылся за границу.
Министром энергетики с апреля 2021 г. был Герман Галущенко. Именно при нем Некрасов трудоустроился в ГП "Гарантированный покупатель", и именно Галущенко предложил правительству Шмыгаля возложить на Некрасова исполнение обязанностей директора этого ГП. Галущенко продержался в должности министра энергетики до июля 2025 года. Затем до ноября был министром юстиции, а в феврале 2026 г. был задержан НАБУ и САП при попытке пересечения границы Украины на поезде "Киев — Варшава", арестован и помещен в СИЗО с подозрением в отмывании средств и участии в преступной организации.
Котина и Галущенко связывают с предателем и экснардепом Украины, героем и сенатором России Андреем Деркачем. Загадка состоит в том, что же произошло в 2021 году с Некрасовым? Григоришинская страница в жизни была перевернута и началась деркачевская страница? Или это была общая григоришинско-деркачевская страница?
Сумщина, где начинал свою карьеру Некрасов, была общим "местом силы" Григоришина и Деркача. Именно на Сумщине, где Григоришин владел облэнерго, Деркач имел свою политическую базу: там его выбирали нардепом в 1998, 2002, 2012, 2014, 2019 гг. Евгения Григоришина (дочка Константина Григоришина) жена Дмитрия Ковальчука, младшего брата бывшей жены Андрея Деркача (Деркач переписал все имущество на жену и развелся).
Но продолжим знакомиться с биографией Некрасова. Как уже было сказано, в ноябре 2021 г. он трудоустроился в ГП "Гарантированный покупатель". Эта компания выкупает электроэнергию, произведенную из возобновляемых источников энергии (ВИЭ — солнечные, ветровые станции и т.п.) по специальному "зеленому" тарифу. Именно тогда, в ноябре 2021 г., получил должность заместителя руководителя Офиса президента большой поклонник ВИЭ Ростислав Шурма.
9 декабря 2021 г. правительство Шмыгаля назначило и.о. директора ГП "Гарантированный покупатель" Андрея Пилипенко, а 27 декабря 2022 г. уволило его "по собственному желанию" и "временно, до назначения в установленном порядке директора" возложил исполнение обязанностей директора на первого заместителя директора Некрасова. Это "временно" длилось более двух с половиной лет.
17 августа 2023 г. вышло расследование Bihus.Info о том, что с июля 2022 г. по июль 2023 г. "солнечные станции под российской оккупацией, совладельцем которых является близкое окружение заместителя руководителя ОП Ростислава Шурмы", совокупно получили свыше 320 млн грн оплаты за электроенергию по "зеленому тарифу" от ГП "Гарантированный покупатель". Ни Шурма, ни Некрасов не получили за это от президента и правительства никакого наказания.
НАБУ вскоре начало расследование по материалам Bihus.Info, но Шурма продержался на Банковой еще больше года — Зеленский уволил его только 3 сентября 2024 г. После этого Шурма перебрался в Германию, а позже в Австрию. 21 января 2026 г. НАБУ сообщило о подозрении Шурме.
17 июля 2025 г. Галущенко переехал из Минэнерго в Минюст, а должность министра энергетики получила Светлана Гринчук, ранее возглавлявшая Минэкологии. Вскоре, 1 августа, новое правительство Юлии Свириденко назначило Некрасова первым заместителем министра энергетики. 19 ноября Верховная Рада уволила Гринчук с должности министра, а правительство Свириденко возложило исполнение обязанностей министра на Некрасова. То есть именно Некрасов был предшественником Шмыгаля на посту главы Минэнерго.
И снова загадка: за заслуги перед кем он получил повышение сразу на должность первого замминистра? Перед Григоришиным, Деркачем, Галущенко, Шурмой? Неофициальный ответ из источников в министерстве состоит в том, что Некрасов занимается развитием возобновляемой энергетики (ВИЭ) и распределенной генерации. Во всяком случае, поскольку Некрасов до сих пор остается на этом высоком посту, то Зеленский и Свириденко, вероятно, считают его надежной опорой, на которую может опереться Шмыгаль.
Валентина Москаленко
заместитель министра энергетики
От всех "обычных" заместителей, унаследованных от предшественников, Шмыгаль избавился и получил вместо них новых. 19 января Кабмин по представлению Шмыгаля назначил заместителем министра энергетики Валентину Москаленко. Она на 100% человек Шмыгаля. Они стали единой командой более шести лет назад.
Оба в своей карьере прошли через один и тот же департамент Львовской облгосадминистрации. В 2009-2013 гг. Шмыгаль руководил главным управлением экономики, главным управлением экономики и инвестиций, главным управлением экономики и промышленной политики, департаментом экономического развития, инвестиций, торговли и промышленности Львовской ОГА. В 2014-2018 гг., когда Шмыгаль уже сменил место работы, Москаленко работала в департаменте экономического развития и торговли Львовской ОГА.
В 2018-2020 гг. Москаленко занимала должность руководителя экспертной группы развития механизмов и инструментов стимулирования регионального развития директората региональной политики Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, которое с сентября 2019 г. называлось Министерством развития громад и территорий. И вот 4 февраля 2020 г. должность вице-премьера — министра развития громад и территорий получает Шмыгаль, до этого работавший в Ивано-Франковске главой ОГА.
Он проработал в министерстве всего месяц. Но этого хватило для главного. Уже 17 февраля Москаленко заполнила декларацию кандидата на должность первого замминистра. 26 февраля Кабмин по представлению Шмыгаля назначил Москаленко замминистра развития громад и территорий.
4 марта 2020 г. Шмыгаль пошел на повышение — стал премьер-министром, а кресло министра развития громад и территорий получил Алексей Чернышев. Уже 29 апреля правительство Шмыгаля уволило Москаленко с должности заместителя Чернышова "в связи с переходом на другую работу".
С тех пор она пять лет проработала советником премьер-министра Шмыгаля по региональному развитию, трансформации угольных регионов и реализации инфраструктурных и строительных проектов. В 2021-2025 гг. возглавляла экспертную команду по справедливой трансформации угольных регионов в рамках проекта GIZ "Power4JustTransition".
Когда Шмыгаль перешел на должность министра обороны, взять с собой Москаленко он не смог. Но когда он возглавил Минэнерго, то соответствующий ее профилю "фронт работ" нашелся. Она напрямую отвечает за координацию международных обязательств и евроинтеграционных направлений, связанных с газовым сектором и энергетическим переходом.
Анатолий Куцевол
замминистра энергетики по вопросам европейской интеграции
19 января Кабмин по представлению Шмыгаля назначил заместителем министра энергетики по европейской интеграции Анатолия Куцевола. Они совместно работают около шести лет.
Началось это 9 октября 2020 г., когда правительство Шмыгаля назначило Куцевола заместителем государственного секретаря Кабинета министров Украины. 26 июля 2022 г. правительство Шмыгаля присвоило Куцеволу второй ранг государственного служащего.
Вскоре Куцевол смог "повысить квалификацию" на дипломатической службе. 23 декабря 2022 г. Зеленский назначил его чрезвычайным и полномочным послом Украины в Латвийской Республике. В апреле 2023 г. правительство Шмыгаля уволило Куцевола с должности госсекретаря Кабмина "в связи с переходом на другую работу".
Вот это сочетание — аппаратчик с дипломатическим опытом — понадобилось Шмыгалю, когда он перешел с должности премьера на работу министром обороны. 7 октября 2025 г. Зеленский уволил Куцевола с должности посла в Латвии, а 10 октября правительство Свириденко назначило Куцевола заместителем министра обороны по вопросам европейской интеграции.
Когда Шмыгаль узнал, что ему придется переехать из Минобороны в Минэнерго, он решил забрать Куцевола с собой на аналогичную должность. 24 февраля Зеленский ввел Куцевола в состав делегации Украины для участия в переговорах с Европейским Союзом по заключению Соглашения о вступлении Украины в Европейский Союз. На следующий день Кабмин ввел Куцевола в состав Межведомственной комиссии по международной торговле.
Денис Шугалий
заместитель министра энергетики по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации
"Цифровой" заместитель Шмыгаля Денис Шугалий — креатура Михаила Федорова. Еще в 2020 году, являясь "цифровым" вице-премьером, Федоров добился введения "цифровых" заместителей в руководстве министерств и ОГА. И Шугалий был одним из первых, кого нашел Федоров на эту работу.
4 января 2021 г. Шугалий стал заместителем тогдашнего председателя Киевской ОГА Василия Володина по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации. До этого он возглавлял столичное ООО "Редитсис". Основной профиль фирмы — компьютерное программирование.
Шугалий работал над реализацией проектов цифровизации, в частности, над созданием системы взаимообмена опытом для работников центров предоставления административных услуг и внедрением платформы "Цифровая Киевщина". По результатам деятельности в сфере цифрового развития награжден именным письмом вице-премьера Федорова "За лидерство в цифровой трансформации регионов".
10 декабря 2021 г. Федоров вместе с Володиным и Шугалием открыли центр поддержки предпринимателей "Дія.Бізнес" в Буче.
8 февраля 2022 г. в Киеве с участием Зеленского состоялся Diia Summit. В его рамках Федоров вместе с командой представили новые цифровые продукты и запустили пространство для IT Дія.City. Киевщину представлял Шугалий. "Цифровое развитие страны не останавливается. Команда Минцифры вместе с цифровизаторами из всех регионов продолжают работать в этом направлении. Это позволяет внедрять новые услуги. И одни из последних наработок были представлены именно сегодня", — комментировал Шугалий.
Вскоре после начала войны он потерял свой пост. Но Федоров подыскал ему новую работу. 28 октября 2022 г. правительство Шмыгаля назначило Шугалия заместителем председателя Фонда государственного имущества Украины по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации, а 30 марта 2023 г. — первым заместителем председателя Фонда госимущества. Впрочем, в 2024 году Шугалий снова стал "цифровым" заместителем председателя.
Конечно, во время работы в руководстве Фонда госимущества Шугалий мог неоднократно "пересекаться" с премьером Шмыгалем.
14 января 2026 г. Фонд госимущества получил нового председателя — Дмитрия Наталуху. Шугалий в его команду не вписался. Вакансия нашлась в Минэнерго, где Шмыгаль как раз избавлялся от заместителей, унаследованных от предшественников. 19 января правительство Свириденко уволило Романа Андарака с должности заместителя министра энергетики Украины по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации по собственному желанию, а 30 января назначило на эту должность Шугалия.
Анна Лигун
заместитель министра энергетики
Среди пяти заместителей, которых подобрал Шмыгаль, только Анна Лигун имеет опыт работы в Минэнерго. Но она является профильным специалистом не по энергетике, а по функционированию рынков.
Трудовую деятельность начала в 2000 г. Работала на должностях в сфере бухгалтерского учета, финансового анализа и управления предприятиями. В 2016-2019 гг. занимала должность начальника отдела ПАО "Киевгаз".
В 2020 г. работала советником и. министра энергетики и защиты окружающей среды Ольги Буславец. С ноября 2020 г. работает в Министерстве энергетики. Занимала должность заместителя генерального директора директората нефтегазового комплекса и развития рынков нефти, природного газа и нефтепродуктов — руководителя экспертной группы по добыче углеводородов и аналитики функционирования нефтегазовых рынков. С января по февраль 2026 г. занимала должность генерального директора этого директората.
25 февраля 2026 г. правительство назначило Лигун замминистра энергетики. Именно она контролирует текущую ситуацию в ТЭК и отвечает за взаимодействие с Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ).
В частности, 29 мая под председательством Лигуна состоялось заседание Кризисного комитета при Минэнерго при участии представителей компаний нефтегазового сектора. В повестке дня — подготовка к следующему отопительному сезону и решения, необходимые для обеспечения стабильной работы газового сектора в условиях военных вызовов. Для обеспечения финансовой стабильности предприятий критической инфраструктуры и недопущения накопления ими задолженности при превышении лимитов, Кризисный комитет рекомендовал НКРЭКУ проработать вопрос пересмотра нормативных производственно-технологических потерь и расходов природного газа на 2026 год — без изменения тарифов на распределение природного газа. Также Кризисный комитет рекомендовал НКРЭКУ наработать временные решения, позволяющие газодобывающим компаниям направлять больше ресурсов на восстановление поврежденных объектов, ремонт скважин и поддержку добычи.
Андрей Чотчиков
заместитель министра энергетики
Представителем СБУ в руководстве Минэнерго можно считать Андрея Чотчикова. В 2004-2012 гг. он проходил службу на оперативных должностях в органах СБУ. В 2012-2016 гг. занимал оперативные и руководящие должности в органах Государственной фискальной службы Украины. В 2016-2022 гг. продолжил службу на оперативных и руководящих должностях в органах СБУ.
В 2022-2023 гг. Чотчиков работал директором департамента защиты критической инфраструктуры Администрации Госспецсвязи. Именно тогда он приобрел значительный опыт работы в сфере безопасности и защиты критической инфраструктуры, в частности, в ТЭК.
К примеру, в августе 2023 г. Чотчиков принимал участие в выездных совещаниях по состоянию выполнения мероприятий по восстановлению и защите на энергетических объектах критической инфраструктуры и подготовке к отопительному сезону 2023-2024, которые проводил в Одессе и Полтаве тогдашний министр энергетики Галущенко. Чотчиков отметил, что в разных областях Украины фиксируются недостатки в проведении надлежащих мероприятий по подготовке и реагированию на вражеские атаки, и выразил надежду, что нарушение удастся устранить до начала отопительного сезона. Он подчеркнул, что все структуры будут иметь необходимый алгоритм действий на случай возобновления российских террористических атак.
В 2024-2025 гг. Чотчиков снова проходил службу на оперативных и руководящих должностях в органах СБУ. В 2024 г. награжден орденом Богдана Хмельницкого ІІІ степени.
С сентября 2025 г. занимал должность начальника управления защиты критической инфраструктуры АО "Українська залізниця".
3 апреля 2026 г. правительство назначило Чотчикова замминистра энергетики. Теперь он может на практике реализовать свое видение необходимых мер в сфере безопасности и защиты критической инфраструктуры в ТЭК.
Максим Малашкин
государственный секретарь Минэнерго
Недавним приобретением команды Шмыгаля является государственный секретарь Минэнерго Максим Малашкин. Он карьерный аппаратчик из команды Владимира Гройсмана.
В 2006-2014 гг., когда Гройсман был мэром Винницы, Малашкин работал в Винницком городском совете. 27 февраля 2014 г. Гройсман был назначен вице-премьером — министром регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, и вскоре Малашкин занял в Минрегионе должность директора департамента нормативно-правового регулирования. После избрания новой Верховной Рады Гройсман стал спикером парламента, а его должность в правительстве занял Геннадий Зубко. Однако Гройсман продолжал опекать земляка. 30 сентября 2015 г. правительство Арсения Яценюка назначило Малашкина заместителем министра — руководителем аппарата Минрегиона. 22 января 2016 г. президент Петр Порошенко присвоил ему третий ранг государственного служащего.
14 апреля 2016 г. Гройсман получил должность премьер-министра. 28 декабря 2016 г. правительство Гройсмана назначило Малашкина государственным секретарем Минрегиона.
Следующим ответственным местом работы Малашкина стала Государственная инспекция энергетического надзора. Правительство Яценюка постановило создать этот орган еще 10 сентября 2014 г., но реализовало это решение только правительство Гройсмана. 14 февраля 2018 г. оно утвердил положение о Госэнергонадзоре, а 25 апреля объявило конкурс на занятие вакантной должности главы Госэнергонадзора. Малашкин подался на этот конкурс и выиграл его. 24 октября 2018 г. правительство Гройсмана назначило Малашкина главой Госэнергонадзора.
После смены власти Малашкин продержался в должности более года. 15 января 2020 г. правительство Алексея Гончарука присвоило ему второй ранг государственного служащего, но 1 июля 2020 г. (когда обязанности министра энергетики исполняла Ольга Буславец) правительство Шмыгаля уволило его с должности.
После этого в 2020-2021 гг. Малашкин занимался преподавательской деятельностью в Институте инновационного образования Киевского национального университета строительства и архитектуры. Затем трудоустроился в госпредприятии "Полиграфический комбинат "Украина" по изготовлению ценных бумаг".
17 июля 2025 г. Шмыгаль перешел на работу в Минобороны и стал искать себе госсекретаря. Судя по его выбору, ему нужен был опытный аппаратчик, непубличный, без шлейфа скандалов, практически не известный медиа, не связанный ни с одним влиятельным игроком во власти. 15 сентября 2025 г. правительство Свириденко назначило госсекретарем Минобороны Малашкина.
Был ли Шмыгаль доволен его работой, можно понять из дальнейших событий. 14 января 2026 г. Шмыгаль перешел из Минобороны в Минэнерго и сразу взял с собой Малашкина. 19 января правительство назначило Малашкина госсекретарем Минэнерго, а 28 января избрало его членом наблюдательного совета АО НАЭК "Энергоатом" как представителя государства.
Анатолий Замулко
и.о. главы Госэнергонадзора
Государственная инспекция энергетического надзора Украины (Госэнергонадзор) является центральным органом исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом министров через министра энергетики. Госэнергонадзор реализует государственную политику в сфере надзора (контроля) в отраслях электроэнергетики и теплоснабжения, а также (с 3 января 2024 г.) на рынке природного газа.
Уже почти два года этим органом руководит Анатолий Замулко. Он с 1999 г. занимал разные должности в ГП НЭК "Укрэнерго", с 2006 по 2017 г. работал на разных должностях в обособленном подразделении "Главгосэнергонадзор" ГП НЭК "Укрэнерго". С сентября 2020 г. работал начальником отдела обеспечения работы руководства Госэнергонадзора.
Новый этап в жизни Госэнергонадзора и Замулко начался вскоре после вступления в должность министра энергетики Галущенко. 8 сентября 2021 г. правительство Шмыгаля назначило главой Госэнергонадзора Руслана Слободяна, а 28 октября 2021 г. назначило его заместителем Замулко. 9 декабря 2021 г. правительство присвоило Замулко третий ранг государственного служащего.
30 ноября 2024 г. Слободян и Замулко получили от Галущенко новые задачи. Кабмин назначил Слободяна членом НКРЭКУ, а исполнение обязанностей главы Госэнергонадзора временно возложил на Замулко. 10 декабря 2024 г. правительство присвоило Замулко второй ранг государственного служащего.
24 февраля 2026 г. состоялся публичный отчет Замулко. Глава ведомства отчитался об итогах деятельности ведомства за 2025 год и очертил приоритеты на будущее. "Несмотря на сложные условия, Инспекция выполнила все ключевые задачи, направленные на безопасное электро- и теплоснабжение потребителей", — подчеркнул он. По его словам, среди приоритетов на 2026 год: усиление государственного энергетического надзора, в том числе применение графиков ограничения электроснабжения, цифровизация мониторинга, содействие модернизации и восстановлению энергетической инфраструктуры и дальнейшая интеграция в европейское энергетическое пространство.
Владимир Фещенко
и.о. председателя ГАЗВ
Еще один центральный орган исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом министров через министра энергетики, это Государственное агентство по управлению зоной отчуждения (ГАЗВ). Оно было передано в систему Минэнерго 23 июля 2025 г. в связи с ликвидацией Минэкологии.
Нынешний руководитель ГАЗВ Владимир Фещенко 13 лет, с апреля 2004 по май 2017, занимался этой темой в Секретариате Кабмина: был главным специалистом сектора экспертизы и анализа по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения, заведовал сектором по вопросам Чернобыльской АЭС и стандартизации, был заместителем завотдела по вопросам охраны окружающей среды, природных ресурсов и безопасной жизнедеятельности населения, заведовал сектором по вопросам ядерной безопасности и радиационной защиты населения, заведовал отделом по вопросам безопасности жизнедеятельности, ядерной и радиационной безопасности.
18 мая 2017 г. правительство Гройсмана назначило Фещенко заместителем председателя ГАЗВ. После смены власти Фещенко потерял должность: 15 ноября 2019 г. правительство Гончарука уволило его.
Между тем во главе ГАЗВ оказывались люди, которых потом приходилось увольнять из-за скандалов. В частности, 29 декабря 2021 г. правительство Шмыгаля назначило председателем ГАЗВ Евгения Крамаренко, а уже 30 июня 2023 г. возбудило против него дисциплинарное производство и 29 августа 2023 г. уволило его с формулировкой "за совершение дисциплинарного проступка, предусмотренного пунктом 7 части второй статьи 65 Закона Украины "О государствнной службе" (превышение служебных полномочий)".
Обезглавленным ГАЗВ руководил первый заместитель Андрей Тимчук, назначенный правительством 28 апреля 2023 г. И дальше снова та же история: 15 ноября 2024 г. правительство возбудило против него дисциплинарное производство и 3 января 2025 г. уволило его с той же формулировкой.
Новым главой ГАЗВ 3 декабря 2024 г. был назначен Григорий Ищенко, до этого работавший в НАЭК "Энергоатом". Тогдашняя глава Минэкологии Светлана Гринчук представила его коллективу ГАЗВ, заявив, что он профессионал с многолетним опытом в сфере ядерной безопасности. Но уже 24 июня 2025 г. издание "Апостроф" сообщило: "НАПК установило, что в декларации Ищенко за 2023 год содержатся недостоверные данные на общую сумму 8 миллионов 538 тысяч гривен. В заключении агентства также указано, что обнаруженное состояние не соответствует официальному уровню доходов чиновника". 2 июля правительство Шмыгаля уволило Ищенко "по собственному желанию".
В поисках замены Ищенко Гринчук вспомнила о Фещенко. 25 июня 2025 г. правительство назначило его первым заместителем председателя ГАЗВ, а 2 июля временно возложило на него исполнение обязанностей главы ГАЗВ.
25 февраля 2026 г. состоялся публичный отчет Фещенко о результатах деятельности ГАЗВ в 2025 году. Он сообщил, что зона отчуждения рассматривается как перспективная площадка для развития возобновляемой энергетики. В частности, проработаны потенциальные площадки для размещения малых модульных реакторов и начаты инициативы в сфере биоэнергетики и циркулярной экономики.
Руслан Ткаченко
и.о. гендиректора ГП "Региональные электрические сети"
Госпредприятие "Региональные электрические сети" (РЭС), зарегистрированное в Киеве, относится к сфере управления Минэнерго. РЭС является лицензиатом по распределению электрической энергии потребителям (постановление НКРЭКУ от 16.11.2018 №1444). По информации на сайте РЭС, лицензионная деятельность предприятия осуществляется на территории Львовской, Волынской и Винницкой областей, а также в прифронтовых регионах — Донецкой и Днепропетровской областях.
6 октября 2021 г. правительство Шмыгаля согласилось с предложением Министерства энергетики, которое тогда возглавлял Галущенко, о назначении и.о. генерального директора ГП РЭС Руслана Ткаченко. С 2016 г. Ткаченко исполнял обязанности директора, а с 2017 г. — был директором госпредприятия "Орган по сертификации нефтепродуктов и систем качества "Масма-Сепро" (сейчас это ГП "Государственная топливная компания "Масма"), принадлежащего к сфере управления Минэнерго.
Ткаченко считался человеком Галущенко, а после отставки последнего связывается с первым замминистра Некрасовым. Эта связь проявилась осенью 2025 г. в большом скандале вокруг ГП "Восточный горно-обогатительный комбинат". Атомпрофсоюз требовал от тогдашнего главы Минэнерго Гринчук уволить недавно назначенного и.о. гендиректора Василия Скрипника. 21 ноября Атомпрофсоюз выступил с заявлением "ВостокГОК: Началась финальная стадия уничтожения отечественной урановой отрасли?", где объяснил функцию РЭС в этом конфликте, а также и перспективы самого ГП РЭС.
"Очередным свидетельством того, что разрушение ГП "ВостокГОК" носит спланированный характер, стало письмо заместителя министра энергетики Артема Некрасова от 23.10.2025, в котором он в ультимативной форме требует от В.В. Скрипника срочно передать энергетическое оборудование, принадлежащее ГП "ВостокГОК" (воздушные линии электропередач, электрооборудование, силовые трансформаторы, устройства, силовые подстанции), в ГП "Региональные электрические сети". ГП "РЭС", которое обслуживало угольные предприятия, которые сейчас оказались под оккупацией, сейчас находится в стадии банкротства. После завершения процедуры банкротства электросети, принадлежавшие ГП "ВостокГОК", могут перейти в руки негосударственной компании. Вследствиие этого ГП "ВостокГОК" утратит полноту контроля над процессами уранового производства, рискует из первого класса перейти во второй и столкнуться с совсем другими тарифами", — говорится в заявлении.
Эти планы Некрасова не были реализованы. 11 мая Минэнерго назначило нового и.о. гендиректора ВостокГОКа. Но сам Некрасов остался, как и его влияние на ГП РЭС.
Александр Гавва
и.о. гендиректора АО "Оператор рынка"
"Оператор рынка" как государственное предприятие создано 17 апреля 2019 г. постановлением правительства Гройсмана. 20 декабря 2021 г. "Оператор рынка" стал акционерным обществом, 100% акций которого принадлежит государству и не подлежит приватизации.
Компания отвечает за организацию купли-продажи электрической энергии на рынке "на сутки вперед" и внутрисуточном рынке, помогает обеспечить баланс между спросом и предложением на рынке электрической энергии.
Нынешний руководитель АО Александр Гавва долгое время работал в НКРЭКУ. Несколько лет был главным специалистом отдела мониторинга работы конкурентного сектора оптового рынка электроэнергии управления энергорынка, с 2019 г. — главным специалистом отдела мониторинга работы организованных сегментов и торговых систем рынка электрической энергии департамента энергорынка, с 2020 г. — заместителем директора департамента энергорынка.
2 декабря 2021 г. правительство Шмыгаля согласилось с предложением Министерства энергетики, которое тогда возглавлял Галущенко, о назначении Гаввы и.о. директора ГП "Оператор рынка". 19 января 2023 г. наблюдательный совет АО "Оператор рынка" назначил Гавву гендиректором АО, заключив с ним трехлетний контракт. 12 мая 2023 г. главный редактор "БизнесЦензора" Юрий Винничук сообщил, что Гавва ориентируется на заместителя руководителя ОП Шурму.
Срок действия контракта истек 19 января 2026 г. Перед этим произошли очень показательные события. 3 декабря 2025 г. премьер Свириденко сообщила, что правительство прекратило полномочия наблюдательных советов шести госкомпаний в энергетике и среди них — АО "Оператор рынка". 3 января Зеленский сообщил, что нашел для Шмыгаля новую задачу и видит его на позиции первого вице-премьера — министра энергетики. Не дожидаясь, когда этот план Зеленского будет реализован Верховной Радой, и.о. министра Некрасов поспешил с новым контрактом для Гаввы. Министерство энергетики, единолично осуществляющее полномочия и функции общего собрания АО "Оператор рынка", приказом №6 от 6 января 2026 г. назначило Гавву на должность генерального директора общества на новый срок с 19 января 2026 г. на условиях контракта.
Однако эта спешка не осталась незамеченной. И уже 8 января Минэнерго вынуждено было направить АО "Оператор рынка" приказ №10 "Об отмене приказа Министерства энергетики Украины от 06 января 2026 года №6".
14 января Шмыгаль стал министром, а 19 января, когда истек срок действия контракта, Минэнерго возложило на Гавву исполнение обязанностей гендиректора АО "Оператор рынка" до момента избрания гендиректора наблюдательным советом АО. Новый наблюдательный совет еще не сформирован.
Виталий Бутенко
гендиректор АО "Энергетическая компания Украины"
АО "Энергетическая компания Украины" (ЭКУ) — национальная энергоснабжающая компания, один из лидеров по объемам покупки и продажи электроэнергии в Украине, а также импорта и экспорта электроэнергии. 100% ЭКУ принадлежит государству. 28 июня 2022 г. правительство Шмыгаля передало управление корпоративными правами АО ЭКУ от Минэнерго в Минэкономики. С марта 2023 г. управление компанией осуществляет Фонд государственного имущества Украины.
В июле 2022 г. Минэкономики назначило гендиректором АО ЭКУ Виталия Бутенко. "У Виталия Бутенко 15-летний опыт реализации масштабных проектов в сфере энергетики. В частности, он создал и возглавлял компанию D.Trading — крупнейшего в Украине частного оператора по продаже энергоресурсов. В течение нескольких лет работал коммерческим директором крупнейшего энергетического холдинга Украины — компании ДТЭК", — рассказывает сайт ДТЭК".
Несколько иную версию рассказал "Цензор" 6 сентября 2022 г. "С 2007 по 2010 год он занимал должность директора по стратегии, слиянию и поглощению компании ДТЭК, а в 2019 году возглавил дочернюю компанию D.Trading. Именно здесь он получил опыт торговли энергоресурсами в Украине и на внешних энергорынках. Но в 2021 году его уволили из ДТЭК. Причиной увольнения стал невыгодный для ДТЭК форвардный контракт на экспорт газа, — отметило издание. — Буквально сразу после увольнения Бутенко объявил о создании своей собственной трейдинговой компании ТЕТ (Total Energy Transformation)".
В той же статье отмечается, что на должность гендиректора ЭКУ Бутенко лоббировал тогдашний замруководителя ОП Шурма. "По некоторым данным, правительство Шмыгаля долго отбивалось, чтобы назначить Бутенко директором ЭКУ. Но Шурма достиг своего несмотря на то, что у Бутенко на тот момент был конфликт интересов: он не мог одновременно владеть частным трейдером и возглавлять государственную трейдинговую компанию. Чтобы обойти это препятствие, Бутенко вышел из состава основателей ТЕТ, но на момент назначения в ЭКУ он им еще был".
"Экономическая правда" 30 августа 2022 г. рассказала, что 8 августа состоялось заседание "комитета по электроэнергетике" с участием почти всех руководителей профильных ведомств и компаний. Хотя там присутствовал министр энергетики Галущенко, но председательствовал на встрече не он, а Шурма. По словам собеседников ЭП в правительстве, именно Шурме принадлежит идея создания единственного государственного трейдера электроэнергии. "Придумал Шурма и попросил Бутенко разработать концепцию. Тот нарисовал и презентовал. Взяли в работу", — отметил один из собеседников ЭП.
"Комитет" одобрил создание единого государственного трейдера на базе ЭКУ. "После этого ЭКУ получила от "Энергоатом-Трейдинг" 90-дневную отсрочку платежей за электричество. При этом другие трейдеры не имеют права на такие преференции", — отметил "Цензор".
5 сентября 2022 г. народный депутат, член комитета ВРУ по вопросам энергетики Инна Совсун сообщила, что, оказывается, помимо 90-дневной отсрочки платежей, ЭКУ также получила 500 млн гривен беспроцентного займа от "Энергоатома". Другими словами, "Энергоатом" дает деньги ЭКУ, чтобы та купила у него энергию.
"Если говорить о предоставлении займа в 500 млн грн и отсрочке платежа за электрическую энергию, — то, очевидно, это искажение рыночных условий. — отметила Совсун. — К тому же надо напомнить, что "Энергоатом" сам не может похвастаться положительными финансовыми результатами, только за первое полугодие убыток в 4,7 млрд грн. Как так может быть, что компания, которая является убычтоной, может предоставлять какие-то преференции одной компании на рынке, пусть даже государственной. Потому мне кажется, что такое решение как минимум хорошенько кем-то пролоббировано".
Благодаря такому содействию компания смогла объявить 17 августа 2022 г., что "государственный энерготрейдер АО "Энергетическая компания Украины" приступил к коммерческой деятельности — осуществил первые поставки на внутренний рынок и начинает экспорт электроэнергии ведущим европейским трейдинговым компаниям". Сейчас ЭКУ, по ее собственным данным, является поставщиком электроэнергии крупным стратегическим предприятиям Украины, одним из крупнейших импортеров из стран ЕС, оператором крупнейшей балансирующей группы, а также государственной агрегированной группы, поддерживающей развитие распределенной генерации.
Сергей Корецкий
глава правления АО НАК "Нафтогаз Украины"
Национальная акционерная компания "Нафтогаз Украины" является государственным акционерным обществом, единственным учредителем и акционером которого является государство. Функции управления корпоративными правами государства в уставном капитале компании выполняет Кабинет министров Украины.
В уставе НАК "Нафтогаз Украины" записано, что под Группой Нафтогаз понимают саму компанию и: юридических лиц, информацию о финансовом состоянии, результатах деятельности и движении денежных средств которых компания должна включать в консолидированную годовую финансовую отчетность; юридических лиц, единственным учредителем (акционером, участником) которых является компания; юридических лиц, контрольный пакет акций которых принадлежит компании.
29 апреля 2025 г. наблюдательный совет НАК "Нафтогаз Украины" сообщил, что новым председателем правления Группы Нафтогаз избран Сергей Корецкий. Он вступил в должность 14 мая 2025 г.
"Наблюдательный совет провел поиск нашего нового председателя правления по всему миру на полностью независимых началах согласно наивысшим стандартам корпоративного управления. Перед тем, как сделать выбор, мы оценили и провели собеседования со многими квалифицированными кандидатами как из Украины, так и из-за рубежа. Убеждены, что, объединив успешный опыт как в государственном, так и в частном секторе, Сергей Корецкий будет чрезвычайно эффективно руководить НАК "Нафтогаз Украины" как в нынешние времена войны, так и во время послевоенного развития. У Корецкого есть единодушная поддержка и содействие со стороны наблюдательного совета", — отмечалось в сообщении.
Представителями государства в наблюдательном совете НАК "Нафтогаз Украины" на тот момент были заместитель руководителя ОП Шурма и советница премьера Шмыгаля Наталья Бойко.
Корецкий имеет более чем 20-летний опыт работы в сфере добычи и переработки нефти, управления оптовыми и розничными продажами энергоносителей. Возглавлял СП "Западная Нефтяная Группа", был CEO управляющей компании группы "Континиум" и генеральным директором WOG. С 9 ноября 2022 г. занимал должность директора ПАО "Укрнафта" и ПАО "Укртатнафта" (в составе Группы Нафтогаз). Как утверждает Цензор, это назначение согласовывал Шурма.
13 ноября 2025 г. источник в ОП сообщил "Суспільному", что Корецкий — основной кандидат на должность министра энергетики после отставки Гринчук. По словам источника, других кандидатов не рассматривают, ведь Корецкий "сильнейший в отрасли". 18 ноября "Украинская правда" подтвердила, что Корецкий является желанным для власти кандидатом, однако он уже несколько раз отказался, мотивируя это тем, что буквально недавно пришел в НАК.
Один из собеседников УП в "Слуге народа" рассказал, что Корецкий "не хочет в начале отопительного сезона бросать все в "Нафтогазе", где как-то начал налаживать процессы под себя, и бросаться в Минэнерго, где все деморализованы, энергетика разбита, а публичный фон — как раз идеальный для карьерного самоубийства.
Своим отказом Корецкий расчистил путь на этот пост Шмыгаля.
22 апреля 2026 г. Корецкий сообщил, что в первом квартале Группа Нафтогаз уплатила в бюджеты всех уровней 21,7 млрд грн налогов. Из этой суммы более 2 млрд грн направлено в бюджеты громад и регионов, где работают предприятия группы; почти 19,7 млрд грн поступило в государственный бюджет.
Богдан Сухецкий
гендиректор ЧАО "Укргидроэнерго"
Частное акционерное общество "Укргидроэнерго" является государственным акционерным обществом, единственным учредителем и акционером которого является государство. Функции управления корпоративными правами государства в уставном капитале общества выполняет Кабинет министров Украины.
Долгое время эту государственную компанию относили к сфере влияния приспешника Януковича Юрия Бойко. В марте 2010 г. Бойко стал министром топлива и энергетики, и тогда же первым заместителем председателя правления ОАО "Укргидроэнерго" стал его сват Игорь Сирота (дочь Сироты замужем за сыном Бойко), который ранее не имел никакого отношения к этой компании и вообще к энергетике. В марте 2011 г. Сирота стал председателем правления ОАО "Укргидроэнерго", в июне 2011 г. — гендиректором ПАО "Укргидроэнерго", в июне 2017 г. — гендиректором ЧАО "Укргидроэнерго".
28 мая 2025 г. наблюдательный совет компании удовлетворил заявление Сироты об увольнении. "Из Офиса президента передали премьеру, что Сироту надо уволить. После этого Шмыгаль поговорил с ним и предложил уйти самостоятельно. Сирота решил не сопротивляться и согласился, — сообщил "NV Бизнес". — Формально увольнение не связано с профессиональными претензиями. По данным источников NV Бизнес, в кабинетах власти в последнее время обсуждали масштабные кадровые ротации в энергетических госкомпаниях. Замена главы Укргидроэнерго стала частью этой стратегии. Собеседники редакции считают, что перестановки связаны с усилением влияния министра энергетики Германа Галущенко".
14 мая 2026 г. наблюдательный совет ЧАО "Укргидроэнерго" по результатам открытого конкурсного отбора избрал генеральным директором компании Богдана Сухецкого. Он работает в Укргидроэнерго с 2010 г. Занимал должность заместителя генерального директора по коммерческой деятельности. Исполнял обязанности генерального директора Укргидроэнерго после отставки Сироты.
Для проведения конкурса наблюдательный совет привлек международную консалтинговую компанию Korn Ferry, специализирующуюся на подборе и оценке топ-менеджмента. Отбор производился при поддержке ЕБРР.
Виталий Зайченко
председатель правления ЧАО НЭК "Укрэнерго"
Национальная энергетическая компания "Укрэнерго" — частное акционерное общество со 100% акций в собственности государства, принадлежащее к сфере управления Министерства энергетики Украины.
"Укрэнерго" — полноправный член европейского энергообъединения ENTSO-E с 1 января 2024 г., сертифицированный по модели ISO оператор системы передачи Украины с функциями оперативно-технологического управления Объединенной энергосистемой (ОЭС) Украины, передачи электроэнергии по магистральным электросетям от генерации к распределительным сетям. Оператор системы передачи — это юридическое лицо, ответственное за эксплуатацию, диспетчеризацию, обеспечение технического обслуживания, развитие системы передачи и межгосударственных линий электропередачи, а также обеспечение долгосрочной способности системы передачи удовлетворения обоснованного спроса на передачу электрической энергии.
"Укрэнерго" является одним из ключевых участников рынка электроэнергии и выполняет функции администратора коммерческого учета, администратора расчетов, выполняет возложенные на него обязательства по обеспечению общественных интересов в процессе функционирования рынка, а также руководит работой балансирующего рынка электроэнергии.
С 2020 г. правление компании возглавлял Владимир Кудрицкий. 30 августа 2024 г. на заседании Ставки верховного главнокомандующего озвучили требование к Кудрицкому уйти в отставку из-за "незавершенных защитных конструкций" вокруг подстанций. Поскольку он отказался писать заявление самостоятельно, вопрос передали на рассмотрение наблюдательного совета компании, и 2 сентября он был уволен наблюдательным советом.
Сам Кудрицкий в интервью "Экономической правде" заявил, что его увольнение — это результат длительного давления со стороны министра энергетики Галущенко, которое началось еще в 2021 г. По его словам, главная цель отставки — "перевести под ручной контроль инвестиции в восстановление энергетики".
После увольнения Кудрицкого член правления компании Алексей Брехт принял руководство как временный исполняющий обязанности председателя правления. Он успешно провел энергосистему через сверхсложную зиму 2024-2025 гг. Трагически погиб в январе 2026 г. от поражения током во время непосредственного руководства ремонтом одной из поврежденных российскими обстрелами подстанций в Киевской области. Посмертно ему присвоили звание Героя Украины.
5 февраля 2025 г. наблюдательный совет компании объявил конкурс, а 23 июня по его результатам назначил новым председателем правления с 1 июля 2025 г. Виталия Зайченко. За его кандидатуру единогласно проголосовали все семь членов наблюдательного совета.
Свой карьерный рост как квалифицированного специалиста Зайченко начал с инженера службы оптимизации электрических режимов "Укрэнерго" еще в 1996 г. Участвовал в научных исследованиях по созданию "острова Бурштынской ТЭС" и возможности синхронного объединения ОЭС Украины с ENTSO-E. С 2015 г. являлся главным диспетчером ОЭС Украины.
"В начале полномасштабного российского вторжения именно профессиональные навыки Виталия Зайченко помогли сначала перевести украинскую энергосистему в изолированный режим работы, а затем присоединить ее к энергосети континентальной Европы ENTSO-E. Также профессионализм команды диспетчеров во главе с Виталием Зайченко позволил сохранить управляемость энергосистемой Украины в условиях массированных российских атак на объекты генерации и системы передачи электроэнергии", — сообщила компания.
Однако уже 26 сентября наблюдательный совет "Укрэнерго" заявил, что уволил Зайченко "из-за потери доверия к нему со стороны наблюдательного совета в результате событий, произошедших на протяжении последних нескольких недель". В заявлении отмечалось, что Зайченко "вопреки указанию наблюдательного совета подавал внешних кандидатов на членов правления на бесконкурсной основе". Под "внешними кандидатами", возможно, имелись в виду люди, предложенные тогдашним руководителем Минэнерго Гринчук.
Минэнерго заявило о незаконности увольнения Зайченко и подало иск в суд. Суд временно заблокировал решение наблюдательного совета. 1 октября наблюдательный совет после нескольких дней консультаций с акционером, то есть государством в лице Минэнерго, согласился оставить Зайченко на должности. "Компромисс был достигнут в частности из-за того, что акционер согласился сохранить правление компании в действующем на 26 сентября составе", — сообщил источник РБК-Украина.
В самом деле, "внешние" ставленники, назначение которых пытались продвинуть без конкурса (что и спровоцировало сентябрьский скандал), в правлении так и не появились. Таким образом, институционную независимость "Укрэнерго" тогда удалось отстоять, а попытка "ручного" кадрового переформатирования правления потерпела фиаско.
Кроме того, наблюдательный совет ввел в состав правления нового члена — Сергея Лопушенко, с июня 2023 г. занимавшего должность руководителя внутреннего аудита НЭК "Укрэнерго". Его кандидатура устроила международных партнеров и независимых членов наблюдательного совета благодаря его профессиональному бекграунду в аудите и противодействии мошенничеству.
Владислав Новиков
и.о. председателя правления АО "Гарантированный покупатель"
"Гарантированный покупатель" как государственное предприятие создано 17 апреля 2019 г. постановлением правительства Гройсмана. Миссией компании является закупка электроэнергии из возобновляемых источников энергии по "зеленому" тарифу.
27 декабря 2022 г. правительство Шмыгаля временно возложило исполнение обязанностей директора ГП "Гарантированный покупатель" на первого заместителя директора Артема Некрасова. 1 августа 2025 г. правительство Свириденко назначило Некрасова первым заместителем министра энергетики и временно возложило исполнение обязанностей директора ГП "Гарантированный покупатель" на заместителя директора по общим вопросам Владислава Новикова.
Новиков в 2015 г. был избран депутатом Харьковского районного совета от партии "Наш край" как гендиректор ООО ТПК "Опора", в 2020 г. — от партии "Блок Кернеса — Успешный Харьков!" как гендиректор ООО "Опора". Согласно декларациям Новикова, он был гендиректором ООО ТПК "Опора" до 2021 г., но в 2022 г. уже не получал там никаких доходов, а с 2023 г. получал зарплату в ГП "Гарантированный покупатель" в Киеве.
10 декабря 2025 г. правительство Свириденко превратило ГП "Гарантированный покупатель" в акционерное общество и возложило исполнение обязанностей председателя правления АО "Гарантированный покупатель" на Новикова. Видимо, Новиков является на 100% человеком Некрасова.
Некрасов является выходцем из харьковского энергоузла (долгое время занимал руководящие должности в АО "Харьковэнергосбыт" и "Харьковоблэнерго"). ООО ТПК "Опора" владеет заводом в Мерефе, основным направлением которого является изготовление железобетонных конструкций, а именно — опор для линий электропередач и освещения. Эти железобетонные столбы массово закупали облэнерго (включая "Харьковоблэнерго", где раньше работал Артем Некрасов) для прокладки и ремонта электрических сетей.
Павел Ковтонюк
и.о. председателя правления АО НАЭК "Энергоатом"
Национальная атомная энергогенерирующая компания "Энергоатом" — это акционерное общество, единственным учредителем и акционером которого является государство в лице Кабинета министров. Функции управления корпоративными правами государства в уставном капитале общества осуществляет Кабинет министров единолично.
Энергоатом является крупнейшей энергогенерирующей компанией Украины и оператором национального парка атомной генерации, обеспечивающим более 55% производства электроэнергии в стране.
Энергоатом оказался в эпицентре самого громкого коррупционного скандала последних лет. "НАБУ и САП разоблачили деятельность преступной организации, в состав которой входили действующие и бывшие должностные лица энергетической сферы, известный в медиа бизнесмен, другие лица. Ее участники выстроили масштабную коррупционную схему влияния на деятельность стратегических предприятий государственного сектора, в частности АО "НАЭК "Энергоатом", получение неправомерной выгоды и отмывание средств… Основным направлением деятельности преступной организации было систематическое получение неправомерной выгоды от контрагентов Энергоатома в размере от 10% до 15% стоимости контрактов. В частности, контрагентам Энергоатома навязывались условия оплаты отката за избежание блокировки платежей за предоставленные услуги/поставленную продукцию или лишения статуса поставщика. Эта практика получила название "шлагбаум"… Фактически управление стратегическим предприятием с годовым доходом более 200 млрд грн осуществлялось не официальными должностными лицами, а посторонними лицами, которые не имели никаких формальных полномочий, однако взяли на себя роль "смотрящих", — сообщило НАБУ 11 ноября 2025 г.
16 февраля 2026 г. НАБУ и САП расширили круг подозреваемых по этому делу. Как сообщило НАБУ, "на отмывании средств и участии в преступной организации разоблачили бывшего министра энергетики (2021-2025 годов)", то есть Галущенко. Галущенко в 2013-2014 гг. был исполнительным директором по правовому обеспечению НАЭК "Энергоатом", с 6 мая 2020 г. по 29 апреля 2021 г. (когда стал министром) был вице-президентом НАЭК "Энергоатом".
Преступная организация, разоблаченная НАБУ, начала действовать в период, когда компанией руководил Петр Котин. 29 марта 2020 г. правительство Шмыгаля возложило на Котина исполнение обязанностей президента, а 31 мая 2022 г. назначило его президентом НАЭК "Энергоатом". 29 декабря 2023 г. Кабмин во исполнение закона, принятого 6 февраля 2023 г., превратил НАЭК "Энергоатом" из госпредприятия в акционерное общество и возложил на Котина исполнение обязанностей председателя правления АО НАЭК "Энергоатом".
21 августа 2025 г. наблюдательный совет удовлетворил заявление Котина о прекращении полномочий и назначил исполнять обязанности председателя правления Энергоатома Павла Ковтонюка. С 1977 г. трудовая деятельность Ковтонюка была связана с Ровенской АЭС, где он прошел путь от инженера-электрика до руководителя предприятия. За это время занимал ряд ключевых должностей: начальника смены станции, руководителя профильных подразделений по отладке и испытанию оборудования, заместителя главного инженера, главного инженера — первого заместителя гендиректора. С 27 июня 2022 г. Ковтонюк исполнял обязанности гендиректора, а 27 октября 2022 г. приказом Котина был назначен гендиректором станции.
На "пленках Миндича" Тимур Миндич ("Карлсон") и Александр Мужель ("Француз"/"Рене") обсуждают Котина как руководителя, который должен выполнять указания "бэк-офиса". Фигуранты обсуждают назначение "своих" людей на ключевые должности в "Энергоатоме" (например, в подразделении "Энергоатом-Трейдинг") и о том, как Котин должен реагировать на эти назначения.
Миндичгейт задел и деятельность Ковтонюка на РАЭС. Председатель парламентской ВСК Ярослав Железняк 14 ноября 2025 г. рассказал о фрагменте "пленок Миндича", где директор по безопасности "Энергоатома" Дмитрий Басов ("Тенор") докладывает "смотрящему" за атомной отраслью Игорю Миронюку ("Рокету"): "Звонил Ковтонюк, говорил "денег нет, дайте деньги". Я сказал, что не дам. Домашнее задание нужно выполнить!"
11 ноября 2025 г. правительство Свириденко признало работу наблюдательного совета АО НАЭК "Энергоатом" неудовлетворительной и досрочно прекратило его полномочия. Новый наблюдательный совет оно сформировало 28 января и 25 февраля 2026 г., когда министром энергетики уже был Шмыгаль. В качестве представителей государства в него вошли заместители министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Виталий Кондратов и Дарья Марчак и госсекретарь Минэнерго Максим Малашкин.
15 июня наблюдательный совет объявил о начале международного конкурсного отбора на должность главы правления компании. Наблюдательный совет привлек компанию Korn Ferry в качестве советника по поиску, оценке и отбору кандидатов. Korn Ferry будет осуществлять международный поиск кандидатов, оценивать управленческие и лидерские компетенции, а также будет оказывать поддержку наблюдательному совету на всех этапах конкурсного отбора.
Александр Похилко
и.о. гендиректора АО "Украинские распределительные сети"
29 ноября 2022 г. правительство Шмыгаля постановило образовать акционерное общество "Украинские распределительные сети" (УРС), 100% акций которого принадлежат государству, полномочия по управлению корпоративными правами государства в уставном капитале которого осуществляет Министерство энергетики.
26 июня 2025 г. компания сообщила, что на протяжении 2023-2025 гг. осуществлена передача в уставный капитал УРС пакетов акций операторов системы распределения: "Хмельницкоблэнерго" (70%), "Харьковоблэнерго" (65%), "Запорожьеоблєнерго" (70%), "Тернопольоблэнерго" (50,9%), "Сумыоблэнерго" (25%), "Черкассыоблэнерго" (46%) и "Украинская энергосберегающая сервисная компания" (99,6%), владеющая 25% "Черкассыоблэнерго" и 25% "ДТЭК Одесские электросети".
1 августа 2025 г. правительство Свириденко назначило первым заместителем министра энергетики Некрасова. А 9 сентября сменилось руководство УРС.
"По словам источников в окружении Некрасова, "Украинские распределительные сети" бросились ему в глаза, как только он стал первым заместителем министра. Ведь это миллиардные денежные потоки: прежде всего, закупки оборудования для восстановления сетей после обстрелов и подготовка к зиме. В рамках "рейдерского захвата" акционерного общества был уволен и.о. директора Артем Мартынюк, которого давлением вынудили написать заявление по собственному желанию, и назначен давний соратник Некрасова — Александр Похилко", — рассказал "Телеграф".
По данным этого издания, Некрасов и Похилко долгое время работали вместе в разных организациях. "В 2000-х оба работали на "Сумыоблэнерго": Похилко руководил финансами, Некрасов был юрисконсультом. Следствием сотрудничества стало уголовное дело против Похилко за растрату имущества (приговор был вынесен в 2011 году, вину Похилко признал) и сомнительные сделки с недвижимостью. Далее, во время работы Похилко и.о. гендиректора ГП "Заря-Машпроект", Некрасов был начальник юротдела. Именно в этот период, по данным НАБУ, на заводе процветала схема по выведению средств (свыше 1,3 млрд грн) через оффшорную компанию Vasvik Marine Consultants и фиктивные агентские договоры, — утверждает "Телеграф". — Когда в 2020 году Похилко возглавлял ГП "Калушская ТЭЦ-Новая", Некрасов был советником руководителя. Итогом "успешного управления" со стороны этого тандема стало увольнение…"
Приход Шмыгаля к руководству Минэнерго ознаменовался назначением 26 марта нового наблюдательного совета УРС. 27 мая Шмыгаль обсудил с ним ключевые задачи, стоящие перед компанией: обеспечение стабильного электроснабжения потребителей, защита оборудования, подготовка к следующей зиме, создание резерва критического оборудования. Как отмечается на сайте Минэнерго, Шмыгаль заслушал доклад и.о. гендиректора АО Похилко, а также провел плодотворный диалог с наблюдательным советом. Он поблагодарил руководство компании за готовность внедрять мировые практики корпоративного управления в УРС.
"Впереди важная реформа — отделение поставщиков универсальных услуг от операторов системы распределения и завершения анбандлинга. Министры энергетики балтийских и нордических стран по моей просьбе готовы оказать экспертную поддержку для реализации реформы и развития модели управления государственными энергетическими активами. Активно сотрудничаем с партнерами в этом направлении", — подчеркнул глава Минэнерго.
Наталья Бойко
и.о. гендиректора ООО "Оператор ГТС Украины"
ООО "Оператор газотранспортной системы Украины" — естественная монополия, обеспечивающая транспортировку природного газа для заказчиков услуг из Украины и стран Европы. Общество было создано в 2019 г. для выполнения международных обязательств перед Энергетическим Сообществом по обеспечению независимости оператора ГТС Украины.
Начиная с 1 января 2020 г., ООО "Оператор ГТС Украины" является сертифицированным оператором газотранспортной системы Украины и полностью независим от вертикально-интегрированных предприятий.
27 октября 2023 г. при выполнении корпоративной реформы 100% доли в уставном капитале ООО ОГТСУ передано Министерству энергетики. С 17 марта 2023 г. по 10 апреля 2025 г. гендиректором ОГТСУ был Дмитрий Липпа, считавшийся человеком Шурмы. О намерении покинуть пост он сообщил еще 12 февраля 2025 г., и тогда наблюдательный совет объявил конкурс.
По данным "Экономической правды", 25 сентября состоялось финальное собеседование, после чего наблюдательный совет готовил назначение гендиректором ОГТСУ Оксаны Кривенко, которая с мая 2025 г. занимала должность директора по регуляторным вопросам ОГТСУ, а до этого с июля 2024 г. была советницей Галущенко.
Однако 13 ноября 2025 г. премьер Свириденко объявила: "Конкурс на должность руководителя стратегического государственного предприятия "Оператор ГТС" официально остановлен. Такое решение принято в связи с обнародованием материалов расследования НАБУ насчет возможных злоупотреблений в НАЭК "Энергоатом", в котором фигурирует одна из финалисток конкурса. В таких условиях продолжение конкурсной процедуры несовместимо с принципами прозрачности, добропорядочности и доверия к процессу. Конкурс будет восстановлен после дополнительной проверки добропорядочности его участников".
Новый конкурс до сих пор не объявлен. Шмыгаль, возглавив Минэнерго, решил проблему другим способом. 7 февраля наблюдательный совет ООО "Оператор ГТС Украины" принял решение о назначении исполняющей обязанности генерального директора ООО Наталии Бойко.
С 21 февраля 2017 г. Бойко работала заместителем министра энергетики и угольной промышленности Украины по европейской интеграции. На парламентских выборах 21 июля 2019 г. баллотировалась под №24 в списке партии "Европейская Солидарность". Партия получила по списку 23 мандата.
11 сентября 2019 г. правительство Гончарука избрало Бойко членом наблюдательного совета АО НАК "Нафтогаз Украины" как представителя государства, а 29 сентября уволило ее с должности замминистра.
4 ноября 2019 г. Ирина Луценко сообщила о сложении полномочий нардепа от "Европейской солидарности" по состоянию здоровья, и Бойко должна была зайти в Раду. Однако 5 ноября она стала советником премьера Гончарука на общественных началах, а 12 ноября написала заявление об отказе от мандата, так что новым нардепом стал №25 списка "Европейской Солидарности" Владимир Вятрович. "Я являюсь членом наблюдательного совета НАК "Нафтогаз Украины" и помогаю с внедрением реформ своему государству", — объяснила Бойко свое решение.
После отставки Гончарука Бойко стала советником нового премьера Шмыгаля и оставалась на этой позиции до его отставки. С 2023 года она была заместителем председателя наблюдательного совета НАК "Нафтогаз Украины".
14 января 2026 г. Шмыгаль стал министром энергетики, а 4 февраля 2026 г. Бойко сообщила, что завершает работу в должности заместителя председателя наблюдательного совета НАК "Нафтогаз Украины". В то же время наблюдательный совет ООО ОГТСУ включил Бойко в состав дирекции ОГТСУ и назначил заместителем гендиректора, а 7 февраля возложил на нее исполнение обязанностей гендиректора. Таким образом Шмыгаль взял это стратегическое предприятие под свой контроль.