"Ядерный зонтик" Макрона. Действительно ли Франция способна защитить всю Европу

Макрон предлагает Европе ядерную защиту с кнопкой в Париже

Эммануэль Макрон сообщил, что поручил правительству увеличить количество ядерных боеголовок и модернизировать стратегические силы сдерживания. Во время пребывания на военно-морской базе Иль-Лонг, где размещены субмарины с баллистическими ракетами, он также отметил, что Франция больше не будет публиковать данные об объемах своего ядерного арсенала. При этом он уточнил, что его государство не вступает в гонку вооружений, а окончательное решение о нанесении ядерного удара остается исключительно за президентом.

Это важное уточнение, учитывая неизбежную критику объявленных планов. Франция остается одним из крупнейших должников в Евросоюзе, в государственном бюджете пытаются максимально урезать расходы, из-за волны недовольства этим в последние годы сменилось несколько правительств, так что дополнительные расходы на ядерное оружие значительная часть французского общества воспримет негативно. А вот заявление об исключительном праве Франции применять собственное ядерное оружие — это успокаивающая таблетка для той части общества, которая поддерживает независимость своей страны от решений совместных сил ядерного сдерживания НАТО. Макрон сигнализирует, что в случае, если Франция накроет "ядерным зонтиком" Европу, кнопка в этом зонтике будет оставаться в Париже и только там будут принимать окончательное решение.

Как известно, Франция — единственная страна Евросоюза, которая входит в большую пятерку ядерных государств и благодаря этому занимает постоянное место в Совбезе ООН. О наращивании ядерного потенциала в Париже было заявлено впервые с 1992 года. По данным Defense Express, ядерный потенциал Франции в настоящее время составляет: 240 зарядов TN75 мощностью в 110 кт и новых TNO мощностью 100 кт, установленных в межконтинентальные баллистические ракеты M51 для подводных лодок, а также еще 54 TNA мощностью 100-300 кт для сверхзвуковых ракет ASMP дальностью 500–600 км. Носители ядерных зарядов — это четыре подводные стратегические лодки класса Le Triomphant и 20 самолетов Rafale. Также французы разрабатывают баллистическую ракету наземного базирования средней дальности для поражения целей на расстоянии до 2 тыс. км. Но при этом размер "ядерного зонтика" ограничен. К примеру, сейчас в распоряжении Макрона только 40 частично оснащенных ядерными зарядами межконтинентальных баллистических ракет, хотя каждая из четырех упомянутых субмарин может нести по 16 таких ракет.

Проще говоря, если серьезно говорить о наращивании ядерного потенциала для накрытия "зонтиком" Евросоюза, то количество боеголовок нужно существенно увеличить. А это — гигантские средства. Плюс — для достижения ядерной триады Франции нужны носители наземного базирования. Французы почти стопроцентно выступят против того, чтобы военные объекты такого рода были на территории их государства. До 1996 года была база Apt-Saint-Christol на плато Альбион (Воклюз), но ее деактивировали, ракеты утилизировали, а ядерные материалы переработали.

Как Трамп войной в Иране помог Макрону быть услышанным

На речь Макрона во Франции отреагировали по-разному. Ультралевые из "Непокоренной Франции" обвинили президента в намерениях втянуть страну в гонку вооружений, более умеренные социалисты, что удивило, с одобрением отозвались на заявления президента, увидев в них "европейскую амбицию" Парижа, однако считают, что такие вопросы нельзя решать без парламента. Интересной была реакция ультраправых из "Национального объединения" Марин Ле Пен и Жордана Берделлы: они оценили заявление о суверенном статусе решений по применению ядерного оружия, а вот относительно "зонтика" над Евросоюзом выразили мнение, что за это другие страны должны что-то предложить Франции. Так что кроме крайних левых планы Макрона никто не отверг и это уже для него успех. Важную роль в котором сыграли события на Ближнем Востоке, где 28 февраля США совместно с Израилем приступили к масштабной военной операции против Ирана, последствия которой на себе уже ощутил весь мир.

Макрон вспомнил об этом событии в речи 2 марта: "Последние шесть лет, как для Франции, так и для Европы, весят как десятилетие, а последние несколько месяцев — как годы. Наши конкуренты эволюционировали, наши партнеры тоже, мир ужесточается, и последние несколько часов это еще раз продемонстрировали". Даже ультраправые союзники трампистов во Франции не могут не признать, что политика американской администрации ставит под угрозу безопасность в Европе, поэтому их реакция на планы Макрона оказалась достаточно благоприятной.

Не останется ли инициатива Макрона на бумаге

Возможно ли реализовать грандиозные планы, которые французский президент объявил в обновленной ядерной доктрине? Самостоятельно Франция это не потянет, но уже ряд стран вызвались стать ее союзниками. Среди них Великобритания, еще одно ядерное государство Европы, чей арсенал ЯО ограничен совместным использованием с американцами, хотя на технологии это не распространяется. Кроме того, британцы могут предложить французам свои субмарины и самолеты. Кроме Великобритании, значительный интерес к расширению ядерных потуг Франции выразила Германия. Еще 29 января канцлер Фридрих Мерц говорил, что Берлин обсуждает с европейскими партнерами возможное совместное ядерное сдерживание, а в понедельник он объявил о создании немецко-французской координационной группы по ядерному оружию. "Мы планируем конкретные шаги до конца текущего года, в том числе конвенционное участие Германии в ядерных учениях Франции", — уточнил Мерц.

Также на усиление ядерного сотрудничества с Парижем согласились Польша, Нидерланды, Бельгия, Греция, Швеция и Дания. Польский премьер Дональд Туск подтвердил намерения Варшавы присоединиться к реализации проекта "ядерного зонтика": "Мы вооружаемся вместе с нашими друзьями — чтобы наши враги никогда не решились напасть на нас".

Итак, общая координация и приобщающиеся к делу финансовые ресурсы стран Европы могут ускорить процесс, о котором Макрон говорил еще с 2020 года, но начал практически воплощать только сейчас. В геополитическом плане это дает Франции перспективу стать мощным полюсом влияния, выступать от имени Евросоюза в отношениях с США, Китаем и Россией, стать мощным игроком на мировой арене. А если Украина в ближайшей перспективе станет членом ЕС, то "ядерный зонтик" может распространиться и на нее, при этом членство в НАТО не понадобится. Но это все — в идеале, ведь Франция и Европа могут столкнуться с преградами финансового, а политического характера.

Первая из них — до завершения президентской каденции Макрона осталось чуть больше года, за это время он не успеет реализовать даже малую долю запланированного. На апрельских президентских выборах 2027 года значительные шансы на победу имеет ультраправый кандидат. Им, вероятнее всего, будет Барделла. "Ядерный зонтик" в руках евроскептика и правого популиста для европейцев будет выглядеть совсем не столь привлекательным, ведь политики-суверенисты прогнозируемо захотят, чтобы Европа платила больше за безопасность. Кроме того, "Национальное объединение" — не только евроскептики, они приверженцы России и одновременно Трампа. Нерадужная перспектива для других столиц Европы оказаться объектом политического шантажа такого рода деятелей. Возможно, Ле Пен и Барделла потому и не критикуют Макрона, что уже примеряют на себя роль гегемона в Европе.

Вторым препятствием выглядит руководство НАТО. Не секрет, что генсек Альянса Марк Рютте является противником европейской армии, не одобряет он и радикальные действия европейцев по отношению к США времен Трампа. Здесь можно вспомнить, как на прошлогоднем саммите Альянса Рютте усердно называл главу Белого дома "папой", чтобы тот не выкинул какой-нибудь фортель. Натовское военное командование не считает, что французская ядерная программа будет дополнять общие силы ядерного сдерживания, так что между Альянсом и странами, которые станут на сторону инициативы Макрона, возникнут трения. В результате чего, вероятно, часть желающих передумает, боясь потерять благосклонность США.

Третья преграда — электоральные циклы в европейских демократиях, во время которых отдельные политические силы будут работать на подрыв идеи французского "ядерного зонтика" над Европой. Здесь хорошим примером может служить Польша. Ее правый президент Кароль Навроцкий недавно высказался за создание польского ядерного потенциала. В правительстве Туска это заявление подвергли критике, прозрачно намекнув, что такие вопросы — не прерогатива президента. Но в октябре 2027 года в Польше запланированы парламентские выборы, на которых местные правые могут поднять на стяги популистскую идею Навроцкого о собственном ядерном оружии. Она невыполнима, однако для мобилизации определенной части электората хорошо подходит. А если договоренности о совместном финансировании французской инициативы будут Варшавой или кем-то другим, кто присоединится к ней, пересмотрены, наращивание ядерного потенциала и модернизация стратегических сил сдерживания затянется на десятилетия. Или вообще останется на бумаге.