Шесть лет без права на выбор. Как провожает 2025-й и встречает 2026-й Верховная Рада

В субботу 27 декабря Верховная Рада запланировала собраться, чтобы рассмотреть во втором чтении переименование копейки в шаг. Так решил парламент 18 декабря голосами 241 депутата, в том числе 158 слуг народа.

Но вряд ли принятие символического закона под Новый год как-то изменит отношение народа к нынешней Верховной Раде. Она работает уже более шести лет (дольше всего в истории независимой Украины) и за это время успела сформировать устоявшееся общественное мнение — крайне негативное.

Позитивно или скорее позитивно оценивает работу Верховной Рады только 5% опрошенных, а 70% относится к ее работе негативно или скорее негативно. Это результаты онлайн-опроса 1200 респондентов по всей Украине (кроме временно оккупированных территорий), проведенного 2-7 декабря "Деловой столицей" совместно с New image group.

Кто-то, возможно, возразит, что таков был финал наших парламентов всех созывов. Но ведь нынешний парламент — особенный. Он первый и единственный, состоявшийся благодаря электоральной революции. Первый и единственный, в котором есть большинство одной партии. Первый и единственный, который слуга не столько народа, сколько президента. Впрочем, именно в этом, похоже, и состоит разгадка.

Новый сюрприз от НАБУ

"Уровень доверия к новому парламенту огромен, а значит, уровень ответственности и ожиданий еще больше, — сообщил Владимир Зеленский нынешним нардепам в первый день их работы, 29 августа 2019 года. — Уже сейчас точно понятно: Рада этого созыва войдет в историю. Вопрос один: как именно?"

Теперь мы уже знаем некоторые ответы на этот вопрос.

Один из ответов дала Инна Ведерникова в "Зеркале недели". Она рассказала, куда движется история, в которой монобольшинство "слуг народа" находится почти все время своего существования: история с выплатами депутатам в конвертах. "Об этом много лет знает вся околополитическая тусовка", — комментирует политолог Алексей Голобуцкий. Действительно, как напоминает Ведерникова, "первое дело о теневых выплатах депутатам расследовали еще при Артеме Сытнике, потом последовало заявление погибшего нардепа Полякова, а позже — кассир Трухин с сумкой наличных денег, которого НАБУ выбило из игры. Ковид, война и отсутствие у руководителя САП права регистрировать производство по нардепам без санкции генпрокурора заглушили тему".

Однако, как оказалось, тема не звучала только потому, что НАБУ два с половиной года (с середины 2023 года до недавнего времени) внимательно слушало и записывало. "В офисе нардепа от "Слуги народа" Юрия Киселя была установлена аппаратура негласной прослушки. Более чем за два года прослушки были зафиксированы конфиденциальные контакты депутата не только с близким другом — бывшим первым помощником президента Сергеем Шефиром, но и с другими многочисленными чиновниками, чувствительными для Банковой. Однако и это еще не все. Как говорят источники из окружения самого Киселя, речь идет об офисе, где "слуги народа" получали свои конверты", — рассказала Ведерникова 20 декабря.

До этого 11 декабря источники ZN.ua в правоохранительных органах сообщили, что детективы НАБУ недавно демонтировали аппаратуру, с помощью которой длительное время велось негласное прослушивание Киселя. По словам тех же источников, Кисель не знал о существовании этой техники и о проведении наблюдательных мероприятий; прослушивание проходило не в рамках операции "Мидас", однако также касается коррупции в высших эшелонах власти.

"Итальянская забастовка"

Эта краткая информация, обнародованная ZN.ua 11 декабря, оказывается, резко сказалась на настроениях тех "слуг народа", которые бывали в офисе Киселя. Прежде всего, они поняли, что конвертов в том офисе больше выдавать не будут. То есть то, что повышало настроение, закончилось. Вместо этого пришло то, из-за чего настроение испортилось: осознание, что они стали фигурантами расследования. К тому же они могли знать или догадываться, что деньги в конвертах, возможно, были сгенерированы Миндичем и другими участниками группировки, разоблаченной НАБУ во время операции "Мидас".

Следствием этого резкого изменения настроений стало то, что у многих "слуг народа" исчезло желание голосовать. Еще 3-4 декабря оно имелось, как показало принятие бюджета-2026 и ряда других важных законов. Но уже на следующей пленарной неделе, 16-18 декабря, результативность Рады резко упала. Подводя итоги недели, Ярослав Железняк (фракция партии "Голос") констатировал, что чувствуется этакая "итальянская забастовка" среди "слуг народа". ("Итальянская забастовка" — это, грубо говоря, когда на работу ходишь, но ничего не делаешь.) Инна Ведерникова прямо связала это с новостями от НАБУ: "Так что не удивительно, что произошла "итальянская забастовка" "слуг народа" в парламенте! Сначала НАБУ накрыло центр генерации их зарплатного фонда у Миндича, а затем кассовое окно у Киселя".

"Депутаты начали петь"

Но это еще не все. 20 декабря разведку общественного мнения в монобольшинстве провел экс-нардеп Борислав Береза. "У "слуг народа" настоящая паника. Паника с истерикой, потому что сейчас у них срывается все. Их будущее рушится. Выезд за границу на Мальдивщину, Таиландщину, Маямщину может быть отсрочен. А все потому, что НАБУ получило стопроцентные доказательства, кто из народных депутатов брал деньги в конвертах", — рассказал он. По его словам, НАБУ "смогло зафиксировать огромное количество "слуг народа", получавших конверты. Фиксация происходила, как ни странно, не только благодаря аудио, но и видео". Поэтому, объясняет Береза, "огромное количество из них думает сейчас уехать заранее на всякий случай, особенно получавшие деньги системно и уже знающие, что они есть на видео".

Конечно, можно предположить, что Береза преувеличивает. Но стремление определенного количества "слуг народа" бежать за границу — это сейчас не самая большая проблема для Банковой. Самая большая проблема для нее — это то, что некоторые фигуранты "пленок Киселя" уже никуда не хотят убегать, потому что начали сотрудничать со следствием.

"Огромная куча депутатов, которые сегодня поняли, что они уже готовы присесть, начали работать на опережение. Сегодня я говорил с одним человеком из антикоррупционных органов, хорошим человеком. Он сообщил, что более десятка депутатов готовы к сделке со следствием для того, чтобы избежать ответственности. Поверьте, этого хватит для того, чтобы все запротоколировать, оформить, — рассказал Береза. — Но самое интересное, что некоторые из них готовы давать вообще показания о схеме, к которой причастны не только Кисель или Шефир, но и значительно более высокие лица. И вот это, пожалуй, лучшая жемчужина всей этой истории, потому что испуг такой, что НАБУ в шоке от той искренности, с которой сегодня депутаты начали петь".

Слуга двух господ

Можно сказать, что это история о купленной любви. Парламент должен работать так, как ему положено по Конституции, то есть как независимая ветвь власти. Для этого Конституция запрещает народным депутатам заниматься другой оплачиваемой деятельностью. Однако Зеленский хотел, чтобы парламент был зависим и послушен. И его окружение обеспечило ему исполнение его антиконституционного желания. Обеспечило антиконституционным способом — фактически наняв нардепов за украденные у народа деньги выполнять пожелания Зеленского. И они за деньги демонстрировали ему любовь, встречали его овациями в сессионном зале, прерывали аплодисментами его речи, а потом рассказывали в эфире телемарафона, что он самый лучший и безальтернативный.

Еще один ответ на вопрос Зеленского о том, как войдет в историю эта Верховная Рада, уже почти два года дает глава фракции "слуг народа" Давид Арахамия. В январе 2024 года он рассказал, что 17 членов его фракции подали заявления о сложении мандатов. "Мы решили для себя, что не будем давать голоса за сложение мандатов, только если медицинская действительно ситуация, а так больше никаких нет условий, из-за которых мы будем голосовать за сложение мандатов. Чтобы сохранить парламент легитимным", — пояснил он во время дискуссии LB.ua "2024: сценарии для страны".

Три недели назад, 1 декабря, Арахамия, по утверждению Железняка, на заседании фракции "слуг народа" сказал, что очень просит до конца сессии (это 3 февраля 2026 года) не выходить из фракции и не слагать мандат. И подтвердил, что уже есть заявления ряда "слуг народа" как о выходе из фракции, так и вообще о сложении мандата. На уточняющий вопрос, почему до февраля 2026 года, он упомянул трек мирных переговоров и необходимость демонстрировать единство хотя бы перед партнерами. По словам Железняка, действительно, ряд мажоритарщиков пытались подать заявления не только о выходе, но и о сложении мандата, плюс ряд списочников хотят уходить из Рады и для этого готовы выйти из фракции (после чего их должны лишить мандата).

18 декабря Арахамия повторил свою версию в ходе мероприятия NV.ua "Украина и мир впереди 2026". "Я много раз говорил и в Раде, и в медиа, что есть очень много людей, которые не могут и не хотят дальше работать в парламенте. Но они незаменимы, потому что мы не можем провести выборы. Этакая проблема курицы и яйца. Что с этим делать? Пока у нас нет чудо-решений", — сказал глава фракции. Главной причиной такой ситуации он назвал усталость коллег. "Единственный сценарий, по-моему, — говорить им всем: не скулите, потому что военным гораздо хуже", — отметил он. По его словам, необходимо "некоторое время продержаться, пока не появится окно возможностей для мира".

Но аргументация Арахамии фальшива. Парламент не потеряет легитимность, если избавится от балласта в виде нескольких десятков "слуг народа". И единство парламента перед партнерами демонстрируется не искусственным сохранением фиктивного монобольшинства (которое уже очень давно не дает 226 голосов в ходе голосований), а созданием широкой коалиции патриотических, антироссийских сил. Просто Арахамия стесняется сказать, что слуг народа насильно удерживают в рабстве, потому что так хочет Зеленский. Потому что ему нужен послушный парламент, а не широкая коалиция, которая будет ему неподконтрольна.

И вот то, что "слуги народа" не решились на этот шаг даже после Миндичгейта, свидетельствует о том, что никакого прозрения у них не произошло. Они обещали быть слугами народа, но являются лишь слугами Банковой.

И этого уже никак не поправить. Именно этот парламент (точнее, "слуги народа" совместно с экс-ОПЗЖ) будет выполнять указания с Банковой, касающиеся судьбоносных вопросов, таких как выборы и референдум. Так что впереди — новые ответы на вопрос, как именно войдет в историю Рада этого созыва.